房屋全生命周期管理體系研究及其應(yīng)用實(shí)踐

任海英，馮學(xué)兵，洪小翠，唐建智，裴蓮蓮

(1.北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院，北京 100038； 2.城市空間信息工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100038)

房屋全生命周期管理體系研究及其應(yīng)用實(shí)踐

任海英1，2*，馮學(xué)兵1，2，洪小翠2，唐建智1，裴蓮蓮1

(1.北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院，北京 100038； 2.城市空間信息工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100038)

隨著房屋管理業(yè)務(wù)的深化和信息化技術(shù)手段應(yīng)用的加強(qiáng)，一些城市提出建立房屋全生命周期管理體系，加強(qiáng)房屋管理，提高宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的能力和水平。本文首先對(duì)房屋全生命周期管理體系進(jìn)行界定，對(duì)其功能加以詳細(xì)闡述，然后展示了北京市和武漢市的房屋全生命周期管理信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用效果，以為其他地區(qū)和城市的建設(shè)提供參考和借鑒。

房屋管理；全生命周期；管理體系；北京；武漢

1 建設(shè)背景

近年來，房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改善人民居住條件等方面發(fā)揮了重要作用，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)，使得市場(chǎng)參與者更加廣泛，市場(chǎng)行為更加復(fù)雜，這對(duì)政府部門的房屋管理也提出了更高的要求。

隨著房屋管理工作的深入開展，房屋管理部門積累了豐富的數(shù)據(jù)，并陸續(xù)建立、開發(fā)和完善了一系列的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，如房屋登記系統(tǒng)、存量房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)、測(cè)繪成果管理系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的開發(fā)和使用為加強(qiáng)房屋管理，有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支持工具。但是，定位于單一部門，甚至于部門個(gè)別業(yè)務(wù)的信息平臺(tái)使得數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和架構(gòu)，造成數(shù)據(jù)冗余、語義異構(gòu)等問題，形成了一個(gè)個(gè)“業(yè)務(wù)孤島”、“信息孤島”，使得房屋數(shù)據(jù)的整合利用、共建共享及社會(huì)化服務(wù)應(yīng)用步履維艱。

在當(dāng)前形勢(shì)下，通過信息化方式實(shí)現(xiàn)房屋管理數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)互聯(lián)互通是完善房屋全生命周期管理的最佳路徑。在北京、武漢等地區(qū)的實(shí)踐中，各地將這種通過建設(shè)信息系統(tǒng)來加強(qiáng)房屋全生命周期數(shù)據(jù)的整合和應(yīng)用的方式稱為“房屋全生命周期管理體系”。房屋全生命周期管理體系是為解決房屋管理過程中業(yè)務(wù)辦理缺乏信息串聯(lián)，管理相對(duì)分散而提出的，旨在通過加強(qiáng)全生命周期過程中房屋業(yè)務(wù)信息的關(guān)聯(lián)，提高房屋管理的效率和水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。目前北京、武漢等城市已經(jīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求建立了各具特色的房屋全生命周期管理信息平臺(tái)。但是從全國來看，目前房屋全生命周期管理體系的實(shí)踐仍處于初步探索階段，平臺(tái)建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的架構(gòu)設(shè)計(jì)。本文對(duì)房屋全生命周期管理體系的研究能夠?yàn)楦鞯亻_展具體實(shí)踐提供參考和借鑒，推動(dòng)房屋管理向精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

2 房屋全生命周期管理體系的定位

房屋全生命周期管理體系是以信息化管理為核心，通過技術(shù)手段將房屋全生命周期管理的相關(guān)數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)房屋管理數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，統(tǒng)一口徑和共享應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在既有體制下完善房屋業(yè)務(wù)管理，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

2.1以信息化管理為核心

房屋全生命周期管理體系的核心在于信息化管理。信息化管理的核心表明體系的建設(shè)不需要改變現(xiàn)有的法律法規(guī)和行政管理體制，而是通過信息技術(shù)的方式實(shí)現(xiàn)房屋管理的優(yōu)化，提高整體的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.2建設(shè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)

信息技術(shù)在房屋管理領(lǐng)域已經(jīng)得到了充分應(yīng)用，各地區(qū)在項(xiàng)目管理、權(quán)屬登記、房屋交易、測(cè)繪備案等方面都建設(shè)了相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，幫助業(yè)務(wù)管理部門提高管理效率。

