創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展，實(shí)干興業(yè)譜新篇—專訪北京控制工程研究所所長(zhǎng)袁利

本刊記者 李宇英 祁首冰 本刊特約記者 李蘋潔

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展，實(shí)干興業(yè)譜新篇—專訪北京控制工程研究所所長(zhǎng)袁利

To Develop with Innovation-driven and Diligence: an Interview with Yuan Li,Director of Beijing Institute of Control Engineering

本刊記者 李宇英 祁首冰 本刊特約記者 李蘋潔

甄小云/攝

編者按：

研究所長(zhǎng)期從事航天器制導(dǎo)、導(dǎo)航與控制系統(tǒng)、姿態(tài)軌道控制系統(tǒng)、程控系統(tǒng)、推進(jìn)系統(tǒng)及其部件研制，以及控制科學(xué)與信息科學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)和前沿研究。成功研制了我國(guó)在軌90%以上的星船控制系統(tǒng)、推進(jìn)系統(tǒng)及其產(chǎn)品，為我國(guó)航天事業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。

研究所大力推動(dòng)技術(shù)革新，先后攻克了返回再入技術(shù)、交會(huì)對(duì)接技術(shù)、大型組合體控制、地外天體著陸、上升和星際返回技術(shù)等一系列國(guó)際宇航界公認(rèn)的技術(shù)難題；在航天器小型化、集成化、一體化、智能化方面取得快速進(jìn)展；敏感器、控制器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等單機(jī)產(chǎn)品不斷升級(jí)換代，全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，繼續(xù)引領(lǐng)著空間控制和推進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。

記者：您好！感謝您百忙中接受《國(guó)際太空》雜志的專訪。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下北京控制工程研究所的歷史沿革以及每個(gè)階段的發(fā)展成就。

袁利：研究所成立于1956年，迄今已有61年發(fā)展歷程，可以說(shuō)，它是伴隨著中國(guó)的航天事業(yè)而生；1968年，我所正式劃歸中國(guó)空間技術(shù)研究院，是國(guó)內(nèi)最早從事衛(wèi)星研制的單位之一。

1970年，研究所研制的東方紅-1衛(wèi)星樂(lè)音裝置讓東方紅樂(lè)曲響徹太空。之后的40余年間，研究所砥礪奮進(jìn)，相繼突破了地球軌道衛(wèi)星、載人飛船、空間站及月球探測(cè)器的控制技術(shù)，掌握了冷氣推進(jìn)、化學(xué)推進(jìn)和電推進(jìn)的全系統(tǒng)的空間推進(jìn)技術(shù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。目前，研究所在空間飛行器控制和推進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域全面發(fā)展，研制的光學(xué)、機(jī)電、電子、推進(jìn)四大類核心單機(jī)產(chǎn)品在質(zhì)和量上都有了巨大飛躍，每年交付單機(jī)產(chǎn)品2500～3000臺(tái)套，成功用于百余個(gè)空間飛行器，成為我國(guó)空間飛行器控制與推進(jìn)系統(tǒng)研制的龍頭單位。

伴隨著航天事業(yè)的快速發(fā)展，研究所大力推動(dòng)技術(shù)革新，先后攻克了返回再入技術(shù)、交會(huì)對(duì)接技術(shù)、大型組合體控制、地外天體著陸、上升和星際返回技術(shù)等一系列國(guó)際宇航界公認(rèn)的技術(shù)難題；在航天器小型化、集成化、一體化、智能化方面取得快速進(jìn)展；敏感器、控制器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等單機(jī)產(chǎn)品不斷升級(jí)換代，全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，繼續(xù)引領(lǐng)著空間控制和推進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。

記者：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)、建成國(guó)際一流航天企業(yè)”發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)大支撐，請(qǐng)問(wèn)研究所在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面有哪些舉措？目前運(yùn)行情況如何？

《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕49號(hào))也將“社會(huì)治安、市政交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”納入地方性基本公共服務(wù)的范疇。與這部分公共服務(wù)有關(guān)的，以消費(fèi)稅形式表現(xiàn)的公共服務(wù)收益應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)赜傻胤饺〉谩＿@有利于促進(jìn)中央和地方事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)權(quán)的內(nèi)在統(tǒng)一，有助于實(shí)現(xiàn)“屬于地方的財(cái)政事權(quán)原則上由地方通過(guò)自有財(cái)力安排”的改革目標(biāo)。

