黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵、本質(zhì)與基本特征

張小秋

[摘 要] 中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化，是黨在長期政治實(shí)踐中形成的政治心理、政治情感、政治價(jià)值觀和政治思想等構(gòu)成的有機(jī)整體。它是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化，在本質(zhì)上體現(xiàn)著中國工人階級(jí)的階級(jí)性和先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位決定了黨內(nèi)政治文化必然具有階級(jí)性和政治性、民族性和時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性等基本特征。準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵、本質(zhì)和基本特征，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

[關(guān)鍵詞] 中國共產(chǎn)黨；習(xí)近平；黨內(nèi)政治文化；內(nèi)涵；本質(zhì)；基本特征

[中圖分類號(hào)] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2017）11-0045-06

習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會(huì)上的講話中第一次明確提出了黨內(nèi)政治文化的概念，闡述了黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化相輔相成的關(guān)系。在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全會(huì)上的講話中，他又闡述了黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，進(jìn)一步提出了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的要求。正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的前提。而明確中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，把握黨內(nèi)政治文化的本質(zhì)與基本特征，是進(jìn)行黨內(nèi)政治文化研究的邏輯起點(diǎn)，也是進(jìn)一步分析黨內(nèi)政治文化的結(jié)構(gòu)與功能的客觀前提，是理解黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)相互關(guān)系的理論基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、進(jìn)而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

一、黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵

中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化在性質(zhì)和類型上屬于社會(huì)主義政治文化，它絕對(duì)不是一座文化上的“飛來峰”，而是我們黨在長期的政治實(shí)踐中形成的政治心理、政治情感、政治價(jià)值觀和政治思想等構(gòu)成的有機(jī)整體。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化既有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、生動(dòng)的實(shí)踐源泉，也有深厚的文化傳承。正如習(xí)近平所指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”

（一）馬克思主義是黨內(nèi)政治文化的指導(dǎo)思想

作為科學(xué)的世界觀和方法論，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，也是黨內(nèi)政治文化的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，具體運(yùn)用馬克思主義關(guān)于黨內(nèi)政治文化的思想觀點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移地走好中國特色黨內(nèi)政治文化建設(shè)之路。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族生存和發(fā)展的“根”。它孕育了中華民族寶貴的精神品格，培育了中國人民崇高的價(jià)值追求，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳。中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生于中華民族，來自于中國人民，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者，因此，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同樣也孕育和涵養(yǎng)了中國共產(chǎn)黨先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化，培育了中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀價(jià)值觀，黨內(nèi)政治文化必然要建立在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)之上。

（三）革命文化是黨內(nèi)政治文化的源頭

革命文化不僅包括黨在革命戰(zhàn)爭時(shí)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，培育形成的各種革命精神，比如紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、紅安精神、長征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神等等，也包括黨在社會(huì)主義革命時(shí)期以及改革開放新的偉大革命過程中形成的大慶精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神等等富有時(shí)代特征、民族特色的革命文化精神，都是我們黨的寶貴精神財(cái)富。革命文化是黨的歷史的重要組成部分，深刻展示著黨的歷史的主題和主線、主流和本質(zhì)，深刻揭示了歷史事件、歷史現(xiàn)象背后深層次的文化原因，深刻蘊(yùn)含著黨團(tuán)結(jié)凝聚、純潔先進(jìn)、成功發(fā)展的秘訣。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。”

（四）社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化的主體

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國共產(chǎn)黨的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)決定了我們黨自成立之日起就是中國先進(jìn)文化的推動(dòng)者和發(fā)展者，同時(shí)又始終代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我們黨帶領(lǐng)全國各族人民通過社會(huì)主義改造確立社會(huì)主義基本制度起，就開始形成了社會(huì)主義先進(jìn)文化。黨內(nèi)政治文化一定是以社會(huì)主義先進(jìn)文化為母體培育和發(fā)展起來的，同時(shí)引領(lǐng)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向。黨內(nèi)政治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)政治實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。

