“融合黨建”推進經濟社會全面發展

甄小英

南通市以提高和改善各級黨組織和黨員干部的領導能力、提升全市經濟社會發展新成效為出發點，積極探索融合黨建新路徑，取得了可喜成績，也給我們很多深刻啟示。

第一，提高領導能力是具體的，不是空洞的。把全面從嚴治黨融合到黨領導的各項工作中，有力推進和保證各項工作的健康發展，這種把黨建與黨領導的各項事業緊密“結合”、深度“融合”的能力，就是黨組織和各級干部領導能力的重要組成部分。南通市“融合黨建”的探索，是地方和基層黨組織在新形勢下加強改善黨的領導、發揮我國社會主義制度最大優勢的成功探索。把黨建放到改革發展大局中定位，用系統思維謀全局、聚合力，對各領域黨建工作的主要目標、工作重點、推進措施進行系統設計、整體“包裝”，形成協調推進黨建工作的路線圖、施工圖、時間表；把黨建工作與其他工作、組織部門工作與其他部門工作充分整合、“十指成拳”，構建“融合黨建”大格局，形成了黨建工作與經濟社會發展互融共促的局面。

第二，建立科學有效的體制機制，實現“融合黨建”制度化、常態化、高效化。沒有健全的機制保障，“融合黨建”工作的目標任務就會“懸空”。南通市“融合黨建”遍地開花、成效顯著、持續健康發展，很重要的原因是注重健全機制保障。市委建立了定期議黨建、黨建聯系點、工作推進、專題會議、督查通報、述評考核等六項制度，出臺《加強基層黨建“六大工程”的實施辦法》，從“融合黨建”的目標任務、思想教育、組織保證、推進措施、分類指導、協調機制、責任落實到考核問責、獎懲激勵等都做到制度化、規范化，已經初步形成了一套比較完整的制度體系和運行順暢的體制機制。

第三，堅持以人民為中心，進行分類指導和分類實施，鼓勵基層黨組織從社會發展和人民群眾的需要出發，大膽創新，促進各領域黨建工作與業務工作的深度融合發展，呈現一派改革創新氣象。各類基層黨組織建設都貫穿著以人民為中心這一中國共產黨的執政倫理、價值追求，堅持把全心全意為人民服務的宗旨作為一切行動的出發點和落腳點。

第四，黨建偉大工程只有在推進偉大事業中才能加強。在黨建工作與經濟社會發展的深度融合中，全面從嚴治黨扎實向基層延伸，黨組織的領導能力、黨員干部的工作水平不斷提高，大大增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力。