以“五新”戰略任務為統攬推進國際一流文化旅游中心建設

◎文/省旅游發展委員會

以“五新”戰略任務為統攬推進國際一流文化旅游中心建設

◎文/省旅游發展委員會

省委省政府把握大眾旅游發展規律和陜西旅游發展階段性特征，科學決策，提出“創建全域旅游示范省”和“建設國際一流文化旅游中心”，為全省旅游發展指明了方向。不久前召開的第三次全域旅游推進會暨人文陜西推介會上，我省被國家確定為全域旅游示范創建省，賦予為全國探索全域旅游發展經驗的歷史使命。省旅游發展委將重點做好以下工作，推進陜西建成國際一流文化旅游中心。

第一，突出服務大局。堅持牢固樹立“四個意識”，認真貫徹省第十三次黨代會和全省領導干部大會精神，以追趕超越定位、“五個扎實”要求、“五新”戰略任務為統攬、推進旅游業供給側結構性改革為主線、全域旅游示范區創建為抓手、“旅游+”融合發展為路徑，服務關中協同創新發展、陜北轉型持續發展、陜南綠色循環發展，打造絲綢之路起點旅游走廊、秦嶺人文生態旅游度假圈、黃河旅游帶、紅色旅游系列景區“四大旅游高地”，把我省建成有國際范、中國風、陜西味的著名國際旅游目的地，推動旅游資源大省向旅游強省邁進。發揮好旅游擴內需、穩增長、調結構、轉方式、增就業、減貧困的綜合帶動作用，到2020年旅游業增加值占全省生產總值的比重達到8.8%以上。

第二，重視規劃引領。堅持系統思維，堅持以人為本，用規劃統領旅游業發展，形成縱向持續銜接、橫向“多規合一”的旅游綜合規劃體系，按照規劃整合資源、布局項目、完善設施、提升服務。建立聚集國際國內知名專家的旅游智庫，提高規劃服務水平，做好重大項目規劃導則，確保規劃一流超前、突出特色，確保規劃與市場緊密結合、落地實施。

第三，用心融合發展。樹立大資源觀，變行業資源為旅游資源，變三次產業為旅游要素，變方方面面的積極性為旅游動力。堅持開門辦旅游，全面完成“1+3”旅游管理體制改革，推動多行業集聚融合發展。扭住《全域旅游示范省創建實施方案》、12個“旅游+”融合發展實施意見以及其他行業融合發展措施，一件一件落地見效。對標《全域旅游示范區創建工作導則》《全域旅游示范區考核命名和管理辦法》，補短板、強基礎、促規范，創造旅游融合發展的“陜西樣本”。

第四，堅持質量提升。堅持“品質立游強旅”，樹立打造精品、鑄就經典、“為后人留下世界級文化遺產”的責任感，利用政策導向、標準落實，推動產品、業態、供給創新，使旅游產品向觀光、休閑、度假等復合型轉變，構建主客共享的發展格局。加大招商引資力度，實施好重點旅游項目，到2020年，旅游投資力爭達到8000億元，高A級景區突破130個，創建20個國家級和省級旅游度假區、300個旅游特色小鎮、100個自駕營地、200個自駕游驛站。全面提高旅游公共服務水平，落實廁所革命新三年行動計劃，再建旅游廁所3000座，帶動城鄉環境衛生綜合整治，推動旅游全要素提升；布局建設旅游服務集散中心、旅游信息咨詢服務中心1000個；抓好智慧旅游，構建統一的陜西旅游信息和大數據平臺，以“四大旅游高地”為主要內容，讓游客“一網知陜西、一網游三秦”；強化法治意識，嚴格落實旅游動態管理、失信懲戒等制度，標本兼治抓好旅游市場秩序綜合治理和文明旅游，確保安全有序。

第五，著力品牌建設。精準營銷，打造陜西形象“第一窗口”，讓天下游客向往陜西、愛上陜西。強化國際合作、區域協作，在“走出去、引進來”上做文章，確立“一帶一路”旅游核心區地位。整體策劃、營銷陜西旅游形象，打響陜西旅游企業、精品線路、旅游環線等品牌，提升西安絲綢之路國際旅游博覽會的層次，策劃舉辦“世界鄉村論壇”，擴大“秦嶺與黃河對話”、中國西北旅游營銷大會、酒店用品博覽會等品牌盛會的國際影響力。圍繞重要節點和“國際營銷國內做”，省市聯手、部門協同，創新方式，適時策劃營銷活動，不斷提升陜西在全國全球旅游版圖中的戰略地位。