生物農藥與生物防治發展戰略淺談

李富華

摘 要 隨著現代社會經濟及科學技術不斷發展，農業生產也得到較快發展，在農業生產中的各個方面均發生了很大的轉變，其中農作物病蟲害防治就是比較重要的一個方面。農業生產病蟲害防治已逐漸向生物農藥及生物防治方向發展，并且取得一定成果，基于此，分析生物農藥與生物防治發展戰略，以保證更好實施農業生產中的病蟲害防治。

關鍵詞 生物農藥；生物防治；發展戰略

中圖分類號：S476 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.27.038

在農業生產過程中，病蟲害防治是十分重要的一個方面，在科學有效地防治病蟲害的基礎上，才能夠保證農業生產質量得以提升。在當前綠色技術及綠色生產理念的指導下，病蟲害防治方面也逐漸改變以往方法，開始實施生物防治及生物農藥防治，并且得到較理想效果。所以，實際病蟲害防治中，應通過有效戰略措施推動生物農藥與生物防治發展，保證取得更加理想的防治效果。

1 生物農藥及生物防治發展中存在的問題

1.1 生物農藥研發方面

首先，生物農藥的研究開展及生產之間未實現有機結合。就當前實際情況而言，我國生物農藥研發機構雖然較多，然而大部分科研單位更注重學術成果，并未加強對學術成果商業化的重視；而對于我國當前生物農藥企業而言，大多數均不具備自主研發能力，導致商品化較成功生物農藥較少，并且生產與科研之間存在嚴重脫節情況，最終導致生產所得利潤沒有依據一定比例應用于產品開發及研究方面，導致生物農藥及生物防治未得到正常發展。

其次，生物農藥生產企業規模較小，產品種類較少，產品質量較差，并且工藝落后。就當前我國生物農藥生產實際情況而言，大多數藥物生產企業的規模較小，生產中所需資金較短缺，生產技術落后，相關設備簡陋，實際生產條件較差，同時產品品種也比較單一，導致很多企業在生產競爭中未能表現出較大優勢。

1.2 農藥管理方面

首先，當前農藥管理相關法律法規體系仍不健全。我國農藥管理的起步較晚，相關法律法規體系仍舊缺乏健全，目前仍缺乏農藥污染防治方面的專門法律。當前，農藥管理方面所實施相關法律法規均屬于技術性程序及技術規范，在農藥管理方面缺乏全面內容，并且相關監督處罰條例也比較缺乏，在農藥管理方面缺乏一定權威性。

其次，相關管理機構設置缺乏合理性。當前，農藥管理機構較多，然而管理力度較差，且職能比較分散。目前，涉及農藥管理的部門達到十幾個以上，由于這些管理部門存在，農藥管理過程也就被分隔為不同階段及不同種類，導致管理部門職責模糊，且職能比較分散，一旦有問題出現，各個部門之間往往推卸責任，造成監管力度被嚴重削弱，最終影響農藥管理效果。

1.3 農業金融保險方面

由于農業保險的自身獨特特點，普通商業保險的相關法律法規無法與農業保險相適應，在保險公司經營及政府部門管理方面對于農業保險缺乏相關法律依據，很多政府部門往往選擇行政手段推行實施農業保險，然而效果并不理想，由于缺乏安全保障，很多農民不愿嘗試使用生物農藥，最終對生物農藥及生物防治發展造成不利影響[1-2]。

2 生物農藥及生物防治發展戰略

2.1 積極創新生物農藥科研

第一，國家在政策方面應加強指引，并且加大投入力度。當前，我國農業生產發展正在由傳統農業向可持續發展農業過渡，國家政府應當將生物藥物作為產業發展過程中的重點內容，在生物農藥產業發展方面，不能只注重其經濟效益，更加應當注重其社會效益及環境效益，在生物農業研發方面加強關注及投入，從而使生物農藥科研取得更加理想的成果，使其得以更好地發展。

第二，進一步強化產學研有機結合，強化中試研究，使產業化進程不斷加快。我國政府應促進科學研究及生產之間的協調，從而使兩者之間構建良好關系，在現代企業運行機制下使產、學、研生產實體得以真正實現，使科研成果能夠在實際生產中得以及時應用，并且較好轉變成為社會生產力，且通過生產銷售進一步促進科研開發，保證其得以更好地發展。

2.2 創新農藥管理體制

首先，進一步健全農藥管理相關法律法規體系。在當前農業管理過程中，為得到更加理想的效果，應當進一步健全相關法律法規體系，應清楚認識以往法律法規中存在的漏洞及不足之處，在此基礎上對其進行合理補充，從而使相關法律法規體系能夠更加完善，以保證更好地進行農藥管理，為生物農藥的發展奠定基礎。

其次，進一步完善機構建設體系。政府農業行政主管部門內應盡快成立專門行政性管理機構，使其專門進行農藥監督管理，從而使農業發展進入新階段。另外，省級農藥檢定單位應當盡快獨立，從而更好地保證執法公正性及權威性。此外，對于較大的一些農業地級市，應盡快建立健全農藥管理專門機構，使其能夠對農藥市場進行較好監管，在此基礎上為生物農藥發展提供良好環境。

2.3 創新農業保險機制

首先，國家政府應制定《農業保險法》，在此基礎上使農業制度環境得以更加健全，在此基礎上才能夠使農業保險發揮出更加理想的作用，使其作用得以更好地發揮，從而使農民提升生物農藥應用的積極性，也就能夠使生物農藥及生物防治取得更好的發展，使其得到更加方面的應用。其次，中央政府應在財政上給予其支持，使農業保險具有較理想的資金基礎，在此基礎上可使農業保險作用得以增強，使其功能能夠得到更好發揮，促進其更好發展，進而保證生物農業得以更好發展，為農業生產奠定良好的基礎[2-3]。

3 結語

在當前農業生產過程中，生物防治是病蟲害防治方面十分重要的一個方法，并且發揮著明顯優勢，而生物農藥屬于生物防治中十分重要的一個方面，因而發展生物農藥及生物防治也就十分必要。在生物農藥及生物防治實際發展過程中，應當選擇在分析其發展現狀的基礎上，選擇有效戰略決策促進其更好地發展，進而保證農業生產的更好發展。

參考文獻

[1]余志忠.生物農藥的發展現狀與趨勢分析[J].農民致富之友，2017（9）：95.

[2]佚名.我國生物農藥發展現狀[J].鄉村科技，2015（5）：12.

[3]邱德文.生物農藥與生物防治發展戰略淺談[J].中國農業科技導報，2011，13（5）：88-92.

（責任編輯：趙中正）endprint