提高民樂縣新型職業農民培訓實效途徑探究

陳彩燕

加快建設現代農業，要求全面提高勞動者素質。位于大西北的甘肅省民樂縣正處于改造傳統農業、發展現代農業的關鍵時期，農業生產經營方式正從單一農戶、種養為主、手工勞動為主，向主體多元、領域拓寬、廣泛采用農業機械和現代科技轉變，迫切需要培養一大批具有先進耕作技術和經營管理技術、擁有較強市場經營能力、善于學習先進科學文化知識的新型職業農民。而現有務農農民年齡偏大、文化層次較低（小學、初中文化程度占到70%以上）、參與意識不強的現狀，是當前新型職業農民培訓組織難、效果差的主要阻力，更是影響以后培訓招生的主要因素。要想從根本上解決當前農民思想落后、對科技培訓熱情不高、參與培訓卻難有收獲、農業生產后繼乏人、農業科技成果難以轉化等一系列突出問題，筆者認為，創新培育模式是提高培訓實效的有效途徑。民樂縣在近幾年的新型職業農民培育工作中，總結培訓經驗，創新培育模式，探索出一系列符合民樂縣域經濟的新型職業農民培育方式，為今后提高新型職業農民培訓實效提供了思路與切實可行的措施。

一、加強部門協作，借用多方力量為新型職業農民培訓工作順利開展保駕護航

一是在學員選擇上，突出抓好新型農業經營主體的遴選。隨著土地流轉已成常態，民樂縣絕大多數農村勞動力以務工為業，農業發展的重任已落到種養大戶、合作社、家庭農場、龍頭企業、農機大戶等新型農業經營主體身上。選準培訓對象是分類分層培訓的基礎。培訓前期，組織開展以新型農業經營主體為主、其他農業從業者為輔的摸底調查，借助鄉鎮和農口部門單位力量，加強協調聯系，進一步摸清底數，完善培訓學員信息庫，為實現精準培訓打好基礎。

二是在組織學員參加培訓上，通過加強部門協作，以靈活多樣的形式組織學員參加培訓。對新型農業經營主體，通過繼續加強與畜牧、經管、農機等單位的聯系溝通，利用其職能優勢，來組織學員集中參加培訓；對其他一般性農村勞動力，通過轉移培訓陣地，把培訓班設在產業較為集中的鄉鎮、村委會等地，農閑白天培訓、農忙夜晚培訓等靈活多樣方式來組織培訓。

二、構建實訓基地及農民田間學校等基層教學工作格局，提高基層新型職業農民教育培訓能力

一是通過租賃部分規模較大、基礎較好、運行規范的設施蔬菜種植大棚、畜牧養殖棚圈、食用菌生產基地和專業合作社，以此為“試驗田”，建立職業農民培育實訓基地。采用“雙元制”教學法，把課堂搬到生產一線，教室設在田間地頭，讓學員親自種植（養殖）管理，將教室里討論學習的知識直接運用到生產實踐中，培養學員觀察問題、分析問題、解決問題的能力。把理論教學與實踐操作有機結合起來，先理論，后實踐，讓培訓學員在短期內不僅能輕松掌握農業科技知識原理，更重要的是學會實踐操作技能，加快農業科技成果的轉化進程。

二是以企業先進的管理理念、管理方法與職業文化為基礎，農科教培訓中心與企業共同建立基地科學的管理和運行模式，形成良好的運行與激勵機制，發揮實訓基地（農民田間學校）的生產性教學、技術服務及新型職業農民培育工程跟蹤服務功能。實施中心與基地統一管理下的“專業+基地”的運作模式，基地能獨立實施實訓教學和技術服務；推行項目化實訓，按照企業實際工作流程組織實訓教學，培訓對象能參與企業實際對外合作項目的實施；以企業標準為依據，形成按項目、按模塊的教學培訓標準，對實訓教學和師資培訓項目進行質量評價。讓新型職業農民培訓與現代農業生產輕松接軌，切實提高基層新型職業農民教育培訓能力。