但是目前各地區(qū)的房屋業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)多數(shù)是依據(jù)單一部門需求建立的，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。隨著時(shí)間的推移，期缺陷和弊端逐漸暴露。目前存在的問題主要包括：各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，沒有實(shí)現(xiàn)集成化管理，無法從全局的層面迅速獲得全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)；各系統(tǒng)數(shù)據(jù)未遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成信息孤島，無法進(jìn)行信息資源的有效整合和管理，造成資源的浪費(fèi)；尋找項(xiàng)目的全生命周期信息需要在多個(gè)系統(tǒng)中頻繁切換，影響信息搜尋的效率；各個(gè)業(yè)務(wù)部門協(xié)同工作難度大、效率低，難以形成工作合力。

因此，房屋全生命周期管理體系的建設(shè)不是簡(jiǎn)單地通過信息技術(shù)增加系統(tǒng)間的接口，實(shí)現(xiàn)信息的串聯(lián)，而是以統(tǒng)一的信息平臺(tái)為載體，通過統(tǒng)一規(guī)劃全面整合房屋全生命周期管理數(shù)據(jù)，解決當(dāng)前房屋管理信息化的缺陷。

2.3整合和應(yīng)用全生命周期數(shù)據(jù)

信息化的關(guān)鍵在于對(duì)數(shù)據(jù)的處理、分析和應(yīng)用。房屋全生命周期管理體系建設(shè)的重點(diǎn)在于對(duì)全生命周期數(shù)據(jù)的整合和應(yīng)用。隨著房屋管理業(yè)務(wù)的不斷深入和細(xì)化，各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也逐步積累。量化分析模型、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等的發(fā)展則為這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深化利用提供了技術(shù)支撐。

同時(shí)，房屋的全生命周期數(shù)據(jù)不僅包含行政主管部門通過業(yè)務(wù)管理掌握的數(shù)據(jù)，還包括開發(fā)商、物業(yè)公司、維護(hù)維修公司、業(yè)主等相關(guān)主體在房屋管理過程中掌握的數(shù)據(jù)。

2.4提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量

盡管房屋全生命周期管理體系的核心在于信息化管理，但是其建設(shè)目標(biāo)不僅是簡(jiǎn)單地為業(yè)務(wù)部門提供新的信息手段，而是通過信息平臺(tái)的建設(shè)全面提升政府部門的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

房屋全生命周期管理體系能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)部門提供標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一應(yīng)用，從而提升行政管理水平。同時(shí)，房屋全生命周期管理體系的應(yīng)用并不局限于政府管理部門內(nèi)部，通過互聯(lián)網(wǎng)的方式，體系可以對(duì)外發(fā)布信息，為相關(guān)從業(yè)主體提供信息交流的通道，并接受公眾的監(jiān)督，從而提升整體的公共服務(wù)質(zhì)量。

3 房屋全生命周期管理體系的功能

從房屋全生命周期管理體系的定位來看，體系的功能主要在于管理和服務(wù)兩個(gè)方面。

3.1管理功能

房屋全生命周期管理體系的管理功能表現(xiàn)在全面監(jiān)測(cè)監(jiān)管、加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接、科學(xué)決策分析三個(gè)方面。

(1)全面監(jiān)測(cè)監(jiān)管

房屋從規(guī)劃建設(shè)到拆遷滅失之間需要經(jīng)歷漫長的歷史時(shí)期，其物理和業(yè)務(wù)屬性都會(huì)多次發(fā)生變化。盡管在房屋變化的每一個(gè)階段，理論上都有相應(yīng)的管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，但是實(shí)際操作過程中，有些變化并沒有收到良好地管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)房屋變化違反了城市規(guī)劃或者相關(guān)管理規(guī)定時(shí)，則無法追溯歷史。

房屋全生命周期管理體系能夠在政府部門已掌握的房屋管理信息匯集的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)采集獲取其他必要的房屋信息，將房屋客體信息(面積、結(jié)構(gòu)、用途、建設(shè)單位、建成年份等)、房屋管理信息(規(guī)劃、施工、測(cè)繪、交易等)集合在擠一起，從而實(shí)現(xiàn)從房屋全生命周期的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接

