把學習宣傳貫徹省第七次黨代會精神引向深入

文｜省委副書記 李軍

把學習宣傳貫徹省第七次黨代會精神引向深入

文｜省委副書記 李軍

全省上下、社會各方都反映省第七次黨代會開得很圓滿很成功。一是劉賜貴同志作了一個很好的報告，贏得了45次熱烈掌聲，掌聲就是民意，掌聲就是點贊；二是滿票、高票選出了我省出席黨的十九大代表和新一屆省委，說明海南的政治生態好、各位代表的政治素質高。省委對貫徹落實省第七次黨代會精神高度重視，劉賜貴書記在七屆省委一次全會上進行了具體安排部署，要求全省各級黨組織精心組織好黨代會精神的學習宣傳，把全省廣大黨員干部的思想和行動統一到省委的決策部署上來。4月30日，劉賜貴書記就學習貫徹落實黨代會精神又專門作出批示，要求各級黨組織書記帶頭學習領會黨代會報告精神，主動結合實際，主動找準位置，主動貫徹落實，體現應有作為。省委辦公廳已經下發了《關于深入學習宣傳貫徹落實省第七次黨代會精神的通知》。我們一定要認真貫徹劉賜貴書記的要求和省委的部署，把學習宣傳貫徹黨代會的工作進一步引向深入。

一、怎么看待省第七次黨代會的重大意義

對省第七次黨代會怎么看，從不同的角度可以看出不同的意義，比如從會議本身看，是一次繼往開來的大會，一次團結奮進的大會，一次凝心聚力、奮力拼搏的大會，等等。不管從哪個角度看，這次黨代會都很好看、很耐看。我這里從時間節點這個角度談談看法。

七屆省委的任期是五年，是從2017年4月到2022年4月。這五年之中有哪些大事呢？第一件大事，今年下半年，我們黨將召開第十九次全國代表大會。這是黨和國家政治生活中的頭等大事。我們必須按照科學的部署，擼起袖子加油干，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。第二件大事，2018年4月，海南將迎來建省辦經濟特區30周年。作為全國唯一的省級經濟特區和最年輕的省份，海南走過了極不平凡的三十年。在古代，海南是蠻荒之地、流放之地、發配之地，人們聞之惶恐。北宋蘇東坡被貶到這里，描述自己的生活狀況是“食無肉，病無藥，居無室，出無友，冬無炭，夏無寒泉”，感嘆自己“心似已灰之木，身如不系之舟”?，F在?？诘奈骞?，就是為了紀念唐宋兩代五位被貶謫來瓊的歷史名臣而建的。建省之前，海南長期作為國防前哨，是廣東最為偏遠的地區，很多人提級也不愿意到海南來工作；建省之初，海南很落后，條件很艱苦，?？谧鳛槭鞘?，連個紅綠燈都沒有，上島感覺到了另一個世界。可是，“三十年河東，三十年河西”，經歷了三十年激情燃燒的歲月，進入到而立之年的海南，雖然還比不上北上廣深等大城市那樣發達，但已發生了翻天覆地的變化，?？?、三亞已經成為充滿現代化色彩和浪漫氣息的熱帶濱海旅游城市，海南已經成為全國人民乃至世界人民向往的度假天堂。在這個過程中，大家與海南一起成長，付出了青春、付出了智慧、付出了感情，見證了海南的發展，也收獲了自己的事業。我們必須再接再厲、續寫輝煌，繼續鞏固發展歷屆省委省政府打下的良好工作基礎，以實際行動迎接建省辦經濟特區30周年。第三件大事，2019年，我們將迎來建國70周年。共和國雖已70歲，但正值青壯年，朝氣蓬勃、欣欣向榮，國力繁榮昌盛，社會和諧安寧，人民安居樂業，發展前景十分美好。海南是共和國的一個重要組成部分，海南建設得怎么樣，是共和國發展面貌的一個縮影，我們必須做好各項工作，向共和國70華誕獻上厚禮。第四件大事，2020年，我國將全面建成小康社會。這是中華民族偉大復興的第一個百年奮斗目標，全國各族人民將邁入實現第二個百年奮斗目標的新征程，繼續朝著民族復興的千秋偉業闊步前進。習近平總書記強調，全面建成小康社會，任何一個地區、任何一個民族都不能落下。我們必須確保海南不拖后腿，如期全面建成小康社會，為中華民族偉大復興作出應有貢獻。第五件大事，也是2020年，按照國發[2009]44號文件的部署，海南將基本建成國際旅游島。這是黨中央國務院對海南提出的要求，也是海南省委省政府對全省人民的莊嚴承諾，必須如期實現。第六件大事，2021年，中國共產黨建黨100周年。我們黨作為一個有著8900萬黨員、領導著13億多人口、建設中國特色社會主義的大黨，經歷了風風雨雨，越來越成熟，越來越蓬勃、繁榮、興盛。尤其是現在，我們黨選擇了習近平同志作為領導核心，帶領全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，使黨在人民群眾中的威信進一步提升，執政能力進一步增強，國際影響力進一步彰顯。我們必須以經濟社會發展的靚麗成績單，為我們黨的百年華誕增光添彩。