三、確立以開闊眼界、拓展思路為主的培訓模式，激發參訓學員學習熱情

一是在留住學員，激發學習熱情、提高培訓實效上，通過創新培訓方式，多措并舉吸引學員。針對新型職業農民培訓時間較長（7天或15天），以及農民聽課坐不住、到課率不高、培訓效果不佳的現象，在總結以往培訓經驗的基礎上，繼續通過創新培訓方式、科學設置課程內容來吸引留住培訓對象，使其按時參加培訓，推進培訓工作的順利實施。一方面把課堂講授、現場指導、外出觀摩和基地實訓，以及論壇交流和座談討論有效結合起來，不僅豐富了授課方式，激發了學員學習興趣，而且達到了開拓眼界、啟迪思路、增長見識，進而達到鞏固學習成果、相互促進、共同提高的目的，受到學員一致好評。尤其是組織學員參觀省內各縣市特色產業和合作社運行情況，組織學員到甘肅農業大學聽大學教授系統講授相關專業知識的培訓方式，令學員精神振奮、情緒高昂，這進一步說明座談交流、異地觀摩等方式對提高培訓效果的重要性。另一方面把培訓內容拓寬到生產技術、農業經營管理、農產品市場營銷、農產品期貨貿易和信息技術、農業綠色有機循環知識等農業發展的方方面面，豐富培訓內容，增加學習容量，拓寬學員的知識面和知識水平。

二是用學歷教育提高學員參訓積極性。選拔優秀學員采取半脫產的方式，參加甘肅農業大學現代農業、農業經濟等專業的大專以上學歷教育學習，在提高農民個人綜合素質的同時，激發其他正在參加或將要參加新型職業農民培訓的農民參訓熱情，為進一步做好新型職業農民培訓工作、提高培訓實效做好鋪墊，打好基礎。

四、創新培訓方式，嚴格培訓管理，用強有力的培訓措施，提高培訓質量

一是因地制宜確定培訓專業，用豐富的培訓內容提高農民學習興趣，切實增強培訓效果。根據農民群眾文化程度低、理解能力弱，重實踐、輕理論的特點，著力從提高農民學習興趣入手，在堅持便民和有效的前提下，依據全縣各鄉鎮重點產業發展需求確定具體培訓專業，加強典型事例的宣講和實踐教學，將課堂講授與現場指導結合起來，以此提高農民學習興趣，進而增強培訓實際效果。

二是創新培訓方式，用新穎實用的教學方式激發農民培訓積極性，提高培訓實效。依據民樂縣各鄉鎮的產業基礎，授課教師精選授課內容的同時，充分利用現代遠程教育手段和設施，力爭所授內容能使農民一看就懂、一學就會，學了能用、用能致富。

三是加強班級管理，用規范化培訓確保培訓質量。在培訓過程中，民樂縣農科教培訓中心根據培訓情況和參訓農民特點，建立分工明確、責任到人的班級管理制度，負責學員日常管理工作、所需資料的收集整理和補充完善工作，保質保量完成培訓任務的同時提高培訓質量。

五、嚴格培訓跟蹤服務制度，為參訓學員解決在以后生產中遇到的困難和問題，解除學員的后顧之憂

一是將電話回訪作為單位工作的一項重要任務，及時了解學員種養情況、收入狀況及需求意愿等，隨時掌握新型職業農民的近期種養殖規模及收入狀況等產業發展狀況，了解他們在農業優惠政策及生產中的困惑與需求。

二是根據電話回訪了解到的具體情況，適時組織省市縣等專家分批次進村入戶，通過專家入戶進棚、田間地頭座談、巡回指導等“一對一”“一對多”“多對一”等形式，對學員進行跟蹤服務指導，幫助學員解決生產中出現的難點問題，進一步鞏固培訓效果，同時做好跟蹤服務記錄，并將具體內容填入“跟蹤服務臺賬”。跟蹤服務記錄作為以后工作參照的一個依據。

三是根據不同產業的培訓班建立學習微信群。微信群的建立，不僅可以使工作人員不定期向學員推送農業相關信息及生產技術，為學員以后的生產發展提供政策信息及技術支撐，而且便于學員在群里相互交流生產與技術信息，也方便工作人員通知學員相關跟蹤服務工作通知等，切實提高跟蹤服務的效果。

四是根據培訓學員在鄉鎮的分布及各鄉鎮的特色產業，與各鄉鎮農業技術推廣站、畜牧獸醫工作站及縣農機局農機推廣站簽訂跟蹤服務協議書，委托他們對學員進行日常技術指導，及時協調解決學員在生產及發展中遇到的困難和問題，并根據每次跟蹤服務情況如實填寫“跟蹤服務事項登記表”，為進一步跟蹤服務提供可靠的依據。

（作者單位：甘肅省張掖市民樂縣農科教培訓中心）endprint