◎譚斯尹
貧困地區教育現狀與發展對策
◎譚斯尹
所謂教育,指的就是為國家貢獻出一批有知識、有素養的優質人才,是推動國家進步和發展的重要動力。開展高質量的教育工作,有利于提高公民的科學文化修養和思想道德修養,提升國民素質,有利于促進我國科學知識的進步,給國家帶來源源不斷的精神財富和物質財富。甚至可以說,在國家的發展過程中,教育占據著至關重要的地位,基礎教育更是如此。然而,在我國的一些貧困地區,由于受到多種條件的限制,其教育狀況并不理想,本文就此進行了分析,并給出了發展貧困地區教育事業的有效對策,旨在推動我國教育事業的均衡發展。
當前,我國正呈現出越來越迅猛的發展趨勢,與此同時,社會各界也更加關注教育問題。從整體來說,我國的教育已經出現了較為良好的發展,但和高等教育比較起來,基礎教育的發展就顯得有所不足,在一些貧困地區更是如此。此外,和其余發達國家相比,我國的現代化教育起步較晚,發展也并不夠完善,相對而言比較滯后。為此,各界應該更加關注貧困地區的教育問題,進而實現我國教育的整體發展。
教育觀念落后。分析貧困地區教育狀況不難得知,制約其發展的重要因素之一就是當地的教育觀念仍然處于一個比較落后的水平,和如今的時代背景不相符合。現在,在我國的貧困地區,不管是教育的組織者、管理者,還是家長和學生,都尚未形成符合時代潮流的教育理念,忽視了教育的作用和意義,在部分地區甚至依然盛行著“讀書無用論”等錯誤、落后的理念,這也在很大程度上加重了學生的厭學、輕學心理。除此之外,有些貧困地區的領導干部在工作中始終將經濟發展擺在首要地位,只關注怎樣搞好經濟,產生了嚴重的功利主義,致使對教育事業的投入嚴重不足,教育自然無法獲得良好的發展。同時,許多貧困地區的家長都依然奉行“養兒防老”、“男主女從”等老舊觀念,認為孩子特別是女孩子根本沒有讀書的必要,最好趁早出門賺錢養家,這些陳舊的錯誤觀念導致許多孩子從小就失去了受教育的機會。而貧困地區的教師也并未受過系統的培訓,缺少堅實的教學意志,對自身的教育事業沒有明確的規劃,在這樣的背景之下,貧困地區的教育事業難以取得良好的發展。

教育資源匱乏。教育資源,即指教師在傳教過程中可以利用的各種資源,涵蓋了文化資源、人力資源以及財力資源。但在一些貧困地區,因為受到客觀條件的限制,往往難以獲取足夠的教育資源。首先,教師隊伍資質較低是貧困地區人力資源匱乏的主要表現,同時,貧困地區還面臨著教師數量嚴重不足的問題,由于條件的影響,許多教師都不愿意留在農村,這也在一定程度上影響了貧困地區的教育質量。其次,貧困地區還缺少足夠的教育經費,致使很多學校難以配齊教學需要的全部教具,阻礙了教學工作的正常進行。最后,由于我國的貧困地區大多集中在西部山區,這類地區因為受到地形、經濟狀況等多種因素的影響,和外界的交流并不頻繁,這也就導致了貧困地區的信息資源比較匱乏。
教育結構失衡。就我國教育的整體結構而言,貧苦地區的教育數量呈現出明顯的不足,農村人口占據了我國總人口的80%,然而農村學校的數量卻只占20%,在很多貧困地區的學校都是許多鄉鎮合辦的,甚至還有一些地區目前仍未設立學校。就貧困地區自身的教育來說,缺少了學前教育,也沒有高等教育,教育的服務功能并未完全呈現,使“考不上、念不起、沒處去”現象進一步加劇。
深入研究教育理論,促進貧困地區教育科學化。任何成功的實踐都需要有科學的理論指導,貧困地區的教育工作也并不例外,所以必須要深入研究貧困地區的教育理論,尋找一條適合我國貧困地區的教育之路。現在,我國已經有許多城市都陸續設置了貧困地區教育研究機構,對當地的教育問題進行了深入探討,并取得了一定成果,例如甘肅省成立的“貧困地區教育發展研究中心”、河南、青海、貴州、云南、河南等各省共同進行的“提高處境不利地區初等教育質量綜合實驗研究”。對教育研究理論的深入探討,以及貧困地區教育科學化程度的進一步提升,對貧困地區的教育狀況起到了極大地推動作用。
健全教育法規體系,推動貧困地區教育的法制化。貧困地區要想實現事業的長足發展,最為根本的就是要建立健全教育法規體系。近些年來,我國對教育法制建設已經加大了投入力度,也獲得了一些成果,但法制建設仍然不夠成熟和完善。為此,要想進一步推動教育法規體系的建成,就必須要重視如下兩方面:一方面,對目前已有的教育法規進行進一步地完善,健全相應的措施,不論是法規的原則性,還是可操作性,都需要進一步地細化和深入,這也是我國教育法制中急需改進的部分。例如最常見的義務教育法,自出臺至今,都沒有過明顯的改變,其中也并未細化地規定教師工資、經費投入等問題,導致許多行為的規范性并不樂觀;另一方面,應該要對教育法規的法域面進行延伸,從新的角度來推進教育法規建設,對貧困地區目前普遍存在的教育問題,應該采用強制性措施來解決,進而使貧困地區的教育質量得到顯著提升。
優化教育體制,推動貧困地區教育的市場化。就我國目前的社會背景而言,僅僅依靠政府支援難以幫助貧困地區徹底改變教育困境,只有借助市場經濟的力量,才可以真正改變貧困地區的教育面貌。為此,必須要對教育投資體制進行革新,實現貧困地區教育的市場化,實現貧困地區教育的真正發展。
貧困地區教育是我國教育中的一塊短板,其中存在許多亟待解決的問題,為此,相關部分必須要予以足夠的重視,并采用合理的對策來解決這些問題,推動我國教育的均衡、高效發展。
(作者單位:長沙市明德中學)