習近平總書記在黨的十九大報告中對“健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”作了深刻闡述。2017年,泗水縣人大常委會牢牢把握“與黨委同心同德、與政府同頻共振、與人民同向而行”的工作理念,只爭朝夕、勇于擔當、依法履職,不斷開創新時代人大工作新局面。
工作中,泗水縣人大常委會始終把堅持黨的領導貫穿于依法履職的全過程,落實到工作各個方面。不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。認真落實重大事項請示報告制度,人大常委會召開的重要會議、組織的重要活動、決定的重大事項以及行使職權過程中遇到的新情況、新問題,及時向縣委匯報,主動爭取縣委的支持,自覺接受縣委的領導。始終堅持在縣委領導下開展工作,自覺地把縣委重大決策部署落實到各項工作中,確保人大常委會履職的方向和重點與全縣改革發展穩定的各項任務同頻共振、同向而行,全力助推“生態泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”建設。堅決貫徹執行縣委人事安排意圖,使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,保證黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
新一屆人大常委會成立伊始,就把學法放在了依法履職的首要位置,建立學習長效機制,制定出臺了《泗水縣人大常委會學習制度》,確定每周一下午為集體學習日,全年共安排了25部法律法規的學習。為確保學習效果,常委會邀請省、市人大常委會法律專家、黨校講師為縣人大常委會組成人員、縣鎮人大工作者、新當選的基層各級人大代表授課。廣大受訓人員紛紛感到:“通過邀請專家授課這種方式,我們能夠更好地把握人大工作的重點內容,增強學習的針對性和實效性,更緊密地結合憲法和法律賦予的各項職權開展好人大工作。”通過學法,人大工作者更加忠實地履行各項法定職責,用法治思維和法治方式思考、謀劃和推動工作。員額法官、檢察官是法律的實踐者,更是法律的維護者,縣人大常委會從監督履職情況入手,利用履職評議的監督手段,力促司法機關公正司法,維護社會公平正義。
人大代表能否有效行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用,不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發揮,更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權利。泗水縣現有各級人大代表1009名,他們分布在社會的各個階層,與人民群眾有著密切的聯系,是一支重要的政治力量。為充分發揮代表主體作用,新一屆人大常委會成立初始就著手制定了常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾的“雙聯”制度,增強了常委會組成人員與人大代表、人民群眾的溝通交流頻率。常委會建立健全了全縣各級人大代表履職機制,建立人大代表履職檔案,豐富閉會期間的代表活動內容,把代表自身的專業優勢和行業資源轉化為代表履職的新動能。加強人大代表聯絡機構建設,在全縣范圍內建立13個人大中心活動室、74個代表工作站,建立工作制度,組織代表每月在固定時間和固定地點接待選民,聽取意見建議。充分發揮上下聯動的良性工作機制,2017年共邀請各級人大代表參加常委會組織的視察調研、執法檢查、常委會會議等共計46人次,有效提高了代表依法履職的熱情。圍繞提高代表議案建議辦理質量和辦結率,常委會嚴格做好對議案建議辦理的考核,聯合縣委督考辦抓好視察檢查、跟蹤監督和“回頭看”。始終做到人大常委會、鎮人大主席團和代表小組年度工作有機結合,就重大決策決定和法律法規實施情況聯合開展活動,征求代表意見建議并及時反饋,激發代表履職熱情,使人大工作始終保持生機與活力。