在房屋管理部門內(nèi)部以及政府各相關(guān)委辦局之間可以充分利用房屋全生命周期管理體系，通過政府專網(wǎng)、專線連接等方式構(gòu)建信息互通共享模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)間的銜接。

土地規(guī)劃到房屋竣工驗(yàn)收之間各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及很多批復(fù)審批業(yè)務(wù)。這些審批業(yè)務(wù)存在互為因果的關(guān)系，如取得工程項(xiàng)目施工許可證時(shí)必須拿到工程項(xiàng)目規(guī)劃許可等。實(shí)踐中，可以通過房屋全生命周期管理體系，共享房屋各類審批信息，一方面確保業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)沒有疏漏和沖突，另一方面，也能夠加快業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，提高行政效率。

公檢法、地稅、公積金中心、銀行等相關(guān)部門在涉及房屋業(yè)務(wù)糾紛、土地或房屋稅收、抵押貸款等業(yè)務(wù)時(shí)需要相關(guān)部門或個(gè)人提供房屋的一系列信息。在房屋全生命周期管理體系下，能夠通過信息化手段為這些部門提供相關(guān)信息，方便其業(yè)務(wù)辦理，也規(guī)避信息造假等風(fēng)險(xiǎn)。

(3)科學(xué)決策分析

房屋管理職責(zé)分散在多個(gè)業(yè)務(wù)部門，相關(guān)數(shù)據(jù)存在語義異構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，這給從全局把握房屋管理狀態(tài)、掌握市場(chǎng)變化趨勢(shì)造成了阻礙。

科學(xué)決策分析的前提在于掌握真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。通過房屋全生命周期管理體系，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化，并應(yīng)用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析模型，能夠全面掌握市場(chǎng)的供求關(guān)系、價(jià)格變化趨勢(shì)、市場(chǎng)活躍程度等，從而制定出科學(xué)合理的決策，提高行政管理水平。

3.2服務(wù)功能

房屋全生命周期管理體系的服務(wù)功能表現(xiàn)在對(duì)外信息發(fā)布、便利企業(yè)和公眾、利于公眾監(jiān)督三個(gè)方面。

(1)對(duì)外信息發(fā)布

房屋全生命周期管理體系能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的方式發(fā)布公開信息。由于體系的建設(shè)，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一應(yīng)用，因此，對(duì)外發(fā)布的信息確切可靠，能夠幫助相關(guān)從業(yè)主體及公眾了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好相關(guān)規(guī)劃。

(2)便利企業(yè)和公眾

房屋全生命周期管理體系不僅要整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，還需要采集相關(guān)企業(yè)和公眾的信息，因此需要企業(yè)和公眾的配合。體系的建設(shè)可以為企業(yè)和公眾提供信息填報(bào)的通道，跟蹤業(yè)務(wù)辦理的進(jìn)程，為其提供便利。

(3)利于公眾監(jiān)督

在房屋立項(xiàng)到房屋出售及后續(xù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)政府部門和開發(fā)企業(yè)、個(gè)人、銀行等單位相互間都存在千絲萬縷的聯(lián)系。由于房屋管理業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，涉及相關(guān)隱私信息不宜公開，給社會(huì)公眾的監(jiān)督帶來難度。

房屋全生命周期管理體系下，政府部門的業(yè)務(wù)辦理透明化，社會(huì)公眾通過政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也能夠獲知一定范圍內(nèi)的市場(chǎng)變化情況，對(duì)政府的房地產(chǎn)調(diào)控政策及其依據(jù)獲得更清楚的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，社會(huì)公眾也能夠掌握自身擁有的房屋的全生命周期過程中的信息，從而在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、處置房屋時(shí)能夠通過明確的政策規(guī)定預(yù)知事件結(jié)果，減少人為的阻礙。

4 典型城市的應(yīng)用實(shí)踐

目前北京、武漢在房屋全生命周期管理體系建設(shè)方面居于全國的前列，同時(shí)兩個(gè)城市的建設(shè)各具特色，具有代表性。深入研究北京、武漢的實(shí)踐探索，能夠?yàn)槿珖w系構(gòu)建整體框架以及各地區(qū)開展具體實(shí)踐提供借鑒。

