補短板 求突破
——遵義市新蒲新區小康路上奮力追趕跨越

文_馮波

補短板 求突破
——遵義市新蒲新區小康路上奮力追趕跨越

文_馮波

黨的十八大以來，遵義市新蒲新區找準發展路徑，補齊貧困短板，加快全面建成小康步伐。新蒲經濟開發區目前已入駐投產企業近百家，有產業工人上萬人，智能終端產業從零起步，躍居全國第四、貴州第一。

八年前，新蒲成為遵義城區“東擴”福地。從此，新蒲新區在白紙上作畫，一場“建新城、惠民生”的接力賽迅速鋪開。

黨的十八大以來，遵義市新蒲新區順應歷史潮流，拉路網、布產業、建高樓、做商圈、聚人氣。

這五年，新蒲新區四大組團從規劃到建成投用，面積1 1 0平方公里，可容納1 0 0萬人口。

這五年，遵義大學城吸納了遵義所有高校入駐，隨著學習和生活條件的改善，大學生創新創業能力不斷增強。

這五年，新蒲經開區、遵義綜保區從無到有，3年時間聚集上百家智能終端研發企業，躍居全省前列。

這五年，5萬多被征地群眾從農民變市民，過上了城里人的幸福生活，文明之花爭相綻放。

這五年，新蒲新區發展如泉涌，碩果如秋收……

補齊貧困短板加快全面建成小康步伐

從新蒲新區成立到實現“第一個百年”目標，只有1 2年時間。要在2 0 2 0年同步邁入小康社會，必須補齊貧困這塊最大的短板。從新蒲新區的整體情況看，貧困情況大致分布在兩個區域，一個是在規劃建設的四大組團所在的2鎮3辦區域；另一個是在地處新蒲新區東南方向的永樂鎮、三渡鎮和喇叭鎮。

“只有解決了困難群眾生活需求和生產發展這個根本問題，才能實現所有人的同步小康?！毙缕研聟^黨工委副書記、管委會主任路斌介紹，新蒲新區從起步之初，就采取“管委會＋公司＋指揮部”模式，有效解決了發展資金問題。

2 0 1 4年，新蒲新區有建檔立卡貧困群眾7 8 4 4戶2 3 3 9 8人，有省級貧困村1 8個。2 0 1 4年至2 0 1 6年，脫貧3 9 1 8戶1 3 7 9 5人，源泉村等1 0個貧困村脫貧退出。至今，新蒲新區仍有貧困人口3 9 2 6戶9 6 0 3人（含社會兜底2 5 7 7戶4 4 9 0人），今年計劃脫貧1 0 0 0人，永樂村等5個貧困村脫貧退出。

為實現這一目標，除了抓好常規的單位幫、干部幫、社會力量幫等方式，新蒲新區還采取“定制專業服務團隊”的方式，根據不同村組的困難情況和不同家庭的困難原因，一戶一議、一戶一策，確保幫扶藥到病除。

“新蒲新區投入6 0 0萬元，扶持蝦子鎮蘭生村、喇叭鎮紅巖村、永樂鎮永樂村農業產業項目發展，帶動6 5 2戶1 8 6 3人脫貧?！毙缕研聟^脫貧攻堅辦常務副主任田茂剛介紹，新區還投入2 0 9 2萬元對6個市級示范村、4個區級示范村、2個非示范貧困村、3個貧困村以及非社會保障兜底建檔立卡貧困戶開展示范創建、產業發展、因戶施策工作，實現貧困村、示范村村村有主導產業，貧困群眾戶戶有產業、有收益。

入秋以來，新蒲新區脫貧攻堅辦牽頭，“1+1 0”和全面小康“六項行動”部門配合，在全區開展了針對“脫貧攻堅大比武”“脫貧攻堅秋季攻勢”“農村人居環境改善”等工作的自查。同時，實行一個扶貧開發指揮部、1 0個扶貧專項工作組、5鎮3辦、6 6個村居及社會團體的“1+1 0+8+N”作戰指揮調度體系，確保脫貧攻堅工作全面鋪開、點面結合、深入推進。

不斷創新扶貧機制，引導貧困群眾“創業增收”是新蒲新區精準扶貧的舉措之一。蝦子鎮利用“中國辣椒之都”品牌，采取“公司+貧困戶”模式，引進貴澳集團、遵義辣都開發投資有限公司出資1.2億元，集中打造中國辣都蝦子辣椒智慧博覽園，同時廣泛動員貧困戶融入辣椒產業鏈中的生產、加工、營銷、流通等環節，多層次多方位多渠道幫助貧困戶增收。

