歐盟將組建“23國防務聯(lián)盟”

本報駐德國特約記者　青木

“歐洲的大日子！”德國《明鏡》周刊14日報道稱，歐盟13日就軍事合作達成共識，23個會員國將組防務聯(lián)盟。防務聯(lián)盟的成立，或使美國為首的北約組織角色弱化。

法國、德國、意大利等23個歐盟國家的外交部長和國防部長13日在歐盟總部簽署了一項聯(lián)合協(xié)議，達成在防務領域的“永久結構性合作”(PESCO)。決定脫歐的英國及丹麥、葡萄牙、愛爾蘭、馬耳他五國不在其中。這一合作框架旨在深化歐盟成員國之間的防務合作。法國國際廣播電臺表示，根據(jù)具體簽署的協(xié)議，歐盟不僅應當建立防衛(wèi)協(xié)調(diào)機制，成立防衛(wèi)協(xié)調(diào)指揮機構，還需要組建軍事行動的實體，從人員到武器，從軍需到后勤，以及歐盟共同的軍醫(yī)院都在歐盟防務合作協(xié)議框架內(nèi)。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在記者會上形容這項協(xié)議是歐洲防衛(wèi)發(fā)展的一個“歷史性時刻”，并希望未簽署的國家未來也能加入。德國國防部長馮德萊恩則表示，建立歐盟自己的防務合作框架非常重要。如果歐盟的鄰國出現(xiàn)危機，歐盟必須有能力做出反應。外交部長勒德里昂也稱這是“重要的一步”。

“歐盟防務將更加獨立于美國。”奧地利《新聞報》認為，跨大西洋關系持續(xù)緊張是防務聯(lián)盟成立的一個重要原因。美國總統(tǒng)特朗普此前屢次批評歐盟國家軍費支出過少。同時，英國脫歐也是原因之一。英國一直反對組建“歐盟聯(lián)軍”。

不少觀察家稱，隨著歐洲防務聯(lián)盟的成立，美國為首的北約組織未來角色或許會弱化。北約和歐洲防務聯(lián)盟可能成為競爭對手。對此，歐盟方面認為，北約將始終負責國家和聯(lián)盟的防務。歐洲防務聯(lián)盟則會把民用和軍用任務結合起來，兩者可以進行互補。

德國《明鏡》周刊稱，防務聯(lián)盟能否成功有待觀察，因為它有很多“絆腳石”，比如金錢等問題。兩個主要推動國法國和德國也有分歧。德國想要一個更多成員的聯(lián)盟。法國則主張“小一些”，以免分歧過大。▲