4.1北京市應(yīng)用實(shí)踐

北京市在房屋管理領(lǐng)域很早就采用了信息化管理方式，在房產(chǎn)測(cè)繪成果、施工許可管理、交易管理、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、企業(yè)資質(zhì)管理、物業(yè)管理等方面都建設(shè)了相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，在一定程度上滿足了各部門業(yè)務(wù)管理和辦公自動(dòng)化的需求。但是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)的不一致，數(shù)據(jù)無法實(shí)時(shí)有效對(duì)接，不能夠滿足日益突出的數(shù)據(jù)一體化需求。因此，北京市于2008年在房屋普查的基礎(chǔ)上開始建設(shè)房屋全生命周期管理體系，將普查數(shù)據(jù)與測(cè)繪、交易、權(quán)屬、拆遷等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集在全生命周期管理平臺(tái)上，開發(fā)北京市的“一張圖”，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”的業(yè)務(wù)管理模式。

北京市房屋全生命周期管理平臺(tái)為全市國有土地上的每套房屋建一個(gè)“檔案”，以房屋圖元為核心、樓盤表為載體、房屋編碼為唯一標(biāo)識(shí)，對(duì)房屋建設(shè)從項(xiàng)目前期管理到施工過程管理、交易權(quán)屬管理、保有期限管理、拆遷滅失管理進(jìn)行“全生命”過程管理，如圖1所示。

圖1北京市房屋全生命周期流程圖

北京市房屋全生命周期管理平臺(tái)利用數(shù)據(jù)交換共享服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取、處理與共享，通過業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，支持不同用戶、不同業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用，為委內(nèi)業(yè)務(wù)處室、區(qū)縣建委房管局、各委辦局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及社會(huì)公眾等提供數(shù)據(jù)服務(wù)。平臺(tái)的具體應(yīng)用如圖2所示。

圖2北京市房屋全生命周期管理平臺(tái)應(yīng)用圖

4.2武漢市應(yīng)用實(shí)踐

武漢市在2014年的《政府工作報(bào)告》中提出了“實(shí)施房屋全生命周期管理，建立動(dòng)態(tài)的房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”。2014年～2015年，房管部門首次對(duì)全市國有土地上所有房屋的基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查并采集入庫，包括房屋總量、面積、結(jié)構(gòu)、層次、用途分類、建設(shè)單位、建成年份、設(shè)計(jì)年限、抗震等級(jí)、白蟻防治和完好程度等房屋基本指標(biāo)信息。2015年通過整合各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立了以房屋基本單元為核心，以樓盤表為載體，以房屋編碼為標(biāo)志，全面關(guān)聯(lián)房屋從規(guī)劃建設(shè)到滅失注銷等各個(gè)環(huán)節(jié)信息的房屋全生命周期管理系統(tǒng)。

武漢市的房屋全生命周期管理系統(tǒng)在關(guān)聯(lián)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息基礎(chǔ)上，形成了涵蓋規(guī)劃建設(shè)(立項(xiàng)、規(guī)劃、施工)、市場(chǎng)管理(銷售、備案、交易、交付)、確權(quán)登記(測(cè)繪、登記)、使用維護(hù)(物業(yè)管理、維修資金管理、安全管理、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù))、滅失注銷(拆遷、注銷登記)各個(gè)階段以及住房保障的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋從規(guī)劃建設(shè)到滅失注銷全生命周期的信息化管理，如圖3所示。

圖3 武漢市房屋全生命周期管理體系模塊圖

目前，武漢市房屋全生命周期管理系統(tǒng)已經(jīng)全面覆蓋了全市 1 841個(gè)專業(yè)化物業(yè)小區(qū)，47萬棟房屋基本信息，涵蓋了34.8萬套保障性住房、209處優(yōu)秀歷史建筑、3 915棟危房、以及全市歸集的117億元住宅維修資金監(jiān)管，并將普查形成的一次性“死”數(shù)據(jù)，變成實(shí)時(shí)更新的“活”信息，為加強(qiáng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+房管”等建設(shè)提供了支撐。同時(shí)，該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與綜治、民政、公積金、公安等15家政府部門及商業(yè)銀行的信息動(dòng)態(tài)共享應(yīng)用，為創(chuàng)新社會(huì)綜合治理、推進(jìn)房屋征收、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支撐。

