供給側(cè)經(jīng)濟改革化解產(chǎn)能過剩的途徑分析

范少東+文海倫+安毅錦

摘要：近年來投資的過剩和生產(chǎn)技術(shù)的進步，使得社會和居民的消費預(yù)期逐漸下降，我國經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)能過剩問題愈加嚴(yán)重。供給側(cè)經(jīng)濟改革的提出和發(fā)展，能夠有效增強供給體系的適應(yīng)性和靈活性，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩問題。本文對我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀進行了分析，提出了幾條供給側(cè)經(jīng)濟改革化解產(chǎn)能過剩的途徑。旨在通過本文的分析，化解我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)；經(jīng)濟改革；產(chǎn)能過剩

前言：產(chǎn)能過剩是產(chǎn)品生產(chǎn)的能力超過了社會需要的能力，傳統(tǒng)的產(chǎn)能過剩一般是指生產(chǎn)性行業(yè)。產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟增長方式的不合理，我國經(jīng)濟在近些年增速加大，經(jīng)濟發(fā)展繁榮，市場逐漸產(chǎn)生飽和現(xiàn)象。

一、我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀

經(jīng)濟全球化等因素的發(fā)展促進我國經(jīng)濟快速增長，工業(yè)生產(chǎn)能力大增，產(chǎn)能過剩的問題也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生。在2014年，我國有19個制造行業(yè)產(chǎn)能利用率低于70%。鋼鐵、煤炭、造船等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題已是十分嚴(yán)重，亟待解決。在國內(nèi)，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)間價格競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展受到很大阻礙；在國際上，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的價格競爭，使我國企業(yè)屢屢受到反傾銷投訴。產(chǎn)能過剩制約著我國制造業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。造成我國產(chǎn)能過剩問題日漸嚴(yán)峻的原因主要是市場需求的不斷減弱、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)發(fā)展不合理、政府對產(chǎn)能進行保護以及部分企業(yè)失去對市場競爭的動力。

二、供給側(cè)經(jīng)濟改革化解產(chǎn)能過剩的途徑

（一）優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)水平

在產(chǎn)能過剩的形勢下，為了更好地適應(yīng)市場和消費者的需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)企業(yè)和行業(yè)要對產(chǎn)品進行專業(yè)鉆研，提升產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品內(nèi)涵是解決產(chǎn)能過剩的基本方式，只有不斷優(yōu)化和提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能夠促進人們的消費，進而解決本行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題[1]。產(chǎn)品和服務(wù)要根據(jù)市場的需求變化，向?qū)I(yè)化、個性化轉(zhuǎn)型，增加產(chǎn)品的內(nèi)涵，打造精細(xì)產(chǎn)品。通過對產(chǎn)品的精雕細(xì)琢，吸引消費者，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新

產(chǎn)品技術(shù)含量低、無法在市場中占據(jù)有利位置，使我國許多行業(yè)不具備市場競爭力，缺少對風(fēng)險和強有力競爭的抵御能力。中國制造行業(yè)憑借勞動力優(yōu)勢曾在國際市場占據(jù)一定位置，但隨著人口老齡化的加劇以及產(chǎn)品自身的技術(shù)含量較低，導(dǎo)致制造行業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。這種形勢下，想要化解產(chǎn)能過剩的問題，必須加大對產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新能力，增加產(chǎn)品附加值[2]。政府要大力促進對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和優(yōu)化，鼓勵企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，運用必要的行政、經(jīng)濟等手段促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的開展。企業(yè)要從自身的產(chǎn)品和技術(shù)著眼，根據(jù)市場的需求和變化對產(chǎn)品和技術(shù)進行更新和創(chuàng)造。同時，企業(yè)要利用國家的政策和戰(zhàn)略，增加與發(fā)達國家的技術(shù)合作，在合作中優(yōu)化資源配置，提升自身技術(shù)水平。

（三）對落后產(chǎn)能進行淘汰，優(yōu)化供給體系

對我國的生產(chǎn)、制造行業(yè)來說，造成產(chǎn)能過剩現(xiàn)象的原因內(nèi)外皆有，內(nèi)部來說，人民生活水平提高，對產(chǎn)品和服務(wù)有力更高質(zhì)的需求，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品不能滿足消費者的需求；從外部來說，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際高端產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。因此，從根本上來說，要解決產(chǎn)能過剩的問題需要優(yōu)化供給體系，提高供給質(zhì)量和效率。對于產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的僵尸企業(yè)要進行有適當(dāng)?shù)挠嗅槍π缘那謇恚皶r對企業(yè)進行重組，淘汰落后產(chǎn)能，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。此外，還要利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與國外產(chǎn)業(yè)進行合作，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系的同時對國際市場進行有效的開發(fā)和拓展。

（四）從政策層面對產(chǎn)能進行優(yōu)化

供給側(cè)經(jīng)濟改革的展開，使我國經(jīng)濟政策的重點逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和效率的優(yōu)化，進而促進產(chǎn)業(yè)市場競爭力的提升[3]。在供給側(cè)改革形勢下，首先要對產(chǎn)業(yè)供給進行嚴(yán)格控制，對原有的產(chǎn)能供給結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化的同時，對新增產(chǎn)能進行科學(xué)、合理監(jiān)控，促進產(chǎn)能供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其次，統(tǒng)一市場規(guī)劃，為供給側(cè)改革的開展提供基礎(chǔ)，使用具有導(dǎo)向性的補貼政策，使市場競爭具備公平的環(huán)境。最后，對產(chǎn)能過剩問題導(dǎo)致的失業(yè)人員、失敗企業(yè)要進行合理的安置，加大對不良資產(chǎn)的處理力度，保證企業(yè)的活力性和競爭力。

結(jié)論：供給側(cè)經(jīng)濟改革使我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的機遇，合理開展供給側(cè)改革對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化有著重要意義。在供給側(cè)經(jīng)濟改革中，可通過優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、加強產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新、優(yōu)化供給體系和從政策層面對產(chǎn)能進行優(yōu)化幾條途徑，對產(chǎn)能過剩的問題進行化解。通過對產(chǎn)能過剩問題的科學(xué)化解，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，使經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和改革達到應(yīng)有的效果。

參考文獻：

[1]胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟新常態(tài)[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016，14（2）：45-45.

[2]唐涔.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的產(chǎn)能過剩化解分析[J].企業(yè)改革與管理，2017，22（12）：15.

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