同時，采取發放無息貸款、就近就業、加大基礎設施投入等方式，多渠道開展精準扶貧工作。今年以來共發放無息貸款4 2萬元，幫助上千貧困群眾就近就業，1至8月投入7 3 7 9萬元用于貧困地區基礎設施建設。

此外，為確?；鶎咏M織有力，新蒲新區還組建了1 3個駐村工作組，選派“第一書記”、駐村干部6 5人，為脫貧攻堅注入力量。

五年來，遵義市新蒲新區四大組團從規劃到建成投用，面積110平方公里，可容納100萬人口。圖為新區白鷺湖濕地公園。（新蒲新區新聞中心供圖）

找準發展路徑實現追趕跨越

“實體經濟是國民經濟的重要基礎，是穩定增長的重要支撐，是改善民生的重要保障。我們要堅持開放創新，以大數據戰略行動為引領，壯大提升實體經濟，立足做大總量、調優結構，以提高質量和增強競爭力為核心，提升對外開放水平?！弊窳x市委常委、新蒲新區黨工委書記張繼勇在2 0 1 7年經濟工作會上，對新蒲新區發展大數據產業進行了全面部署。

地處“成渝經濟圈”與“黔中經濟圈”交匯處；作為西南經濟區聯系長三角經濟區、珠三角經濟區的中間樞杻；“鐵公機”交通優勢俱全……諸多有利因素，堅定了新蒲新區追趕跨越的信心和勇氣。

“2 0 1 3年底，遵義市委、市政府通過多次調研并反復論證，決定在毗鄰遵義機場的蝦子鎮規劃建設新蒲經開區。2 0 1 4年2月，經開區廠房及路網建設全面啟動，三個月實現從建設到投產?！毙缕呀涢_區黨工委委員、管委會副主任朱拯介紹，新蒲經開區按照國際一流標準規劃、建設和招商，三年時間接待了上千批次的國內外客商和考察團。

“依托經開區平臺，重點發展智能終端產業，打造以大數據為引領的千億級西南智能終端產業之都，是新蒲新區新型工業化的主攻方向?！毙缕呀涢_區招商引資處負責人介紹，近年來，新蒲新區搭乘“大數據快車”，自主研發并生產手機、電腦以及集成電路等產品。

驅車駛下杭瑞高速蝦子出口，經過康莊大道，看到眼前呈現出的一排排現代化標準廠房，就知道進入了新蒲經開區智能終端產業園。

記者隨機走進一家企業，工人們穿著專業工作服，嫻熟地在自己的流水線上忙碌，幾分鐘就組裝完成了一臺手機。而在3年前，說新蒲新區能生產手機，很多人可能都不會相信。

2 0 1 5年1 0月，新蒲經開區智能終端產業園第一批智能終端企業集中投產。2 0 1 6年3月，財富之舟生產制造基地投產，現有工人2 0 0 0多人，每分鐘可生產出2 0片P C B A主板。

不止這些，新蒲新區還打造了遵義市軟件園、大數據中心、“云端號”空間大數據示范平臺。

2 0 1 5年5月，遵義軟件園掛牌成立。該園以打造大數據及軟件產業集聚區和國家級創新創業示范基地為戰略目標，依托新蒲經開區智能終端產業基礎和遵義大學城人才資源優勢，按照“雙創推動、人才驅動、基金撬動、龍頭帶動、園區協同”的發展思路，全力推進遵義軟件和雙創產業發展，現已建成“一園兩基地”即遵義軟件園、智能終端研發基地、雙創孵化示范基地聚集效應發展模式。遵義軟件園目前已完成2 0萬平米的辦公樓和人才公寓建設，入駐大數據交易中心、軟件產業云孵化中心、大數據智能終端產品研發及檢驗實驗室、電商中心、研發中心等大數據及智能終端研發機構和企業2 0余家。

截至目前，新蒲經濟開發區已入駐投產企業近百家，有產業工人上萬人，智能終端產業從零起步，躍居全國第四、貴州第一。2 0 1 7年1至8月，實現工業總產值1 9 2.0 2億元，工業增加值2 6.2 5億元，完成固定資產投資7 1.5 3億元。

（作者單位 / 新蒲新區新聞中心責任編輯 / 哈文麗）