歸結起來，七屆省委任期這五年內將有這么多大事，做好這五年工作的重要性不言而喻。無論是要以優異的成績慶祝海南建省辦經濟特區30周年、實現建設國際旅游島的目標，還是要以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開、向建國70周年和建黨100周年獻禮、迎接全面小康社會的到來，都需要我們奮發有為地謀劃、實施好今后五年的工作。從這個角度來說，科學總結過去五年海南的成績和經驗特別重要，明確海南在關鍵歷史時期承擔的使命任務特別重要，發揮“三大優勢”實現“三大愿景”特別重要，加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南特別重要，實施好全面從嚴治黨、生態環境整治等九項重點任務特別重要。一句話，第七次黨代會是一次特別重要的黨代會，對海南發展具有極為重大的現實意義和深遠的歷史意義。

二、怎么搞好省第七次黨代會精神的宣傳培訓工作

黨代會精神只有為黨員干部群眾所理解、所掌握、所運用，才能成為工作的現實推動力，才能落地生根、開花結果。雖然從大會開幕以來，廣大黨員干部群眾通過電視、報紙、廣播、互聯網等媒體了解了會議的基本精神，但黨代會精神內容很豐富、內涵很深刻、涵蓋面很廣，還需要通過廣泛、深入的宣講、培訓、輔導，幫助黨員干部群眾全面理解、深刻理解，不僅知其然，而且知其所以然。在宣講培訓中，要特別注意兩個方面。

一是方法要靈活。黨代會報告是從全省層面作出的戰略部署，有很強的政治性、原則性、指導性。所以，在宣講黨代會精神時，到了市縣、鄉鎮、村、居、組的層面，都要緊密結合自身實際和當前重點工作，講好自己這個層級應該講的話，不能上下一般粗、簡單照抄照搬。要在準確把握黨代會精神的基礎上，創新理念思路，豐富方式方法，用心策劃，采取生動活潑、黨員干部群眾喜聞樂見的方式，真正讓宣傳培訓活起來、接地氣、見實效，達到浸潤人心、潛移默化的效果。比如，多運用新聞客戶端、微信公眾號等新媒體，可以結合民族文藝表演，通過通俗易懂、圖文并茂的方式，通過充滿泥土氣息的方式，讓廣大基層黨員干部群眾更好地理解黨代會精神。

二是培訓要分類。俗話說，到什么山上唱什么歌。培訓黨代會精神必須結合不同受眾群體的思想特點，因人而異、因地制宜選好合適的載體，用好對路的方法，不能夠簡單地“一鍋煮”。比如開展宣講，對黨員干部、對知識分子、對學生群體、對社區群眾重點宣傳什么、引導什么，就要各有側重。包括宣講人的選擇也要精心考慮，比如讓領導干部多講政策，讓專家學者多講理論?？傊智鍖ο?，分類施策，簡潔明快。同時，負責宣講培訓的同志講課前要做好準備工作，了解、熟悉宣講對象，做到有的放矢，使解讀更生動、更有感染力，更容易為受眾所接受。

