精準扶貧，須下“繡花”功夫

精準扶貧，須下“繡花”功夫

□韋瀟

今年3月在京召開的全國“兩會”上，扶貧攻堅是代表委員最熱議的話題之一。這項“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”的任務，既是沉甸甸的，又是充滿希望的。

去年是“十三五”開局之年，扶貧工作成果如何？國務院扶貧辦主任劉永富提供的情況是：首戰之年開局順利，減少現行扶貧標準下農村貧困人口1000萬以上；2016年，中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元，其中中央為667億元，同比增長43.4%；省級超過400億元，同比增長50%以上。除了真金白銀的投入，還有大量動真格、實打實的基礎工作。

包括今年在內，我們還有四年時間，而且越到后期任務越艱巨，“骨頭”越難啃。要實現既定目標，就要靠精準扶貧。精準扶貧，是相對于粗放扶貧而說的。它是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、因戶施策的扶貧方式。

“當前脫貧工作，關鍵要精準發力，向基層聚焦聚力，有的需要下一番‘繡花’功夫。”今年3月8日上午，習近平在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時，對于扶貧工作做了形象的描述。總書記把脫貧攻堅和精細農業生動形象地比喻成“繡花”，是對當前扶貧工作的希望和要求，如何練就“繡花”功夫，用敏銳的“眼力”、獨到的“手法”、精準的“針法”，繡出脫貧攻堅的“花團錦簇”，是從事這項工作的每個黨員干部所必須思考的問題。

在今年全國“兩會”召開之前，江西省井岡山市宣布脫貧。這是2016年國務院扶貧辦委托第三方評估機構，經過各項數據詳細評估后，由國家層面做出的脫貧退出的認定，因此位列全國率先脫貧退出的貧困縣行列。在具體工作中，井岡山突出精準為先，主要體現在五個方面：有能力的扶起來，扶不了的帶起來，帶不了的保起來，住不了的建起來，建好了的靚起來。

在筆者起草此文時，傳來了河南省蘭考縣脫貧的消息——“焦裕祿精神”的發源地，成為河南省貧困退出機制建立后首個脫貧的貧困縣。從新華社的長篇報道可以看出，引領蘭考人民走出貧困的既有老書記焦裕祿留下的“除三害”的精神食糧，也包含習總書記所要求的“精準發力”“下一番‘繡花’功夫”。貧困戶狀況千差萬別，蘭考縣針對不同原因、不同類型的貧困戶，因村因戶施策，制定了12項有針對性的具體幫扶政策。于是，一個個脫貧故事在蘭考大地上不斷上演。

最近，本刊編輯部收到全國第二大將軍縣——安徽金寨的來稿，報告他們那里“八路并進抓脫貧，首戰告捷傳佳音”的喜訊。“八路并進”指的是：以精準定界脫貧，上項目推動脫貧，抓就業促進脫貧，育產業支撐脫貧，活金融支持脫貧，快搬遷帶動脫貧，興旅游助推脫貧，用兜底保障脫貧。2016年，金寨實現脫貧4729戶、18288人，貧困發生率下降至11.2%……

全面脫貧是實現全面小康社會的硬骨頭、硬任務，要堅決反對假脫貧、數字脫貧、形式主義脫貧的惡劣現象，認真、嚴肅地對待這件大事，對人民和歷史負責。

扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。我們要深刻領會習近平總書記關于扶貧攻堅的指示精神，把“精準”二字落實到扶貧脫貧工作的全過程和各環節，用好“繡花針”，練好“繡花功”，凝聚起扶貧脫貧工作的強大合力，確保扎實打贏這場脫貧攻堅戰。