劉麗娜
摘 要 改革開放以來,生態環境不斷惡化,環境保護和治理也成為社會關注的重點,與此同時,企事業單位的環保信息檔案的數量和種類也不斷增多。本文以信息化為背景,根據新時期的環保檔案管理和利用現狀,提出了環保檔案的管理及利用對策,希望能對環保檔案管理、利用有所幫助。
關鍵詞 環保檔案 管理 利用
環保檔案,顧名思義是指人們在環境保護工作中為了更好地實現環保監管目標而產出、形成的有價值的歷史記錄。環保檔案可以為企事業單位環保決策提供重要的參考依據,而有效解決檔案管理中存在的問題,做好環保檔案管理和利用,也是檔案部門的重要職責和任務。那么,當前環保檔案管理存在哪些問題,如何做好環保檔案的管理及利用工作呢?筆者對此進行了探究并作出了回答。
一、環保檔案管理和利用現狀
環保檔案是現代文獻資料管理的重要組成部分,也是確保環保工作有序展開、取得實效的根本。近年來,隨著信息技術的不斷發展和進步,許多新技術、新設備都在環保檔案管理中得到了廣泛應用。以信息化為主題,許多企事業單位也在環保檔案信息化建設上作出了積極的探索和不懈的努力,單位環保檔案管理和利用效率也大大提高。不過,結合實際來看,一些單位在檔案管理上始終存在一些問題,問題主要表現為以下幾點:檔案現代化管理意識淡薄,一些企業的領導層對檔案現代化管理缺少關注,企業檔案管理投入有限,檔案管理環境簡陋;檔案管理人員對檔案現代化管理知之甚少,缺乏檔案現代化管理意識和能力,他們在現代檔案管理技術學習上也缺少興趣;檔案管理缺少系統性,缺少完善的管理制度,檔案收集、整理工作的規范性也受到影響,檔案管理工作滯后于環保工作的發展步伐。缺少現代化管理人才,是許多企事業單位在檔案管理方面都存在的一個問題。許多檔案人員的信息能力低下,加上缺乏人事培訓,所以許多檔案人員的工作能力也長期停留在一個較低的水平線上。
二、環保檔案管理和利用對策
(一)關注檔案管理,做好基礎工作
環保檔案管理事關環保檔案收集、分類、立卷、歸檔、利用等方面的內容,它具有一定的特殊性。環保檔案的管理是企事業單位管理工作的基礎,在環保工作已經成為一個社會話題的當下,企事業單位的領導干部要對環保檔案給予高度重視,要結合單位環保工作發展現狀,加大對環保檔案管理工作規律、前景的討論和研究。然后,將環保檔案管理工作提上工作日程,納入單位發展計劃,為環保檔案管理提供人、財、物支持,加大檔案管理投入,建設高水平的檔案室,為環保檔案管理工作配備掃描儀、計算機、除濕器等現代化設施,組建專業的環保檔案管理隊伍,為環保檔案管理工作打好基礎。然后,要求檔案人員按照規定,做好環保檔案管理工作,并在單位范圍內開展環保檔案宣傳教育工作,普及檔案管理和利用基礎知識,增強全體人員的檔案意識,營造愛護檔案、利用檔案的良好氛圍。
(二)走檔案信息化、系統化管理之路
環保檔案管理缺乏統一性,管理水平低下,是影響企事業單位環保檔案管理和利用效率的主要原因之一。要想解決這個問題,在環保檔案的管理及利用上必須走信息化、系統化發展之路。環保檔案的管理及利用信息化、系統化發展之路,要從以下幾個方面開始:首先,以國家檔案管理法規制度為基礎,完善單位環保檔案安全保護制度,就環保檔案保護工作標準和要求作出明確規范。同時。健全環保檔案查閱制度、保管制度、統計工作制度、銷毀制度、保密制度等,為環保檔案管理工作開展提供法律保障。其次,根據單位實際情況,制定完善的環保檔案管理工作制度、監管制度、考核制度和教育宣傳制度,完善單位檔案管理法規和標準體系,統一環保檔案信息化管理標準,對環保檔案進行科學管理。在環保檔案信息化管理上,檔案部門要以數字化為中心,建立以軟件平臺為基礎的環境監測數據庫,將信息技術、網絡技術引入環保檔案管理中去,利用安全訪問技術和數字化管理提高檔案的安全系數。
(三)提高檔案人員的綜合素質
新時期,企事業單位的檔案管理工作逐漸朝著智能化、數字化方向發展,這也對檔案人員的工作能力、綜合素質提出了更高的要求。這也要求企事業單位重視和加強檔案管理隊伍建設,以滿足環保檔案管理工作的需求。確切來說,企事業單位檔案管理隊伍建設要做好以下幾點:引進年輕化、復合型的檔案管理人才,把好人才選聘質量關,優化檔案隊伍的學歷、年齡和知識結構。做好檔案人員職前培訓和崗位培訓,要求檔案管理人員持證上崗,立足于內部思政工作和學習制度,強化環保檔案管理隊伍的思想政治教育工作,開展檔案管理隊伍理論學習和職業技能大比武活動,將思想政治教育、檔案影像化培訓、信息化管理技能學習常態化,并將將崗位監督、管理和考核貫穿到檔案隊伍管理中去,以提高檔案人員的工作能力、綜合素質,從根本上提高環保檔案的管理水平。
(作者單位為威海市文登區環境保護局)
參考文獻
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