以基層黨建引領(lǐng)基層治理打造“鄉(xiāng)村振興”的紹興樣本

◎紹興市委常委、組織部長 徐曉光

以基層黨建引領(lǐng)基層治理打造“鄉(xiāng)村振興”的紹興樣本

◎紹興市委常委、組織部長 徐曉光

認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新精神新要求，紹興市始終堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，在農(nóng)村全面開展“五星達標(biāo)、3A爭創(chuàng)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村發(fā)展的各方面、全過程，把群眾對美好生活的向往全面融入成效標(biāo)準(zhǔn)，并扎實做深“整”字文章，以變化見成效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，切實以基層黨建全域提升引領(lǐng)農(nóng)村“富裕、美麗、和諧、文明”，打造“鄉(xiāng)村振興”樣本。

黨的十九大強調(diào)，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。認真貫徹落實黨的十九大精神，必須堅持基層黨建引領(lǐng)基層治理，以“五星達標(biāo)、3A爭創(chuàng)”（黨建星、富裕星、美麗星、和諧星、文明星及國家3A級景區(qū)村）為總抓手，全域提升基層黨建質(zhì)量，引領(lǐng)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展，打造“鄉(xiāng)村振興”樣本，推進富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國在紹興的生動實踐。

推動農(nóng)村發(fā)展全域提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住強化基層黨建這個牛鼻子，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以跳出黨建抓黨建的全新視野，頂層設(shè)計基層黨建引領(lǐng)基層治理，促進農(nóng)村各項工作全域提升，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村發(fā)展的各方面、全過程，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以建強每個農(nóng)村支部來整鄉(xiāng)推進基層黨建工作，以抓好每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來全域提升農(nóng)村基層工作，實現(xiàn)“五星達標(biāo)”，即在農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)第一個高水平目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“3A爭創(chuàng)”，即實現(xiàn)第二個高水平目標(biāo)。

推動農(nóng)村發(fā)展全域提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以變化見成效。注重把從嚴治黨向基層延伸的要求和群眾對美好生活的向往全面融入基層基礎(chǔ)工作成效標(biāo)準(zhǔn)，實行“20有”的創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)及“20無”的底線標(biāo)準(zhǔn)，著力推進農(nóng)村“黨建、富裕、美麗、和諧、文明”全域提升，推行機關(guān)部門掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制度，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，建立時時、刻刻、處處“走心”的全覆蓋服務(wù)體系，持續(xù)深化“亮旗”行動，特別是發(fā)動黨員、組織群眾開展門前屋后環(huán)境整治大行動等，不斷實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，使群眾的獲得感、幸福感、安全感、品質(zhì)感更加充實、更可持續(xù)。

推動農(nóng)村發(fā)展全域提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動社會治理重心向基層下移，把資源力量統(tǒng)籌整合起來。

突出問題導(dǎo)向，突破利益固化的藩籬，深化黨建制度改革，扎實做深“整”字文章，著力解決長期想解決而沒有解決的難題。通過基層黨建引領(lǐng)，把能整合的各項資金都整合起來，統(tǒng)籌市縣兩級涉及新農(nóng)村建設(shè)資金，集中財力辦大事；把能盤活的各類資源都利用起來，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；把能團結(jié)的各種力量都發(fā)動起來，大力引導(dǎo)社會力量、民間資本參與創(chuàng)建，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)工作的最大化統(tǒng)籌、資源的最大化利用，形成共同推進農(nóng)村各領(lǐng)域發(fā)展的良好態(tài)勢，構(gòu)建更加完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新機制和基層治理新模式。