經濟新常態下水利水電工程建設管理的完善

靳劍

摘 要：在經濟新常態的環境下，水利水電工程也面臨了新的建設要求，這就需要完善其建設管理工作。文章以推動水利水電工程發展為前提，分析了對其管理完善的幾點建議，希望能夠為水利水電工程施工提供參考。

關鍵詞：經濟新常態；水利水電工程；建設管理；完善

隨著我國經濟的迅速發展，水利水電工程等基礎項目的建設速度正在不斷加快，其在國民經濟中發揮的作用也日益重大。正是由于人們的日常生活以及國防建設對水利水電項目的依賴度都在不斷的提高，當今社會對水利水電工程的要求也達到了前所未有的高度，水利水電項目一旦出現質量問題，其后果不堪設想。水利水電施工過程質量監控管理作為水利水電工程質量管理的一個重要環節，對項目的質量產生著不可忽視的作用，如今也引起了越來越多施工單位的重視。顯然當前的水利水電施工過程質量監控管理還存在一些問題，其嚴重阻礙著水利水電項目的快速發展，是今后應該盡快解決的一個問題。

1 水利水電工程建設管理適應經濟新常態的原因

1.1 我國經濟發展已進入新常態

經濟新常態一詞由我國國家主席習近平于 2014 年提出，而后反復出現并被人熟知，這一詞匯的出現意味著我國改革開放三十多年來經濟高速發展的特點的結束，是我國未來經濟發展的特點的總結和描述[1]。我國經濟正處于由原來的高速發展轉變為中高速發展，更加重視優化產業結構，發現新的經濟動力以及應對多種未知挑戰。這將成為未來我國經濟發展的長期特點。

1.2 在新常態背景下推進水利水電工程持續發展

水利水電工程的建設與管理要適應經濟新常態這一全新的發展背景，在這一經濟背景下找到新的發展策略以及發展趨勢，以便在中國未來長期的新常態發展趨勢下持續地推進和發展。這些年，水利水電工程的發展速度一直在加快。2015 年上半年我國水利管理業投資金額同比增長 16.1%。那么在經濟新常態背景下，水利水電工程的發展方向以及方法也要有所優化。

2 基于經濟新常態的水利水電工程建設管理

2.1 水利水電工程建設原則方面

為了促進水利水電工程作用的有效發揮，加強工程與經濟新常態背景之間的契合度，在管理水利水電工程建設的過程中，應該要求其將以人為本作為最主要的建設原則[2]。在經濟新常態背景中，遵循以人為本原則的水利水電工程建設管理任務主要包含以下幾種：第一，以改善農村整體水環境為目的，按照農村的實際水利水電工程建設情況對引排標準進行提升，并對其河道疏浚工作加以重視。第二，由于小型水庫的使用風險相對較高，為了保證小水庫的有效應用，應該根據小水庫的使用特點開展有針對性的加固除險工作。第三，提升水資源的保護力度和節約力度。

2.2 水利水電工程布局方面

在經濟新常態背景中，水利水電工程建設管理工作有必要對整體布局進行調整，其調整措施主要包含以下幾種：第一，水利水電工程投資控制措施。在經濟新常態背景中，能源短缺現象變得越來越明顯。雖然這種變化會引發人們對水電資源重視程度的提升，但水利水電工程的過度投資可能引發破壞生態平衡、自然水資源污染等問題。因此在做出水利水電工程投資決策之前，應該嚴格對工程位置的自然水資源和生態環境狀況進行分析和判斷。第二，水利水電工程作用發揮調整措施。目前我國使用年限較長的水利水電工程數量較多，與修建時間較短的工程相比，這些工程的作用發揮通常受到限制。對此應該加強對現有水利水電工程的檢修和排查。如果水利水電工程的損壞程度超出一定范圍時，應該予以廢棄處理。第三，提升經濟欠發達地區的水利水電工程數量。對于經濟欠發達地區而言，水利水電工程建設對其經濟的促進發展作用更加明顯[3]。為了提升水利水電工程布局的合理性，應該注重欠發達地區數量的提升，進而起到提升人們生活水平的作用。

2.3 水利水電工程質量方面

從水利水電工程的以往應用經驗來看，工程質量問題可能會引發極大的經濟損失。對此，應該加強以下幾種質量控制措施的應用：第一，提升水利水電工程監理市場的規范化水平。作為水利水電工程重要的管理工作之一，監理工作規范化水平的提升有利于質量問題數量的降低。第二，提升水利水電工程管理隊伍的綜合素質。管理隊伍是水利水電工程質量問題的主要影響因素和引發因素。管理隊伍綜合素質的提升有助于整體管理水平的提升，進而實現避免水利水電工程出現質量問題。

2.4 施工準備階段質量監控措施

施工準備階段的質量監控工作是后續工作的有力保障，該階段的工作做好了可以大大的降低后續工作的工作難度，提高后續工作的工作效率。施工準備階段質量監控的首要工作是建立完善的質量監督責任制度，對施工過程中各個環節的質量問題的相關責任都細化到個人，只有如此才能讓施工人員對施工工作更加重視，才有利解決施工過程中出現的一些質量問題。其次在施工準備階段，施工過程監管人員還應該對工程的施工環境進行深入的了解，分析各種可能對施工過程會產生質量影響的潛在因素，并采取相應的應對措施，監督管理人員還應該根據實際情況建立應對各種突發情況的應急方案。最后準備階段質量監管人員最主要的工作就是對工程設計圖紙進行審批，檢查設計圖紙中可能存在的紕漏和錯誤； 對于施工過程中要用到的建筑材料也提前完成進行對其的檢測工作，及時淘汰存在的質量問題的原材料，以免其影響后續工作的進行。準備階段還要對施工過程中要用到相關的設備進行檢測，檢查其是否存在質量隱患，以保證在施工的過程中其能很好的發揮作用。

3結束語

綜上所述，以經濟新常態為背景的水利水電工程建設，必須要從建設原則、工程布局、工程質量、質量監控等方面，對其進行完善。這對于我國水利水電行業的發展有深刻的意義，同時也全面提高了水利水電工程建設水平。

參考文獻：

[1] 潘凌，陳瑞，蘭柏.水利水電施工過程質量監控管理研究[J].科技展望，2017，27（12）：170.

[2] 孫浩.水利水電工程的施工管理問題探討[J].黑龍江科技信息，2017，（09）：194.

[3] 張國迎.水電工程合同管理的現實困境與對策分析[J].農業科技與信息，2015，（16）：115+120.