以職工群眾滿意為目標打造“三力工會”保定市總開展下級評議上級活動

■呂新生 劉士華

以職工群眾滿意為目標打造“三力工會”保定市總開展下級評議上級活動

■呂新生 劉士華

日前，保定市總工會下發《關于開展“下評上”活動的實施意見（試行）》。決定在全市各級工會以無記名投票的方式，深入開展下級工會對上級工會綜合評議的“下評上”活動，以職工群眾滿意為目標，合力打造“三力工會”既（實力工會、活力工會、魅力工會）。

為保持和增強全市工會組織和工會工作的政治性、先進性、群眾性，去除機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向，推動各級工會改進作風、轉變職能、提高工作效率和工作質量，做到服務職工群眾重心下移、力量下沉、服務下傾，該市總工會決定，在全市各級工會深入開展“下評上”活動。并使之規范化、制度化、常態化，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”，把工會干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

《實施意見》規定，“下評上”活動的具體評議對象為市總工會，各縣（市、區）總工會，開發區工會，產業（局）工會，鄉鎮（街道）總工會，村（社區）工會聯合會。評議的主要內容包括：依法治會、履職盡責、服務基層、廉潔自律四個方面。依法治會主要看是否依照《工會法》、《工會章程》及相關法律法規開展工作，是否嚴格履行相關程序，是否存在濫用職權現象等。履職盡責主要看是否貫徹落實上級工會布置的工作任務，是否存在“門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”的現象，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、慢作為、亂作為等現象。服務基層主要看是否經常深入基層，關注職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，關注職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題，是否積極主動地為基層辦好事、做實事、解難事，對基層反映的問題是否積極主動地予以解決。廉潔自律主要看是否嚴格執行廉潔自律各項規定，是否存在利用職務之便“吃、拿、卡、要”現象，是否存在以權謀私、損害職工群眾利益的現象。

《意見》規定，評議時間為每年的12月至次年1月。具體評議方式為：各縣（市、區）總工會、開發區工會、產業（局）工會、直屬基層工會，鄉鎮（街道）總工會、村（社區）工會聯合會和企業工會對市總工會進行評議；鄉鎮（街道）總工會、直屬基層工會、村（社區）工會聯合會和企業工會對各縣（市、區）總工會、開發區工會進行評議；所屬基層工會對產業（局）工會進行評議；村（社區）工會聯合會和企業工會對鄉鎮（街道）總工會進行評議；轄區內企業工會對村（社區）工會聯合會進行評議。

評議采取打分測評的方式進行，評議的4項內容，每項分值25分，共100分。評議總分達95分以上的為優秀；80-95分的為良好；70-79分的為合格；70分以下的為不合格。評議結果在一定范圍內通報，并作為各級工會年終考核、評先評優的重要依據。對于得分在70分以下的單位，上級工會要通過對單位主要負責人進行誡勉談話、通報批評直至建議黨委調整崗位等方式進行問責。