促進我國產業結構升級的財稅政策研究

陳鑫

摘要：本文以探討現階段我國財稅政策在產業結構升級中存在的問題為出發點，對如何促進我國稅收政策在產業結構升級中的發展進行了著重探討，并總結了開展產業結構升級稅收政策研究的重要意義，以完成對促進我國產業結構升級的財稅政策研究。

關鍵詞：產業結構升級；財稅政策；促進研究

經濟全球化的飛速發展，為我國各行各業的發展帶來了更多的機遇和挑戰。然而，由于先進科學技術在產業結構調整中的應用正處于發展階段，在我國產業結構升級優化中，還存在著一定的問題，這對于不斷促進我國經濟發展是極其不利的。開展產業結構升級的財稅政策研究可以不斷完善我國產業結構升級，這對于協調我國經濟發展，提升我國經濟實力具有重要作用。

一、我國財稅政策在產業結構升級中存在的問題

1.我國財稅政策促進產業結構調整的特點

現階段我國產業結構正逐漸朝向合理化、多樣化發展，從以往農業、輕工業、重工業比例不協調向重視中小型企業、發展城市化服務業、生活服務業等方面邁進，這對于促進我國產業結構優化升級具有重要意義。由于其發展正處于起步階段，無論從中小型企業發展現狀，還是服務行業的發展完善來說，水平都有待提高，這也是現階段，我國產業結構升級中面臨的主要問題。

2.我國產業結構升級過程中政策性問題

政策是產業升級優化的重要保障，而現階段我國產業升級中，還存在著財稅政策落實不到位、在選擇性產業財稅政策上，政府表現出強制行為、創新型企業財稅政策有待深入發展等問題。這些問題的存在，嚴重阻礙了財稅政策對產業結構升級的促進，對于推動我國產業結構優化調整與經濟發展是極其不利的。

二、促進我國產業結構升級的財稅政策研究

針對現階段我國產業結構升級中的財稅政策發展現狀，筆者將從七個方面，對促進我國產業結構升級優化的財稅政策的規劃與實施進行詳細探討。

1.避免產能過剩行業的重復建設

為了確保我國現有資源可以被合理利用，產能過剩的相關行業可以不被重復建設，相關行業需要充分考察市場，了解廣大消費者的需求，進而做到通過市場的不斷反饋來及時調整產業結構的發展方向，合理分配產業資源。除此以外，相關部門應該著手構建財政分配的創新性體系，提升稅收的合理性和綠色性，進而提升產業結構升級中財稅政策的可行性。

2.加大傳統產業轉型的建設力度

首先，企業應該注重對旗下產業的創新開發，大力開展企業創新宣講會，向企業中各個職位的工作人員普及企業創新發展的重要意義和具體實施途徑，進而提升員工的創新學習意識。其次，企業可以有效地繼承傳統發展方式和技術手段，然后結合市場需要和時代發展，引用先進的信息技術和管理手段，優化此時的稅收政策，進而鼓勵更多的企業進行企業的創新驅動改革發展。

3.積極培育和發展戰略性新興產業

戰略性新興產業包括新型能源制備、新型材料的生長、全新用途醫療器械的生產等，要想進一步推動我國產業結構升級就必須從發展這些領域的財稅政策出發，對這些新興產業的稅收政策進行完善，在節約現有資源的前提下，調整財政的合理分配，為新興企業的稅務負擔減重。除此以外，還要對中小型企業的創建給予相應的財政支持，鼓勵更多的人進行創新、創業，全面優化我國現有的產業結構。

4.加快信息產業發展

隨著科學技術的飛速發展，信息全球化已經成為時代發展的特色。不斷提升我國經濟的競爭實力，必須從發展我國信息產業出發，完善財稅政策在信息產業中的發展。首先，應該增加對信息產業的扶持和幫助，消除信息市場的壟斷。然后，著手于完善針對電子商務的財稅政策。

5.大力發展節能環保產業

環保產業對于保護我國不可再生資源、倡導低碳、節能、減排的生活具有極大的引導意義。首先，為了鼓勵節能環保產業的創建和發展，可以對合理的降低進口環保產品采購的稅收，為相應企業減負。再者，應該加大對產業排放的要求、汽車尾氣排放要求，引導各個產業向朝向環境友好型產業不斷邁進。

6.推動新興服務業和生活性服務業發展

為了完善我國當前產業結構，還可以從推動服務業發展出發，增加財政在服務建設領域的投入力度，使服務行業的財稅政策頒布、實施、管理、評價環節透明化。除此以外，還可以不斷創新服務行業財稅政策，鼓勵生活性服務業的建設和發展。

7.大力支持微小企業的發展和創建

為了積極響應大眾創業、萬眾創新的響亮號召，相關部門可以降低微小企業的財稅負擔，盡量滿足中小企業的借貸需求，完善當前的企業風險保障制度，為更多的人提供創業創新的可能。除此以外，政府要充分發揮微小企業產品的推廣工作，使得更多的人了解相關產品。

三、開展產業結構升級的財稅政策研究的意義

現階段，從宏觀角度上看，我國產業結構還存在一定不合理的地方，這對于發展我國經濟是極其不利的，所以，要想不斷進行產業結構優化升級，就必須從促進財稅政策完善的方向出發，使我國各個產業的財稅發展得到更多的完善和創新。開展產業結構升級的財稅政策研究可以不斷完善我國產業結構升級，這對于協調我國經濟發展，提升我國經濟實力具有重要意義。除此以外，開展產業結構升級的財稅政策研究可以為產業結構升級、財稅政策完善的相關研究人員和工作人員提供科學、有效的參考依據。

結束語

隨著經濟全球化的飛速發展，我國產業結構正不斷朝著合理、升級、優化等方向發展，財稅政策可以說是產業結構發展的基石和方向標，要想不斷提升我國產業結構的發展能力，就必須著手于財稅政策在其中的應用，有效調整當前產業結構，使之朝向不斷升級、更加優化的方向發展與前進。

參考文獻：

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