（五）黨內(nèi)政治文化是充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化

黨性是一個(gè)政黨固有的本性，是政黨階級(jí)性最高和最集中的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨黨性是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)屬性，也是黨內(nèi)政治文化的集中體現(xiàn)，其本質(zhì)上就是中國工人階級(jí)的階級(jí)性和先進(jìn)性。習(xí)近平指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。”因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要始終體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的階級(jí)性、先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持以黨性修煉為主線，同一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的行為作斗爭，積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的“江湖”文化。

二、黨內(nèi)政治文化的本質(zhì)

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，其黨內(nèi)政治文化必然體現(xiàn)著工人階級(jí)的意志和根本利益。所以，中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化本質(zhì)上是社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)政治實(shí)踐中的淬煉和升華，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值信仰和價(jià)值追求，是中國工人階級(jí)的階級(jí)性和先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。

（一）階級(jí)性是黨內(nèi)政治文化的根本屬性

每個(gè)社會(huì)占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，都是這個(gè)社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)。馬克思指出：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級(jí)，同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)資料，因此，那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般地是隸屬于這個(gè)階級(jí)的。占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)，不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系；因而，這就是那些使某一階級(jí)成為統(tǒng)治階級(jí)的關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)，因而這也就是這個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的思想。”[1] 98馬克思主義認(rèn)為，政黨是階級(jí)的工具，政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)的利益代表，階級(jí)性是政黨的本質(zhì)屬性。意識(shí)形態(tài)是政黨根本利益得以集中反映的理論形式，同時(shí)“意識(shí)形態(tài)把政黨當(dāng)作自己的物質(zhì)武器，任何政黨的產(chǎn)生和存在都有自己的意識(shí)形態(tài)前提，從邏輯上說，先有意識(shí)形態(tài)和意識(shí)形態(tài)認(rèn)同才可能有政黨”[2] 235。由于意識(shí)形態(tài)從根本上說是反映統(tǒng)治階級(jí)的利益，黨內(nèi)政治文化具有鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩，反映政黨的根本價(jià)值取向，因此，階級(jí)性必然是黨內(nèi)政治文化的根本屬性。作為工人階級(jí)政黨，中國共產(chǎn)黨自成立之日起就堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，黨內(nèi)政治文化也始終以馬克思主義及其中國化的理論成果為指導(dǎo)思想，反映著黨所代表的中國工人階級(jí)的階級(jí)性。endprint

（二）中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的階級(jí)性決定了黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性

中國共產(chǎn)黨是按照列寧的建黨思想建立起來的工人階級(jí)政黨，黨的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)，黨的階級(jí)性關(guān)系到和反映了黨的先進(jìn)性[3] 83。中國共產(chǎn)黨始終積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為根本價(jià)值追求，除了廣大人民群眾的利益外沒有任何自身的特殊利益追求。正如馬克思和恩格斯指出的那樣，“共產(chǎn)黨人同全體無產(chǎn)者的關(guān)系是怎樣的呢？共產(chǎn)黨人不是同其他工人階級(jí)政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[1] 285。鄧小平同志在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。共產(chǎn)黨——這是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民中先進(jìn)分子的集合體，它對(duì)于人民群眾的偉大的領(lǐng)導(dǎo)作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進(jìn)部隊(duì)，它之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，正因?yàn)槎覂H僅因?yàn)椋侨嗣袢罕姷娜娜獾姆?wù)者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭。”[4] 218黨內(nèi)政治文化是黨的性質(zhì)和宗旨的反映，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了黨要代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須要建設(shè)先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化，并以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)社會(huì)文化的發(fā)展，充分發(fā)揮其示范、帶動(dòng)作用，充分體現(xiàn)黨所代表的中國工人階級(jí)的先進(jìn)性本質(zhì)。

三、黨內(nèi)政治文化的基本特征

黨內(nèi)政治文化的基本特征，主要是由黨內(nèi)政治文化的根本屬性所決定的，而黨內(nèi)政治文化又是建立在本黨階級(jí)屬性基礎(chǔ)之上的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位決定了其黨內(nèi)政治文化必然具有階級(jí)性和政治性、民族性和時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性等基本特征。