4.3實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

北京、武漢等地區(qū)的房屋全生命周期管理體系建設(shè)在深化房屋業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用、加強(qiáng)部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等方面取得了顯著成效，值得其他地區(qū)借鑒。

同時(shí)，兩地根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要構(gòu)建的體系不能夠被其他地區(qū)直接套用。為推進(jìn)全國整體體系建設(shè)工作，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)的層面對(duì)房屋全生命周期管理體系進(jìn)行研究分析，為全國各地的體系建設(shè)提供指導(dǎo)。

5 結(jié) 語

我國當(dāng)前各地區(qū)在房屋管理信息化建設(shè)方面水平參差不齊，北京、上海、武漢等信息化發(fā)展水平較高的城市在建設(shè)房屋信息化平臺(tái)、房屋管理業(yè)務(wù)串聯(lián)等方面都取得了較好的成效；而對(duì)于信息化發(fā)展水平不高的城市，在全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)方面還有待完善。

本文分析了房屋全生命周期管理信息平臺(tái)建設(shè)中的數(shù)據(jù)采集與動(dòng)態(tài)更新、信息集成與應(yīng)用兩項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，并對(duì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的功能和效果進(jìn)行展示，能夠?yàn)楦鞯貐^(qū)開展具體實(shí)踐提供參考，有助于提高我國整體的房屋管理水平。

[1] 龔杰，樊文有，饒燦. GIS在房屋全生命周期管理中的應(yīng)用研究[J]. 測(cè)繪通報(bào)，2012(8)：83～86.

[2] 任海英，鄭源，劉進(jìn). 基于ArcGIS Server的北京市房屋管理信息平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J]. 北京測(cè)繪，2011(4)：43～45+85.

[3] 鄭源，任海英. 時(shí)態(tài)GIS在房屋全生命周期管理信息平臺(tái)中的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J]. 北京測(cè)繪，2012(3)：47～50+13.

[4] 曾艷艷，朱照榮，張鳳錄等. 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)空間基準(zhǔn)的研究[J]. 測(cè)繪通報(bào)，2015(S1)：5～6+10.

[5] 溫宗勇，楊伯鋼. 北京市房屋全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用[J]. 測(cè)繪科學(xué)，2014(2)：48～51.

[6] 黃愛萱，劉海波，李建明. 基于房屋編碼的房屋權(quán)屬生命周期研究[J]. 中國房地產(chǎn)，2013，20：69～74.

[7] 鄭源，任海英，陳品祥等. 北京市不動(dòng)產(chǎn)登記落宗技術(shù)與實(shí)現(xiàn)[J]. 測(cè)繪通報(bào)，2015(S1)：1～4.

[8] 劉影. 淺談GIS技術(shù)在房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用[J]. 信息化建設(shè)，2016(1)：66.

[9] 江紅忠. 淺談GIS及其在房產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J]. 地礦測(cè)繪，2006(2)：24～25.

[10] 孟令頌，陳鵬，童小華等. 面向土地全生命周期的地籍時(shí)空管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與探討[J]. 地理信息世界，2016(4)：76～80.

[11] 盧永東，韋昭寧. 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)整理方案中GIS作用的探討[J]. 測(cè)繪與空間地理信息，2013(S1)：158～161+166.

TheResearchandApplicationofHousingWholeLifecycleManagementSystem

Ren Haiying1，2，F(xiàn)eng Xuebing1，2，Hong Xiaocui2，Tang Jianzhi1，Pei Lianlian1

(1.Beijing Institute of Survey and Mapping，Beijing 100038，China；2.Beijing Key Laboratory of Urban Spatial Information Engineering，Beijing 100038，China)

With the deepening management of housing and the further application of information technology，some cities proposed to establish a housing whole lifecycle management system，which can help to strengthen management and improve the ability to control the real estate market. This paper defines the housing whole lifecycle management system and elaborates its function，and then talks about the effect of its application in Beijing and Wuhan，so as to provide a reference for other regions and cities.

housing management；whole lifecycle；management system；Beijing；Wuhan

1672-8262(2017)05-102-05

P208.2

A

2017—07—15

任海英(1980—)，女，碩士，高級(jí)工程師，主要從事GIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)工作。