蘇明蘭
【摘要】水利是現代農業不可或缺的組成部分,在我們大力倡導科學發展現代農業的時代,如何做好水利工程管理,提高其經濟效益顯得尤其重要。筆者根據從事二十多年水利工作的實踐,提出幾點建議共參考。
【關鍵詞】提高 水利工程管理經濟工作 幾點建議
導言
我國是一個典型的農業大國,一直都非常重視水利工程建設工作。在經濟迅猛發展的背景下,政府部門在水利工程項目的規模與數量也不斷增加,水利工程上的資金投入逐漸提高。因此,要想使得水利工程更高效地運營及發展,就需要加強工程管理工作,以提高水利工程經濟管理效益。那么,如何使得水利工程經濟管理效果顯著優化,是我們管理人員需要研究的重大問題。
1水利工程管理經濟的重要性
1.1基礎性和廣泛性。水利工程建設的主要目的是提高水資源的利用率,將自然狀態下無法滿足人們需求的水資源轉化為可以利用的資源,通過調控水資源的分配、利用等,滿足人門生產生活中水資源的需要,達到趨利避害的目的。可見,要想充分地利用水資源,水利工程的建設有著重要的作用。
1.2公共服務性和社會效益性。水利工程管理不僅為農業服務,還為國家的國民經濟和社會發展服務,具有服務的公共性、效益的社會性。如我國著名的三峽水電工程的建設,它在保持中國可持續發展,尤其是清潔能源開發的方向上有著重要的意義。
1.3有效性的統一和協調。水資源是關系到全球地區和國家發展的一個重要資源,興水利和除水害關系到地區和國家的發展全局。在水利工程經濟管理中,綜合規劃水利工程、統籌安排,可以有效的統一和協調生態環境,實現最大的經濟效益、社會和生態環境效益,確保社會持續、國民經濟平穩、協調發展。
2提高水利工程管理經濟效益工作建議
2.1做好工程建管工作是基礎。水利工程作為我國的基礎設施,它具有很多巨大的功能,而且這些功能會造成重要的經濟效益。“建設是基礎,管理是關鍵,效益是目的”,隨著水利管理體制改革的不斷深入,建管結合模式已經逐步運用在經營性及公益性水利項目的建設管理中。首先,我們要把管理好水利工程,逐步建立良性的科學管理、運行維護和發展機制,使其在較長時間內發揮應有效益,當成一項長期的首要任務。這就要求我們按照社會主義市場經濟體制的要求,深化改革、大膽探索,在充分發揮水利工程經濟效益的同時,最大限度的提高水管單位職工收入和管理水平。其次在充分發揮具有綜合效益的各項功能的同時,想法設法做好工程管理與經濟收入相結合這篇文章。可以說,只有水管單位的實力得到增強,工程管理也為經濟發展奠定了基礎,就能逐步推動經營創收促進工程管理發展的良性循環。所以,做好建管工作是保證水利經濟效益的重要條件和前提,也是我們必須大力加強水利經濟效益的主要措施。
2.2千方百計做好水費計征工作,是提高水利工程管理經濟效益的重要措施。水費收入是水管單位經濟收入的主要來源。只有把水利工程管理好了,水管單位才能利用水利工程,做好水價和水費計量這兩項工作。我們可以通過以下做法進行解決:一是加大水資源的宣傳力度,明確水的商品地位,改變人們長期以來存在的水管單位應提供無償服務或低價供水的傳統思想。二是爭取支持,統籌安排,力爭得到各方面的理解和幫助。三是經權威機構按嚴密科學的水價測算辦法測算水價,爭取物價部門的審批文件,提高水價。四是加大執法力度,建立強有力的水利執法機構。只要水價到位、水量計量準確、水費按時足額收取,就能有效促進水利工作管理經濟效益。
2.3提高水管單位人員綜合素質是提高水利工程管理經濟效益的前提條件。在水利經濟管理過程中,管理人員是所有管理目標與任務的制定者,同時也是管理活動的執行者,因此他們所具有的專業知識與管理技能,對水利經濟管理效果的優劣有很大影響。因此,水利經濟管理部門應對管理人員綜合素質對管理效果之間的關系,然后依據當前管理人員的具體情況,為他們設計最佳的培訓計劃與方案,使得他們都能在學習中逐漸提高自身的綜合素質,從而在日常的管理工作中更有針對性地開展管理活動,為水利經濟管理效果的提升創造有利條件。在實際的提高水利經濟管理人員綜合素質的過程中,應做好以下幾點;(1)定制培訓方案,有針對性地開展培訓活動,逐漸提高自身的綜合素質;有計劃性地邀請水利經濟管理方面的資深人士或研究人員,到企業中為管理工作者做管理方面的專業知識培訓,并講解最新的管理方式與管理理念,使得他們都能在第一時間了解到最新的管理模式,并能很好地應用到自己的工作中;(2)制定嚴格的管理人員考核制度。依據制度標準,定期對水利管理人員的工作成果進行考核,將考核情況與管理人員的福利待遇、職稱晉升等事項掛鉤,從而督促管理人員不斷提升自我。
2.4領導重視和支持,是提高水利工程管理經濟效益的重要保障。我們首先要在思想觀念上做文章,水管單位領導和經濟管理人員都要認識到經濟管理的重要性,牢固樹立經濟效益觀念和市場觀念。一方面提高領導干部的思想水平和覺悟,從而在其帶領下使全體水利職工重視水利經濟發展,營造良好的經營氛圍。另一方面倡導尊重知識、培養人才,使具有知識和能力的人才在水利事業中發揮能力和價值。只有領導對經濟工作給予充分重視,支持并幫助經濟工作,水管單位的經濟管理工作才能做好、做實。另外管理人員還要認真學習《經濟法》、《合同法》等各項相關政策法律,增強法治觀念,為領導決策當好參謀。
結語
要想提高水利工程管理的經濟效益,就要采取合理、科學的方法,以加強管理、技術人才的自身素質、提高先進技術、克服及解決自然環境和當地生活條件等相關問題,更要實現水利經濟良性循環,綜合利用,從根本上改變我國水利經濟發展現狀,逐漸完善水利的經濟制度:以提高水利企業的整體工資水平,來吸引管理和技術人才,留住人才,共同致力于水利事業的發展方針,只有這樣才能真正實現和提高水利工程管理的經濟效益。endprint