中國特色社會主義進入更高發展階段的新時代

武力+李揚

習近平總書記在十九大報告中莊嚴宣示：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”這一重要論斷，來自于對國內形勢和國際地位變化的準確把握。中國將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，向著社會主義現代化強國的偉大目標闊步前進。

國內主要矛盾和發展方略的歷史性變化

中國特色社會主義進入新時代的最重要標志，是我國社會的主要矛盾發生了變化。主要矛盾是在一個社會的諸多矛盾之中，處于支配地位，對社會發展起決定作用的矛盾，抓住主要矛盾是對國情最本質的把握，也是制定發展戰略和規劃的依據。

1979年，鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中指出：“我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾。”這一判斷源于對國情的深刻認識。改革開放之初，單一公有制和計劃經濟保證了“集中力量辦大事”和高積累下的社會穩定，從而完成了為新中國建立獨立工業體系、保障國防安全的歷史使命，但同時也日益陷入僵化低效，中國仍未擺脫貧困。1978年，我國的國內生產總值為3678.7億元，僅占世界經濟的1.7%，外匯儲備只有1.67億美元；人均國民收入385元，全國全民所有制單位職工平均工資僅比1957年增加7元，全國8億農民中，尚有3億人均年純收入低于60元；全國居民平均消費水平為184元，僅比1957年增加76元；城鎮居民消費水平處于溫飽階段，住房和生活設施落后，而農村居民消費水平則普遍處于貧困階段。中國與發達國家的差距不但沒有縮小，反而擴大了。因此，在“文革”結束以后，迅速改變貧窮落后面貌是全國人民的強烈愿望。因此，鄧小平在那時再三強調：“社會主義經濟政策對不對，歸根到底要看生產力是否發展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。”

為了調動一切積極因素發展生產力，中國選擇了改革開放，對內利用市場機制，鼓勵所有地區、所有經濟主體憑借資源稟賦優勢參與生產，按效率優先的原則參與分配；對外積極吸引外資，充分利用國際資源和國際市場。在區域政策上，改變了原來均衡發展和生產力布局向內地傾斜的政策，鼓勵沿海地區先發展起來，再逐步向內地推進的梯度發展政策。在收入分配上，改變了原來單純按勞分配和平均主義的政策，鄧小平提出：“允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”，通過先富帶動后富，使整個國民經濟不斷地波浪式地向前發展，最終使全國人民都能比較快地富裕起來。

改革開放最大限度地釋放了所有主體、所有要素的發展潛能，經濟呈現出百舸爭流、千帆競渡的空前活力，社會生產力水平迅速提高。1978-2016年，中國的國內生產總值從3678.7億元增至74，4127億元，一躍成為世界第二大經濟體，人均GDP由156美元增至8123美元，步入中等偏上收入國家行列。不到40年的時間里，中國實現了從貧窮到整體富裕的歷史飛躍。

十八大以來，改革開放和社會主義現代化建設進展更加突出，社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面已經進入世界前列。生產力落后的問題退居次要地位，人民群眾生活中“有”和“量”的問題基本解決了，買方市場已經形成，不少產品甚至出現嚴重的產能過剩。但是人民群眾的需求也升級為追求更美好的生活，對消費的品質要求成為突出問題，中國游客到日本大量購買電飯煲和馬桶蓋，就從一個側面反映出人民群眾消費需求的升級，這也反映出我們的產業結構目前尚處于中低端，不能滿足人民群眾生活品質提高的需要。供求矛盾的上述變化，反映出經濟發展不平衡、不充分開始成為制約中國前進的主要因素。十八大以來的供給側改革就是為適應這種變化而推行的。總之，我們不僅要實現經濟發展由高速度向高質量的轉變，而且要實現民主法治、公平正義、精神文明、社會和諧、生態宜居、資源永續等全面進步；不僅要追求全體人民共同富裕，而且要成為綜合國力和國際影響力領先世界的國家。因此，習近平總書記在十九大上莊嚴宣告：我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從新中國歷史來看，這是自1956年社會主義制度基本建成至今，社會主要矛盾的第一次轉化，標志著以十九大為新起點，中國特色社會主義事業將進入更高發展階段的新時代。

中國國際地位和國際戰略的歷史性變化

2008年以來，國際格局發生了有利于中國的顯著變化。為應對世界金融危機，各國政府都采取了經濟刺激政策，雖避免了急劇衰退，但也造成了流動性泛濫、債務率高企、產能過剩、貧富分化加劇等問題。解決這些問題的關鍵在于從供給側進行改革，升級產業結構、提升技術實力、轉變發展方式，并相應地對收入分配制度、社會治理模式、公共服務體系等進行全面改革。然而，發達資本主義國家卻面臨著深層危機與戰略收縮。資本的本質是追求利潤最大化，為此它要在全球范圍內配置資源，這就會與國家利益發生矛盾。對于發達國家，資本在實現其發展的同時，也留給了該國“先發劣勢”。人力成本上升、資源環境約束、利益集團均勢等阻礙著基礎設施和產業結構的升級換代，迫使產業資本轉而尋求成本更低的投資地點，從發達國家流向發展中國家。2008年以來，發達國家經濟活力下降，呈現“產業空心化”狀態。為鼓勵投資，主要發達國家都采取了減稅、量化寬松等經濟刺激政策，但效果并不顯著。發達國家正面臨著人口老齡化、人力資本升級趨緩、基礎設施陳舊、社會制度阻力增加等一系列根本性問題，經濟增長缺乏活力和潛力。