袁利：習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出：“必須推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。”未來(lái)的空間任務(wù)將更加復(fù)雜，有人參與的空間活動(dòng)將更加頻繁，在軌建造和在軌服務(wù)等將成為熱點(diǎn)，這些對(duì)空間飛行器的控制與推進(jìn)技術(shù)提出了極大的挑戰(zhàn)。為此，我所提出“謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、聚焦重點(diǎn)、完善體系、釋放活力”的創(chuàng)新發(fā)展思路，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)際一流研究所建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與整體效能，看準(zhǔn)方向、自主投入、長(zhǎng)期堅(jiān)持，牽引外部?jī)?yōu)勢(shì)資源集智攻關(guān)，將“控制和推進(jìn)技術(shù)研究和創(chuàng)新”始終保持在最前沿。我所在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的舉措主要有以下三點(diǎn)。

研究所提出“謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、聚焦重點(diǎn)、完善體系、釋放活力”的創(chuàng)新發(fā)展思路，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)際一流研究所建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與整體效能，看準(zhǔn)方向、自主投入、長(zhǎng)期堅(jiān)持，牽引外部?jī)?yōu)勢(shì)資源集智攻關(guān)，將“控制和推進(jìn)技術(shù)研究和創(chuàng)新”始終保持在最前沿。

一是全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，確保重點(diǎn)研發(fā)方向快速突破。按照“重大任務(wù)謀劃和推動(dòng)立項(xiàng)、核心技術(shù)快速攻關(guān)突破、戰(zhàn)略性前沿技術(shù)搶占先機(jī)”的目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃論證力度，梳理出面向未來(lái)、層次清晰的技術(shù)體系與發(fā)展路線圖，提前開(kāi)展布局謀劃。整合資源精細(xì)管理，加大研發(fā)工作投入，確保重點(diǎn)研發(fā)方向快速突破，將看準(zhǔn)的研發(fā)方向變成所級(jí)重大研發(fā)項(xiàng)目，持續(xù)自主投入，整合資源專項(xiàng)調(diào)度管理，促進(jìn)項(xiàng)目落地，確保核心技術(shù)突破。

二是完善研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接協(xié)同創(chuàng)新。調(diào)整建立六個(gè)所級(jí)專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，覆蓋研究所核心專業(yè)，以前瞻性和戰(zhàn)略性技術(shù)深化合作為目標(biāo)，在前沿技術(shù)和新興技術(shù)領(lǐng)域拓展國(guó)防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力打造層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的創(chuàng)新平臺(tái)體系。與技術(shù)優(yōu)勢(shì)院系精準(zhǔn)對(duì)接，廣泛合作匯聚人才，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

三是完善研發(fā)創(chuàng)新支撐機(jī)制，釋放研發(fā)創(chuàng)新活力。進(jìn)一步落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制、完善崗位評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新課題研究機(jī)制、優(yōu)化成果管理機(jī)制。通過(guò)“四項(xiàng)機(jī)制”，盤活資源，釋放活力。

近年來(lái)，我所發(fā)揮系統(tǒng)與單機(jī)的技術(shù)稟賦，挑戰(zhàn)國(guó)際領(lǐng)先水平。在控制方面，提出“粗精分層、快慢結(jié)合、主被一體”的多級(jí)復(fù)合控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)控制“穩(wěn)、快、準(zhǔn)”矛盾的統(tǒng)一，并完成了主動(dòng)指向超靜平臺(tái)樣機(jī)研制，在國(guó)際上首次開(kāi)展了三軸氣浮臺(tái)全物理仿真試驗(yàn)，驗(yàn)證了方案的正確性和指標(biāo)的可達(dá)性，通過(guò)顛覆創(chuàng)新，在“三超”控制領(lǐng)域確立顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