三、怎么把省第七次黨代會精神落到實處

劉賜貴書記在黨代會報告中特別強調，“政策千條萬條，不落實就等于白條”。在貫徹落實黨代會精神中，劉賜貴書記要求每個部門、每個地方都要在黨代會報告當中對表，找到自己應該牽頭抓的、或者配合抓的工作，明確以后趕緊去辦，趕緊去落實。實際上，黨代會報告中的很多提法都來自各地各部門，因此，各地各部門必須立刻行動起來，邊學習、邊宣傳、邊貫徹、邊落實，一刻也不能耽誤。

一要抓緊轉化。為什么要強調轉化呢？第一，黨代會報告是政治報告，不同于一般意義上的工作報告，很多是方向、理念、目標和要求，這就要求同志們在學習過程中結合本地實際轉化成為一條一條的政策、一項一項的措施、一個一個的項目、一件一件的工作，這樣才能真正貫徹落實。第二，黨代會報告是全局的、管總的，而每個市縣、每個系統都有各自的特色，比如濱海城市和中部市縣在發展思路、措施、路徑等方面都不一樣，因此各地各部門在貫徹黨代會精神時，一定要結合自身實際，既要對表黨代會報告，又不能生搬硬套。

二要抓緊出招。事實證明，要把一項工作做好、做出彩，光有思路、想法不行，還必須有管用的招。目標再好、再宏大，沒有辦法、沒有實招，就是一句空話。把黨代會精神落實好并不是一件很容易的事，特別是一些硬性任務，如脫貧攻堅、深化改革、推進“美麗海南百鎮千村”建設、全面提升基本公共服務均等化水平，等等，難度都不小。一定要找到管用的招法，克服困難，解決問題。5月5日至6日，劉賜貴書記到白沙、瓊中調研，并主持召開5個國家級貧困縣座談會，特別指出貧困地區要將“美麗海南百鎮千村”建設與脫貧攻堅、全面建成小康社會乃至農業、旅游業和房地產供給側結構性改革結合起來，把民居就地改造成宜居宜游的“鳥巢”，吸引更多的“候鳥”，帶動百姓增收。這就是大招。5月8日，劉賜貴書記在省委常委會上又強調，要用營銷房地產的辦法來營銷美麗鄉村。這也是大招。各地各部門遇到困難和問題都要堅定信心，找準辦法，抓緊出招，把黨代會部署的目標任務落實好。

三要抓緊見效。落實省第七次黨代會精神，急于求成不行，總不見效也不行。事實上，完成一項任務，實現一個目標，有沒有明確的時間節點，效果完全不同。4月29日，沈曉明代省長主持召開省政府黨組（擴大）會議傳達學習省第七次黨代會精神時強調，要及時把黨代會確定的目標任務細化到工作的各個環節，緊緊圍繞年初確定的目標任務，突出抓好各項重點工作，保持經濟平穩健康發展和社會安全穩定。這就體現了抓緊見效的要求。省委督查室已經制定了《省七次黨代會重要工作任務責任分工方案》，明確了負責的省領導、牽頭單位和參加單位。各級各部門要把黨代會確定的目標任務進行分解，明確季度目標、半年目標、一年目標、三年目標、五年目標，明確責任單位、完成時限，建立臺賬，加強督查，一步一步地實現目標，一步一步地見效，讓黨員干部群眾看到實實在在的變化，把美好新海南的宏偉藍圖變為現實。

（本文為省委副書記李軍同志2017年5月8日在學習宣傳貫徹省第七次黨代會精神專題宣講報告會上動員講話的主要部分）

本文責編/鐘瑜 郵箱/zy200928@qq.com