試論公路交通施工管理與安全管理

趙立剛

摘要：公路橋梁施工單位應加強有經驗、有專業技術人才的引進工作。同時也應該邀請相關專家對安全管理人員進行定期培訓授課，以此提高安全管理人員自身素質。

關鍵詞：交通；管理；安全

1 我國公路施工管理和安全管理中的問題

1.1 施工安全管理力度薄弱

施工安全管理力度在公路安全施工中十分重要，影響著施工安全。隨著公路的發展，一些大型項目越來越多，公路規模也越來越大。公路安全管理就是從工程的實施到竣工的整個安全管理工作，是對施工中的人、環境進行有效的安全管理。施工是在特定的時間中進行的，由于施工中會受到環境因素、技術因素的影響，所以需要施工人員充足、環境好、施工時間適宜、設備完整。如果條件不適合施工，就會導致施工中出現安全事故、人們的財產受到損失。

1.2 施工安全設施不夠完善

施工中包括靜止的安全設施和動態的安全設施。由于靜態安全設施較動態安全設施多，普通安全設施比電子安全設施多。因此，造成了駕駛者沒有注意到安全標識，導致安全事故發生。這都是施工安全設施不夠完善引起的。只有在施工中設置明顯的、動態性的、醒目的安全設施才能更好地提醒駕駛者采取應對措施進行駕駛，減少危險事故發生，更好地使公路健康發展。由于目前公路建設市場盈利小，很多施工方蓄意在施工中偷工減料，減少施工成本，降低工程造價，導致施工過程中安全防護不夠完善、安全防護工具不能及時發放，從而導致安全事故的發生。由于一些交通事故施工的承包商是小型企業，而一些交通的施工項目較小，因此施工得不到承包商的重視，一些交通施工也是為應付檢查而設置的。由于沒有嚴謹地完成施工，造成道路不安全，則會引起交通事故。如果施工方對工程風險認識不足，也會在施工中造成事故的發生。

1.3 施工過程中存在巨大的安全隱患

目前，交通日益發達，交通秩序也變得十分混亂。由于混亂的交通秩序和一些駕駛者不安全駕駛，從而導致了安全事故的發生。駕駛者的酒后駕駛和疲勞駕駛也是安全事故發生的主要原因。

2 完善施工安全管理的措施

2.1 施工人員的安全管理

首先要提高從業人員素質，通過深化生產技術培訓和安全教育，使教育面覆蓋到全部施工人員，力爭達到100%。真正做到改善施工人員操作技能，提高安全意識。另外，也要對不同工種、工序進行有針對性的技術培訓，特別是特種作業設備和大型機械設施的技術培訓。此外，提高安全管理人員素質。公路橋梁施工單位應加強有經驗、有專業技術人才的引進工作。同時也應該邀請相關專家對安全管理人員進行定期培訓授課，以此提高安全管理人員自身素質。除此之外，施工人員要穿戴勞保用品，勞保用品在預防事故或事故發生時對人具有保護作用，工人在施工作業前必須按要求正確佩戴勞保用品。如高處施工時，工人頭上應戴安全帽、腰間系上安全帶、腳穿防滑鞋等。

2.2 施工設備的安全管理

首先要保證施工現場機械設備安全，應做到：機械設備運行狀態應完好，并有可靠有效的安全防護裝置；機械設備定人操作，操作人員經培訓、考試合格后方可上崗；機械設備定期保養并記錄；操作人員應嚴格按照操作手冊和操作規程進行操作；特種機械設備及大型非標定型設備（如電梯、塔吊、架橋機、龍門吊、液壓爬模、掛籃等）進場后使用前必須經過有資質的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證后方可使用；各種機具、施工材料應擺放整齊，嚴禁隨意丟棄或不按要求碼放。其次，就是對于機械設備安全防護，按照國家、業主、監理和企業自身相關規定對施工中涉及到的機械設備在適當位置掛設警示安全標志。同時，對危險性較大的機械設備應做好安全防護工作，如塔吊應安裝攬風繩；坡度較大爬梯應安裝鋼筋籠；高處作業設備應安裝作業平臺，且平臺上應加裝安全護欄；在進行預制梁預應力拉伸時必須安裝防護擋板等。最后，對于比較特殊的施工設備，要設置專門的安全防護措施，定期對特種設備進行安全檢查，派專人對特種設備進行維護檢修，對于破損或毀壞的設備零件必須更換，減少設備故障損失。對特種設備操作人員進行技術操作培訓。特別需要注意的是，特種設備操作人員必須通過資格考試，合格者才能持證上崗。

2.3 施工環境的安全管理由于公路橋梁施工多在戶外，必須要考慮到不同天氣、環境下的施工狀況

2.3.1 夏季、冬季施工安全管理

在炎熱的夏季，應盡量在上午或傍晚氣溫不高時作業施工，采取科學、靈活的作息時間。施工場所應具有防暑降溫措施，在休息區為人員分發防暑藥品，并配有綠豆湯飲品、空調或電扇、沖涼室等降溫對策。在嚴寒的冬季，應在構筑物表面撒上融雪鹽，防止結冰。其次，應該給人員配發防寒服、防寒靴、防寒手套等，并在休息區設置取暖室。

2.3.2 噪聲與照明施工單位應該盡量購買或使用噪音低、振動小、價格適當的機械設備

有條件的還可以對機械設備加裝消音設施。對需要長時間在大分唄噪聲下工作的工人應戴上耳罩（或耳塞）保護裝置。施工環境應盡量避免高強度光照，強烈的照明會刺激人眼，會使人出現頭暈眼花等癥狀，施工單位應使用亮度適中的照明燈具。公路橋梁施工經常涉及到地下施工、隧道施工、構筑物內部作業等，這些施工工序往往光照不足，使人視覺昏暗，容易形成事故隱患。這時，應該采取科學合理的照明，如采用可調節照明度的照明設施等，以此保證照明條件達到正常水平。endprint