恢復留級制度 釋然教育本質

呂蕾

現階段，我國已經實現了普及九年義務教育的目標，解決了適齡兒童“有學上”的問題，但義務教育均衡發展作為義務教育的重中之重，實現讓所有的適齡兒童都“上好學”的目標還需進一步努力。恢復義務教育中的留級制度，是我們實現“上好學”目標必須要解決的問題之一。

一、恢復留級制度的作用

從學生方面看，恢復留級制度尊重了學生的個體發展，有利于因材施教。同時，又能形成良好的班級學習氛圍，學生會因為擔心留級丟人，從而形成你追我趕的學習氛圍。

從學校方面看，恢復留級制度可以使教師更好地進行教學，盡可能關注每個學生的發展，提高教學質量，保障教育公平，實現九年義務教育目標。

從家庭方面看，恢復留級制度能照顧到家庭對孩子的學習期望，給予家庭一定時間培養孩子良好的學習習慣和態度，避免學生家庭因想申請留級而求助無門的現象出現。

二、恢復留級制度存在的問題

為何恢復留級制度總是難以實現呢？綜合分析留級制度的實施，在考慮恢復留級制度之前，主要應解決以下幾個問題，從而提出相應的措施抵消留級的負面作用。一是如何避免留級給學生造成的“差生”的心理壓力，怎樣讓孩子留級之后盡快地融入新環境？二是義務教育經費如何保障？三是用什么標準來確定留級？如何防止老師為了升學率而把成績不好的學生踢出班級？

三、解決留級制度的負面影響

為消除留級制度造成的負面影響，我們可以從以下三方面來解決。

一是學生心理壓力方面。做好留級學生的心理輔導，讓學生明白選擇留級的學生并不代表就是“差生”，只不過他們的學習能力在某一階段比同齡人發展得慢一些，如果延長一年的學習將更加有利于學習習慣的養成和學習成績的提高，使學生更快地融入新的學習環境。很多小學階段學習一般甚至比較差的學生，到了中學階段后發制人成為學霸的例子不勝枚舉。

二是義務教育經費方面。我國實行的九年義務教育制度，追求的不該是9年時間，必須是9年合格的教育。也就是說，義務教育應該是以9年為基礎的彈性學制，用中小學學籍信息系統跟蹤學生的學籍，根據學籍撥付經費。智力發育較快的學生可以縮短年限，智力發育較慢的學生則可以延長年限。延長的年限可以設置具體規范，因為學校和家長都能明白時間是耗不起的珍貴資源。若還是出現超出規定年限的，則由學生家庭承擔相應的教育經費。

三是留級標準確定方面。對學生是否留級應做謹慎的甄別，完善過程性評價制度，建立合格的評估體系，把學生的學習、成長情況告訴家長，在留級問題上，由家長自主選擇，老師、學校給予留級意見，不得強迫學生留級，杜絕老師為提高升學率而將成績不好學生踢出班級。

四、恢復留級勢在必行

恢復留級制度是對學生的一種尊重。由于個體發展水平不均衡、存在差異性，讓每一個學生在同一時間內學習相同的內容，學習效果往往是不一樣的，因此我們就定義那些學習效果不好的學生為“差生”是不合理的。他們并不是學不會，而是需要更多的時間去消化、吸收知識，養成良好的學習習慣。然而“留級制度”就能給這些學生緩沖的時間，讓他們能夠在高速度、高效能運轉的學校教育中得以適應。在現行制度下，雖然并未完全拒絕留級現象，但因學習成績差而要留級卻求助無門的現象不在少數。

取消留級制度，一刀切的要求忽視了學生的個體差異，看似取消了歧視，實際上讓部分確實跟不上的學生承受了很大的心理壓力，學生因跟不上教學進度而過早地產生厭學情緒，失去了學習的興趣和動力，越來越多的學生初中畢業就早早輟學打工。另外，在提高教學質量方面，由于教師要保障絕大多數學生的權益，教學進度、節奏要綜合考慮絕大多數學生，在給后進生提優方面力不從心，可能導致出現學生應付著學、教師應付著教的情況，致使義務教育質量下降，義務教育的目的反而沒有實現。而實施留級制度，無疑是保證義務教育質量的辦法之一，我們通過有效的方法考核學生，合格的升級、不合格的留級，盡可能地讓每一個學生都接受有質量的教育，而不是僅僅在學校完成9年學習。

恢復留級制度，可以使學生樂于學習、善于學習，讓學生真正完成義務教育目標，達到其應有的水平。同時，加快改革學校管理制度和學生評價體系，既保障教育公平，又滿足不同受教育者多元的教育需求。

（作者單位：江蘇泗洪縣歸仁中心小學）endprint