而另一方面，中國崛起的步伐日益堅定。2016年，中國已穩居世界第二大經濟體、貨物貿易第二大國、服務貿易第二大國、第三大吸收外資國、第二大對外直接投資國和對最不發達國家的最大投資國，對全球經濟增長貢獻超過30%。憑借經濟實力，中國也成為全球化的最有力推動者：在APEC北京峰會上倡導重啟亞太自貿區建設；在G20杭州峰會上推動峰會從危機應對機制轉型為長效治理機制；在2017年世界經濟論壇上成為全球化最有力的捍衛者；在金磚國家廈門峰會上開啟“金磚+”的全球合作新模式。特別是“一帶一路”倡議涵蓋了60多個國家和地區的44億人口，成為人類歷史上影響最廣、包容性最強、財力最雄厚的綜合性發展項目，它的意義不僅在于拉動經濟增長，而且可能使沿線許多國家之間的關系由對抗為主轉向合作為主，對世界和平發展的意義之深遠不可估量。中國還提出了構建人類命運共同體的理念，并在應對氣候變化、維護世界和平、消除貧困、人道救援等方面承擔起了越來越多的國際責任，向世界展示了一個和平崛起的大國形象，也向世界展示了一條合作共贏的全球化新路。endprint

嶄新的國際地位意味著中國對外戰略也進入了一個新時代。上世紀90年代初，面對復雜的國內國際形勢，鄧小平及時提出了冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善于守拙、決不當頭、有所作為的對外關系指導方針。既強調中國永遠不稱霸，不當頭；又強調中國在推動建立國際政治經濟新秩序上要有所作為。他指出：“我們再韜光養晦地干些年，才能真正形成一個較大的政治力量，中國在國際上發言的分量就會不同。”此后，經過全黨全國人民二十多年的艱辛奮斗，當今的中國正在全世界匯聚起一股和平發展的磅礴力量。因為中國有信心堅持打開國門搞建設，推動建設開放型世界經濟；也有能力推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系；更有勇氣繼續發揮負責任的大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，為世界貢獻中國智慧和力量。基于中國特色社會主義的道路、理論、制度和文化自信，及已經取得的巨大成就，中國將步入一個大有作為的新時代。

理論創新的重大成果

偉大的時代催生偉大的思想，偉大的理論指導偉大的實踐。新時代中國特色社會主義思想的確立，標志著黨和國家各項事業進入了一個在系統理論指導下全方位自覺推進的新境界。

中國特色社會主義事業始于對計劃經濟體制的改革，是在舊體制外通過試點和增量改革的方式逐步擴大起來的。由于國情的特殊性和問題的復雜性，改革伊始的中國采取的是“摸著石頭過河”的方針。鄧小平指出：“我們現在所干的事業是一項新事業，馬克思沒有講過，我們前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過。所以，沒有現成的經驗可學，我們只能在干中學，在實踐中摸索。”隨著實踐的不斷拓展，中國逐步闖出了一條前無古人的中國特色社會主義道路。1982年，鄧小平在十二大開幕詞中第一次提出，“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”。此后，從十三大到十八大，“中國特色社會主義”始終是黨代會主題中的核心詞，而“中國特色社會主義”的內涵也隨著波瀾壯闊的改革開放和社會發展實踐而不斷豐富，最終開辟出中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。特別是十八大以來的五年里，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，不忘初心、銳意進取，全面推進“五位一體”建設和“四個全面”戰略布局，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，這標志著中國共產黨的思想理論發展也達到了一個新的高度，中國進入了一個用新的思想指導實踐的新階段。

回顧近四十年中國特色社會主義事業的發展，中國共產黨遵循“解放思想、實事求是”的思想路線，實踐探索始終在為理論建設開辟道路。習近平總書記在2012年12月31日中央政治局第二次集體學習時也明確指出：摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。中國共產黨不僅善于從實踐中總結經驗、升華理論，而且善于在科學的理論指導下進行更加自覺的實踐。習近平總書記在十九大報告中闡述的新時代中國特色社會主義思想，不僅是對改革開放實踐經驗的深刻總結，而且是著眼于黨和國家發展的長遠目標而提出的極具前瞻性和指導意義的重大理論創新。

這種前瞻性的理論創新和飛躍并不是第一次出現。翻開歷史，以毛澤東為代表的中國共產黨人在民主革命時期進行了一系列理論創新，最終形成了毛澤東思想并將其確立為黨的指導思想，實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，從而指導中國新民主主義革命取得勝利，建立了中華人民共和國，實現了中華民族“站起來”。1978年以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，解放思想、實事求是，根據國內主要矛盾和國際形勢的變化，為解放和發展生產力，實行了改革開放，形成了中國特色社會主義理論，實現了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，從而調動了各種積極因素，使國民經濟和社會獲得了令世界稱奇的高速發展，實現了中華民族“富起來”。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央在五年的時間里，勇于探索和創新，解決了我黨長期想解決而沒有解決的問題，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍，使中國的發展站在了新的歷史起點，進入了使中華民族“強起來”的新的發展階段。

習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍，它的提出標志著中國共產黨對中國特色社會主義建設規律和馬克思主義執政黨執政規律的認識成熟化，對中國特色社會主義建設事業的領導能力成熟化。中國特色社會主義從此將進入理論創新為實踐探索指引方向的新時代。

（作者：武力，中國社會科學院當代中國研究所副所長、研究員、博士生導師；李揚，中國社會科學院研究生院博士研究生）endprint