科普影視工作中的人才建設問題研究

丁翎

【摘 要】人才資本處于人力資本最高層，是人力資本中最有活力、最重要的部分，可以在更高數量級上創造出寶貴的利潤。人才隊伍建設不僅是科普影視工作發展的關鍵環節，更是關系到社會公眾素質的提升、社會結構的和諧穩定和經濟結構的轉型發展，是建設人力資源強國的重要步驟。本文就現代科普影視工作中人才建設的重要性及相關問題開展研究和探討。

【關鍵詞】科普影視工作 人才建設 體制機制

科普影視工作作為科普宣傳陣地的重要工作，對推廣科學文化知識、提升國民素質具有不可替代的重要作用。但近年來，隨著人才結構的老化和外界技術的飛速發展，傳統科普影視工作的優勢逐漸受到形式多樣、不斷創新的互聯網絡產品所沖擊和挑戰。大力開展人才建設，擴充人才資源儲備，是提升科普影視工作質量、促進科普影視事業發展的關鍵。

一、科普影視人才隊伍建設的重要性

人才資本處于人力資本最高層，是人力資本中最有活力、最重要的部分，可以在更高數量級上創造出寶貴的利潤。人才隊伍建設不僅是關乎科普宣傳事業發展的關鍵環節，更是關系到社會公眾素質的提升，社會結構的和諧穩定和經濟結構的轉型發展，是建設人力資源強國的重要步驟。基層人才的短缺將導致科普影視作品數量和質量的下降，缺乏針對性和延展性，致使科普資源的源頭缺乏供給，各種活動處于低水平重復狀態。高層人才的缺乏將導致科普影視事業的戰略發展方向難以跟上國際形勢變幻和國內發展需要，對國民整體素質的提升帶來不利影響。創新創作人才的缺乏導致難以形成群眾喜聞樂見的成果，“科學有余，普及不足”。手段和渠道的簡單化使科普工作缺乏自給自足的發展模式，常常被經費緊缺扼住發展的步伐。

科普影視人才建設不但可以提升國民素質，宣傳推廣科學技術成果，培養高素質人才，還可以促進各類新型研究成果和資源的推廣、轉化。因此，可以毫不夸張地說，人才隊伍建設是發揮科普資源作用，提升科普影視工作效率的關鍵。

二、體制機制建設是科普影視人才建設的根本

要打造結構合理、素質優秀的科普影視宣傳人才隊伍，就必須“建立集聚人才體制機制，擇天下英才而用之”，通過加快體制機制改革，激發人力資本活力，從而推動科普事業發展。可見，體制機制建設在科普影視人才建設的過程中具有根本性的地位。

1.人才體制機制創新是促進科普人才發揮才能的關鍵

科普影視人才體制機制創新就是要對科普人才培養、吸引和使用作出重大的、宏觀的、全局性的構想與安排。這包括資本優先使用、人才價值的實現、人事制度改革和科普影視人才整體形象的設計和開發等等。其中，創新人才培養機制是為科普影視工作儲備人才資源，優化人力資源結構，改善科普影視工作質量的關鍵，因此必須具有超前性和可持續性。在規劃實施科普影視人才培養機制的過程中，必須結合科普影視工作的發展實際，以長期規劃為方向，以中期規劃為目標，以短期規劃為參考進行整體的、連續性的規劃。只有這樣著眼于科普影視人才資源的開發與創新，才能夠培養培訓出高素質的科普影視人才隊伍，才能建設科普影視人才高地，才能發揮科普影視人才的潛力和作用。

2.人才體制機制創新是保障科普影視事業前進的重要因素

一個好的科普人才制度離不開環境、制度、服務、平臺、資金和配套政策等因素。可以說良好的人才體制機制，是科普影視事業健康發展的重要基礎。一方面，創新科普影視人才體制是圍繞著科普事業發展所制定的人才政策，建立良好的科學和評價體系，改善服務質量，打破人才身份的限制，以更好地促進科普影視人才的橫向流動。另一方面，創新科普影視人才體制機制能體現政府對科普影視事業的重視。任何事業的發展只有政府重視了，才能更好地發揮其潛能和創造性。而今，我國科普影視事業取得了一定的成績，正是由于政府在科普事業發展過程中，注重了科普人才發展的瓶頸問題，通過放寬待遇和優化政策，進而實現了科普事業相對快速的發展。

