《合同法》對違約金的適用原則及制度完善

摘要：違約金作為《合同法》中的一項較為傳統的法律制度，在經濟市場交易中發揮著不可估量的作用，為平衡合同雙方利益，維護交易市場秩序起到了至關重要的作用。目前我國在違約金制度方面還欠缺完善，筆者在分析《合同法》中違約金的適用原則的基礎上提出了幾點完善違約金制度的建議，以期能夠為社會立法做出貢獻。

關鍵詞：合同法；違約金；制度完善；數額；當事人；利益平衡；誠實守信原則

《合同法》中違約金指的是合同雙方當事人按照約定或者直接根據法律規定，若其中一方當事人發生違約行為，則必須向另一方當事人支付的金錢。由此可見，違約金具有懲罰過錯方和補償無過失方所受損失的作用，同時也具有擔保債務履行的功效，有效推動了合同的簽訂和后期履行合約行為。

1.《合同法》對違約金的適用原則

《合同法》中違約金制度的頒布與實施確定了其具有一定的懲罰性和補償性。《合同法》中違約金主要有以下四大適用原則：

其一，事先約定原則。違約金指的是合同雙方當事人按照約定或者直接根據法律規定，若其中一方當事人發生違約行為，則必須向另一方當事人支付的金錢。違約金的這一概念就表明了違約金具有事先約定原則。合同雙方當事人發生違約糾紛，違背了當初簽訂合同的相關法律規定，則違約方必須按照事先約定好的具有法律效力的違約金條例進行賠償，以彌補非違約方的損失。

其二，真實存在原則。《合同法》中違約金適用原則中最重要的一個原則便是真實存在原則。確定合同其中一方當事人是否需要向另一方當事人支付違約金的一個重要原則便是必須其中一方當事人真實存在違約行為。履行范圍不全、延遲履行和拒絕履行以及不能履行這四種違約行為是《合同法》中所規定的主要違約行為，簽訂合同的雙方當事人必須要舉證說明以上四種違約行為，確保違約真實存在。

其三，不確定性原則。《合同法》中賠償性違約金和懲罰性違約金在責任構成上具有不確定性。懲罰性違約金和賠償性違約金在對違約方是否存在過失行為方面均沒有進行硬性要求。

其四，部分或者全部免除責任原則。《合同法》中明確規定簽訂合同的雙方當事人的其中一方若因不可抗力產生了違約行為，那么可以部分或者全部免除舉證責任。

2.《合同法》違約金制度完善建議

2.1相關執法機構應該高效處理違約案

《合同法》中關于違約金相關條例較少，為了提升案件處理效率，維護經濟秩序，建議硬性規定相關仲裁機構或者法院等應高效處理違約案件，主要有兩點：

其一，相關執法機關或者審判機關應該明確當事人請求違約金數額更改的行使期限。這個特定期限，筆者建議為一年。即合同雙方當事人根據相關利益關系在簽訂合同后為了維護雙方利益的穩定性，其中一方當事人更改合同違約金數額的請求應該自違約行為發生直至一年期限為止，如果在此期間內當事人一方并未提出任何異議，則無論違約金數額是低于還是高于實際的損失，當事人均不可再提出更改的請求。設定一年的時間主要有三個原因，第一，一年的時間足夠正確計算無過失方的經濟損失；第二，一年的時間能夠合理避免因時間太長致使違約方因經濟能力下降致使無法支付違約金情況的發生；第三，此期限有助于違約方履行違約責任，同時也強化了相關仲裁機構或者法院執法的可靠性。

其二，相關執法機關或者審判機關應該明確合同當事人的責任。若違約方對合同違約金額有不同的意見，那么請求權人需要承擔因違約而產生的損失的舉證責任；若合同違約方主動表明愿意承擔違約金，則請求權人就不需要承擔舉證責任。明確違約損失舉證責任能夠最大程度節約訴訟資源，提升執法效率。

2.2應確定違約金數額調整的合理裁量權

我國現行《合同法》對違約金數額過低或者過高的限制并沒有做出明確規定。當違約金額過高時，《合同法》中只字面規定了“適當減少”，至于減少的范圍，并未做出明確規定。相關仲裁機構或者法院在進行合理調整違約金時，不僅要考慮違約一方其他的合法原因，還需要靠違約之后的實際損失；對違約金數額過低的判定，合同法只字面規定了低，但并沒有對這一范圍進行補充說明，或者合理規定。這就容易引發理解問題，也即大部分人會認為只要違約金低于實際損失，那么法院或者相關仲裁機構就會增加違約金數額。至于“過低”的范圍是多少，則并未有明確規定，極容易引發糾紛，不僅執法困難，也會影響經濟市場秩序，不利于市場經濟穩定發展。故此，在違約金裁量方面，應該合理完善調整范圍。建議可以參考《擔保法》的相關規定，以不超過合同規定總額的20%作為調整違約金過高的標準。

結語

《合同法》中違約金條例的頒布與實施有效保障了合同雙方當事人的合法權益，合理調節了經濟市場中的糾紛事件，有效維護了我國市場經濟的穩定秩序，為我國經濟發展、社會貿易進步提供了強有力的支撐。假以時日，隨著違約金條例的不斷完善，相信會成為調節我國經濟市場、穩定市場經濟秩序的強有力的后盾。

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作者簡介：

蔡先紅（1964.2- ），男，漢族，貴州遵義人，副教授，碩士，研究方向：民商法、經濟法。endprint