（一）階級(jí)性和政治性

在階級(jí)社會(huì)里，文化反映了統(tǒng)治階級(jí)的意志，黨內(nèi)政治文化同樣是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，反映著統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)屬性。如前所述，中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的中國工人階級(jí)的政黨，黨內(nèi)政治文化必然首先體現(xiàn)中國工人階級(jí)的階級(jí)性。

政治問題，任何時(shí)期都是根本性的重大問題。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的政治性主要表現(xiàn)在：一是黨內(nèi)政治文化有助于堅(jiān)定黨員、干部對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的信念，不斷解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。二是黨內(nèi)政治文化引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”尤其是核心意識(shí)和看齊意識(shí)。三是黨內(nèi)政治文化是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨的根本政治立場——人民立場。

（二）民族性和時(shí)代性

中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生于中華民族，來自于中國人民，是在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶和滋養(yǎng)中成立并發(fā)展壯大的，黨內(nèi)政治文化也是在中華民族的歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展進(jìn)程中形成的，必然具有濃厚的民族性特點(diǎn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們黨在長期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。

時(shí)代性是黨內(nèi)政治文化的顯著特點(diǎn)，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。實(shí)踐證明，黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。作為黨的建設(shè)深層次、基礎(chǔ)性的工程，黨內(nèi)政治文化的時(shí)代性能夠更好推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，與具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭相適應(yīng)，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。黨內(nèi)政治文化的時(shí)代性還表現(xiàn)在堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，尤其是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

（三）原則性和戰(zhàn)斗性

習(xí)近平指出，黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，原則性是基本要求。黨員、干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的原則性來源于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治文化的原則性。黨內(nèi)政治文化的原則性是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文化基礎(chǔ)和價(jià)值導(dǎo)向，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證。

中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗性必然要求黨內(nèi)政治文化的戰(zhàn)斗性。毛澤東在《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》中指出：“我們要建設(shè)的一個(gè)大黨，不是一個(gè)‘烏合之眾的黨，而是一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨。”[5] 179鄧小平同志也指出“黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的組織”，我們要搞革命建設(shè)“就要建立一個(gè)有戰(zhàn)斗力的黨”。黨的戰(zhàn)斗力同黨內(nèi)政治文化、黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)，黨內(nèi)政治文化的戰(zhàn)斗性是嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)，是黨的戰(zhàn)斗力的力量源泉。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。”[6] 96

黨內(nèi)政治文化的原則性與戰(zhàn)斗性密切相關(guān)，相互促進(jìn)。黨內(nèi)政治文化的原則性和戰(zhàn)斗性要求：一要嚴(yán)明黨紀(jì)，堅(jiān)持原則，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。二要用夠用好批評(píng)與自我批評(píng)這一解決黨內(nèi)矛盾、提高黨的戰(zhàn)斗力的有力武器，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。三要堅(jiān)決同黨內(nèi)一切消極的、落后的甚至腐朽的黨內(nèi)政治文化作斗爭，激濁揚(yáng)清，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

黨內(nèi)政治文化的階級(jí)性和政治性、民族性和時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性是相互聯(lián)系、相輔相成的。階級(jí)性和政治性是靈魂，決定著黨內(nèi)政治文化的發(fā)展方向，如果沒有靈魂，一切都無從談起。民族性和時(shí)代性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，離開了民族性，黨內(nèi)政治文化就失去了根基；離開了時(shí)代性，黨內(nèi)政治文化就失去了生機(jī)活力。原則性和戰(zhàn)斗性是黨內(nèi)政治文化的準(zhǔn)繩和檢驗(yàn)黨的戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果黨內(nèi)政治文化沒有原則性或原則性不強(qiáng)，就等于喪失或者模糊了是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)陷入混亂；如果黨內(nèi)政治文化沒有戰(zhàn)斗性，黨就會(huì)失去戰(zhàn)斗力，就不能實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)路線和歷史使命，也就難以保持黨的先進(jìn)性。

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[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編[M].中央文獻(xiàn)出版社， 2014.

[責(zé)任編輯：譚曉影]endprint