三、遼寧科普影視宣傳人才建設現狀及對策

社會公眾科學素養的提高不僅依賴于相關基礎設施建設的完備，更有賴于專業科普影視宣傳人才隊伍建設。遼寧作為老工業基地，正處于轉型陣痛之中，就目前經濟社會發展與科技進步需求來看，科普影視人才建設存在諸多問題。

首先是人才隊伍結構與實際需求脫節

當前遼寧科普影視人才隊伍年齡結構老化、專業人才匱乏、專業結構不合理等問題比較突出，與社會轉型發展和科技創新的實際需求明顯脫節。人員結構老齡化導致墨守成規者多，銳意進取者寡，科普宣傳工作開拓性、創新性不足。專業科普人才匱乏導致人才隊伍專業結構不合理，科普影視作品覆蓋面少，優秀作品產量低，阻礙了遼寧科普影視事業的繁榮發展，

其次是科普工作邊緣化，人才隊伍穩定性差

由于社會普遍對科普宣傳工作的認識仍存在不足，相關領域的建設發展都處于一個比較初級的階段。科普宣傳工作被作為一種輔助功能邊緣化，其快速提升公民科學素質，推動科學技術轉化應用，促進科技進步發展的作用并沒有很好地發揮出來。一方面是專業培訓較少，個體專業素質提升機會少，另一方面是缺乏專業崗位設置、人員編制少、混崗作業的現象非常普遍。這些都導致科普宣傳人才自我認同感較差，缺乏學習和創新動力，人才隊伍的穩定性差。

第三是體制機制不暢，工作效率低

科普影視宣傳工作的選拔任用機制沿襲了其他行政部門和事業單位的慣例，缺乏針對科普工作特性而制定的專門評價體系，導致人才上升通道狹窄，造成人才資源浪費。人才培養制度的不完善降低了科普宣傳人員繼續提升自身科學素養的機會，導致優秀科普宣傳人才稀缺。激勵制度的缺乏降低了工作人員創新的積極性，很多人只是將科普宣傳看作簡單的講解工作，既不愿意深入學習，也不愿意進行理論研究，導致科普宣傳工作效率不高。

因此在科普人才隊伍建設問題上，應從實際情況出發，以問題為導向，以體制機制為突破口，通過思想觀念重塑、體制機制創新、配套環境建設等吸納人才，優化人才結構，實現遼寧科普影視人才隊伍建設良性發展。

一是要樹立正確的人才觀，將人才作為第一資源。加快確立人才優先發展的戰略布局，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，充分發揮人才對科普影視宣傳工作的支撐引領作用。

二是進行人才機制體制創新，打破體制束縛。通過建立靈活的人才管理機制、科學的人才評價機制、適當的人才激勵機制、系統的人才培訓機制和完善的工作容錯機制，破解束縛人才脫穎而出和充分發揮作用的體制機制障礙，實現人才的科學管理、系統培養與優化任用，充分激發人才活力，鼓勵人才創新，使人才的價值得到充分彰顯。

三是要以人為本，完善人才配套制度建設。要用心愛才、誠意敬才，以人為本，從細節處關注人才的生活需求，通過建立完善的配套制度，解決人才生活所涉及的子女就學、家屬隨遷、醫療保健等問題，使他們感受到尊重、愛護和方便，從內心產生認同，更加投入到創新與創作中去，推動科普影視宣傳工作的繁榮發展。

（作者單位：遼寧省科普宣傳中心）

【參考文獻】

[1]張成虎，胡嘯兵.復合型人才及其培養模式探析[J]. 金融教學與研究. 2011（05）

[2]鄭念，張義忠.實施科普人才隊伍建設工程的理論思考[J]. 科普研究. 2011（03）

[3]李士，方媛媛.科普服務發展與新模式研究[J]. 科普研究. 2009（01）

[4]林愛兵，劉穎.全國科普教育基地人才隊伍建設現狀及發展策略研究——全國科普教育基地現狀調查[J]. 科普研究. 2008（01）endprint