做好“四個堅持”為企業強“根”固“魂”

牛力+趙曉慧

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上講話指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。中國石油作為國有企業中的重要一員，在深化國企改革進入“落實攻堅期”“施工高峰期”的關鍵下，石油行業遭遇“寒冬期”，市場急劇萎縮。如何在逆勢中突出重圍，完成破冰之旅，彰顯國之重器的實力與擔當？新中國近40年的改革發展歷程告訴我們，形勢越嚴峻，任務越艱巨，越是需要向中央看齊，與上級黨組織保持步調一致，堅定不移地落實貫徹“四個堅持”。一是堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用；二是堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力；三是堅持黨組織對國有企業選人、用人的領導和把關作用不能變；四是堅持建強國有企業基層黨組織不放松。

第一，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。強化國有企業黨的領導，要重點突出“三個抓手”。

一是主抓“關鍵少數”——國有企業的領導人員。堅持黨對國有企業的領導，首先要抓好國有企業領導人員這個“關鍵少數”。國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、清正廉潔，這是好干部標準在國有企業的具體化。這就要求我們國企領導人員既要有堅定的理想信念，又要有任事擔當的能力，要時刻牢記自己的第一職責是為黨工作。

二是實抓思想建黨。思想建黨旨在用馬克思主義理論和工人階級的世界觀教育、武裝全體黨員，統一全黨的思想，永葆黨的工人階級先鋒隊性質。思想認識是源頭，源頭問題解決好了，才能更好地正本清源、固本培元，黨性修養、黨的建設才會有持久的內在動力。國企的各級黨組織要持續鞏固“兩學一做”學習教育成果，以系統、深入地學習習近平同志系列重要講話精神為重點，組織制定學習教育計劃；要注重聯系廣大黨員的思想實際，堅持先進性要求和廣泛性要求相結合，解決思想問題與解決實際問題相結合，讓學習教育落地生根。

三是嚴抓制度建黨。黨的十八大以來相繼出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，修訂了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷深入全面從嚴管黨、治黨。國企黨組織要堅定不移地貫徹執行黨中央的要求，做好中央和上級黨組織各項制度規定的轉化落實，要對規章制度進行細化完善、查漏補缺，制定符合本企業工作實際，有針對性和可操作性的工作制度。

第二，堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。國企的黨建工作與生產經營猶如車之兩輪，只有相輔相成、同向同力，才能最大限度地發揮效能，發揮黨組織在生產經營中的作用，要切實做到三個結合。

一是堅持黨建工作與企業發展相結合。在現代企業制度下搞好國企的黨建工作，其核心就是要把服從和服務于企業發展作為黨群工作的出發點和落腳點，使黨組織成為完善公司治理結構的基本組成部分。黨委恪守維護穩定的“第一責任”，擔當黨風廉政建設“兩個責任”，兩級班子成員既要履行好企業“管理責任”和黨建“一崗雙責”，黨政共同擔負安全環保“黨政同責”。

二是堅持黨的思想政治工作與生產經營相結合。要堅持“抓生產從思想入手、抓思想從生產出發”，大力加強思想政治工作和企業文化建設，最大限度地調動人的積極因素，為完成生產經營任務提供思想保證，進而創造最佳經濟效益。在“寒冬期”的石油企業，應對嚴峻挑戰，信心比黃金更重要，困難時期靠什么凝心聚力？就是要扎扎實實做好黨建思想工作。大慶精神、鐵人精神是中國和石油人的寶貴精神財富，是在過去創業困難時期形成的，是克服艱難險阻的制勝法寶。“八三”精神、管道傳統激勵幾代管道人奮發有為、永不言敗，是石油管道事業的政治優勢、企業靈魂。要強化“石油精神”的思想武裝，采用多種形式對員工進行“石油精神”的深度教育，要通過聽事跡報告、學教育材料等形式，將“石油精神”進一步形象化、具體化，根植于員工心中，落實到具體行動上，號召全體員工在安全生產、提質增效、和諧穩定中勇擔重任。

三是要堅持黨員素質提高與培養企業骨干相結合。石油企業近年來，愈加重視人才的引進和培養，從高校選拔優秀研究生、博士生，提高高學歷人才比例；豐富干部競聘方式，通過公開競聘、民主推薦、組織審核等方式選拔干部，將真正優秀的人才選拔到管理崗位。全年分層次對黨員干部、管理人員、技術人員有針對性地開展多形式、多內容的培訓，旨在達到各層次人員綜合素質與專業素養同步提高。吸納優秀骨干入黨，力爭把黨員培養成生產經營能手，把生產經營中的骨干培養成為黨員，形成黨的組織建設與生產經營管理良性互動的工作格局。

第三，堅持黨組織對國有企業選人、用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍。習近平總書記指出，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。從嚴把好選人、用人的入口關，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》辦事，堅持黨管干部、黨管人才，嚴格選人、用人和管理獎懲，主動適應探索市場化選人和優上劣下機制。對干部擔當作為作出更廣泛的量化評價，崇尚貢獻，考核解決大事、難事的能力。從嚴落實干部選拔、任用的責任追究制度，誰提名誰負責、誰推薦誰負責、誰考察誰負責。

第四，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強、做優、做大國有企業提供堅強的組織保證。基層黨組織是做好黨的各項工作的戰斗堡壘，是服務企業、服務職工群眾的實踐單元。各級基層黨組織要嚴格執行黨的組織制度、嚴肅黨的組織生活，使黨組織每一項活動都有實質內容，都能解決實際問題。要以爭創學習型、服務型、創新型的“三型”黨組織和“六個一”黨支部建設為載體，選取試點、挖掘典型、樹立標桿、打造樣板。黨支部是貫徹落實上級黨委各項計劃和部署的前沿陣地，要發揮出攻堅克難的戰斗堡壘作用，把工作著力點放在解決安全生產難題、推進改革措施落實、維護隊伍和諧穩定上；要找準上下結合點，把上級的方針政策與群眾的需要結合起來，與本職工作的實際結合起來；要從提高黨員素質，為群眾做好服務，促進工作落實上下功夫。為群眾服務要體現在做實事上，拿出實際行動，著力解決一些職工關心的熱點、難點問題，誠心誠意為群眾排憂解難，實實在在為群眾辦實事、辦好事。這樣，黨支部的思想政治工作就有了感情基礎和物質基礎，就在感情上與職工更加貼近，思想上和群眾更密切，思想政治工作就多了一份成效。

總而言之，“四個堅持”是新形勢下黨中央對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設提出的總要求，為新形勢下做好國企黨建工作提出了基本遵循。國企各級黨組織應該切實增強做好企業黨建工作的政治責任感和歷史使命感，適應新時期的新要求，貫徹落實“四個堅持”，真正把黨的政治功能融入企業有質量、有效益的可持續發展中，創新企業黨建工作，完善企業黨建機制，進一步發展企業黨組織的政治核心作用，為國企改革發展穩定提供堅強有力的政治保證和組織保證。

（作者單位為中油管道西安輸油氣分公司）endprint