澳門是全球人口密度最高的城市,基建交通、公共設施及服務、房屋供應,以至自然環境等構成壓力,令育齡婦女生育意願下降,針對此,未來政府是否應該採取什麼措施鼓勵市民成家立室生兒育女?針對普遍存在的幼兒照顧服務不足、房屋需求、教育等育兒成本高企,未來政府是否應該推出政策鼓勵育齡婦女生育?做到家庭工作兩兼顧?
宋碧琪認為人口政策是重中之重,會影響每個部門的政策。因此,第一,鼓勵生育需要從大的人口政策著手。面對老齡化及少子化問題時,未來的澳門人口政策的頂層設計需要有全面性、規劃性、佈局性。不僅僅是單純的人口政策,也需要考慮勞動政策、醫療、教育、住房等方面,整體規劃才能應對問題。政府在施政時需要這種思維,以人口政策為主導,然後再細化到每一個政策如勞動、醫療、教育,社保、城市規劃等各方面。人口政策肯定需要不同部門的協調,現在是各個部門管各個部分,就容易造成脫軌。例如現時勞動關係法只考慮兩者間利益的問題,但《勞動關係法》中有什麼是可以配套到人口政策?人口增長能否滿足勞動力市場?沒人口便沒勞動力,應該進行整體的規劃。
第二,應該根據澳門的人口結構,不同年齡層的發展制定不同的配套措施。18歲以下的需要配套教育,65歲以上需要考慮安老醫療。針對不同年代出生率,鼓勵多生優育,可以分年齡去細化。另外,在研究整體發展的需要方面,需要平衡本地人口和外地人口,各方面的資源都要配套。……