省環保廳黨組書記、廳長王成文
以生態環保新成績增強群眾獲得感
省環保廳黨組書記、廳長王成文
省第十三次黨代會報告提出“五新”戰略任務,特別是在共建新生活、彰顯新形象部分,對生態文明建設作出全面部署,是今后五年我省環保工作的方向指引和根本遵循。
首先,站在講政治的高度,把黨代會有關生態環保的決策部署轉化為全省環保工作的目標圖、路線圖和施工圖。對于全省環保系統來說,學習、領會、落實“五新”戰略任務,必須突破“城墻思維”,跳出行業局限,用系統思維、法治理念,站在全局的高度,以長遠的眼光,立足全省環保工作實際,分析研判全省環保工作的機遇和挑戰,并切實采取措施加以貫徹落實。培育新動能,加快全省產業結構、能源結構的調整和優化,實現提質增效,從源頭上減少污染排放,減輕對生態環境的壓力。構筑新高地,促進全省環境容量的高效利用,培育環境友好型、資源節約型行業、企業,最終有效降低污染負荷,改善環境質量。激發新活力,要緊緊抓住環保體制機制改革大好機遇,真正建立起與生態文明建設相適應的條塊結合、各司其職、權責相適、保障有力、獨立高效、富有活力的環保管理新體制,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,為美麗陜西提供堅強保障。共建新生活,既是追趕超越的最終目的,也是環保工作的出發點和立足點,必將促進全社會凝聚共識、增進合力,形成最廣泛的環保統一戰線,有力促進環保各項工作的協調開展。彰顯新形象,尤其是“讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍”的工作目標和“山水林田湖一體化治理”“鐵腕治污降霾”的工作任務,為環保系統今后工作指明了目標、方向和路徑。
其次,堅持增進民生福祉的立場,全力改善生態環境質量,把黨代會有關生態環保的決策部署轉化為人民群眾的認同感、獲得感和幸福感。全省環保系統必須牢固樹立以人民為中心的發展理念并貫穿于履職全過程,把人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的標準。進一步強化底線思維和問題導向,嚴守生態保護紅線、環境安全底線和民生底線,用系統思維、法治理念和底線意識推進污染治理、生態修復和環境保護。圍繞省黨代會確定的“生態環境明顯改善,治污降霾實現突破性進展”生態環保目標,以落實大氣、水、土壤污染防治“三個十條”為重點,以環保督察巡查為抓手,推動落實“黨政同責、一崗雙責”,夯實屬地監管、行業監管和企業主體責任,進一步傳導壓力,加快解決突出環境問題,切實改善環境質量,有效保障環境安全。抓好中央環保督察反饋意見整改工作,針對個性問題細化具體措施,圍繞共性問題加強制度建設,確保整改工作取得實效。
第三,立足追趕超越大局,切實提升環保服務能力,以黨代會有關生態環保的決策部署助推陜西發展提質增效新優勢、新動能和新杠桿。保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。當前,良好的生態環境質量、環境資源和環境容量和有效的環境監管、周到的環境服務已逐步成為區域發展的核心競爭力。全省環保系統將立足追趕超越的大局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,努力踐行“不要污染的GDP”發展導向,科學認識和處理發展與保護的本質關系和相互聯系,積極探索發展與保護的協調路徑和方式,持續提高環保工作的預見性、科學性、系統性、針對性和有效性,切實改善環境質量,提升環境競爭力,讓山清水秀、天藍地綠的生態環境凸顯陜西的新形象,打造招商引資的新名片和經濟發展的新優勢。以供給側結構性改革為主線,積極培育發展的新動能,使低碳發展、循環發展和可持續發展等綠色發展模式成為發展的主題,為產業轉型增添內生動力,加快現代產業體系和生產生活方式升級。以優化配置環境資源和高效利用環境容量為導向,推進區域特色發展,服務引領經濟結構調整優化。以改革管理服務模式為切入點,不斷加大“放管服”力度,精簡下放行政審批事項,簡化前置審批條件,優化審批流程,提高審批效率,切實減輕企業行政成本,提高企業競爭力。以環保科技和環保產業為著力點,加強重點環保領域科技研發和推廣應用,積極推進先進環保科技成果的推廣應用及示范項目建設,支持全省環保產業做大做強,打造經濟發展的新杠桿。