在推進(jìn)技術(shù)方面，開(kāi)展千瓦級(jí)電推進(jìn)的工程應(yīng)用研究、5千瓦級(jí)新型電推力器的開(kāi)發(fā)工作和微推進(jìn)技術(shù)研究，突破制約電推進(jìn)壽命和可靠性的瓶頸技術(shù)；突破了微重力循環(huán)加注流體管理、加注燃料貯箱等核心技術(shù)，研制的基于表面張力貯箱的在軌加注試驗(yàn)系統(tǒng)完成在軌驗(yàn)證，使我國(guó)太空燃料補(bǔ)加技術(shù)跨入國(guó)際領(lǐng)先行列。

在單機(jī)研制方面，研究所得益于長(zhǎng)壽命空間活動(dòng)部件和長(zhǎng)壽命潤(rùn)滑等技術(shù)基礎(chǔ)的長(zhǎng)期研究和積累，成功研制并在軌應(yīng)用系列化的控制力矩陀螺等高性能空間執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使空間飛行器具備了可靠的高速大角度敏捷機(jī)動(dòng)能力。研究所研制的首臺(tái)激光視覺(jué)敏感器完成了在軌遠(yuǎn)距離空間非合作目標(biāo)捕獲與測(cè)量試驗(yàn)，該產(chǎn)品的成功研制和在軌驗(yàn)證將大幅提升研究所在“十三五”及未來(lái)空間操作任務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

研究所加速推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展；堅(jiān)持宇航優(yōu)勢(shì)技術(shù)延伸與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，先后成立了軒宇空間、軒宇信息和軒宇智能公司。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鎖定電子信息和高端裝備兩大方向，聚焦工業(yè)自動(dòng)化、智能裝備和機(jī)器視覺(jué)等領(lǐng)域全力開(kāi)拓，精準(zhǔn)發(fā)力。

記者：今年，我國(guó)成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，由此軍民融合已經(jīng)提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。研究所在軍民融合、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方面有什么規(guī)劃？取得了哪些成績(jī)？

袁利：國(guó)家以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。習(xí)近平總書記在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次會(huì)議上指出“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是重大成果、重大決策、重大舉措”。這都為航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，為我所加大體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建軍民能力共享平臺(tái)，快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提供了有利契機(jī)。研究所發(fā)展面臨日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須加速推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。研究所在推進(jìn)軍民深度融合方面主要采取以下舉措。

一是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，加大產(chǎn)品選育和孵化投入。提出“前司后所”的管理模式，在研究所和所屬公司之間搭建技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品孵化的共享平臺(tái)。設(shè)立光學(xué)、機(jī)電等事業(yè)部作為孵化中心，從軟件到硬件、從單機(jī)到系統(tǒng)發(fā)揮合力，打好組合拳，培育更多的產(chǎn)品“種子”，提升航天技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是完善激勵(lì)機(jī)制，牽引重點(diǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。完善航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)考核體系，加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向作用，建立考核激勵(lì)及收益分配制度。從頂層設(shè)計(jì)好機(jī)制，既尊重知識(shí)價(jià)值，又尊重市場(chǎng)規(guī)則，激發(fā)研究室及所屬公司發(fā)展動(dòng)力，提升公司發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

三是創(chuàng)新發(fā)展方式，加快產(chǎn)融結(jié)合進(jìn)程。加大資產(chǎn)證券化相關(guān)政策研究，統(tǒng)籌制定總體方案，利用資本市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)發(fā)展與產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展并重。

研究所堅(jiān)持宇航優(yōu)勢(shì)技術(shù)延伸與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，先后成立了軒宇空間、軒宇信息和軒宇智能公司。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鎖定電子信息和高端裝備兩大方向，聚焦工業(yè)自動(dòng)化、智能裝備和機(jī)器視覺(jué)等領(lǐng)域全力開(kāi)拓，精準(zhǔn)發(fā)力。

一是大力發(fā)展特種智能機(jī)器人產(chǎn)品。突破了高放射性環(huán)境機(jī)器人構(gòu)型設(shè)計(jì)及高耐輻射機(jī)器人控制系統(tǒng)技術(shù)，高輻射及水下高磁環(huán)境智能機(jī)器人的柔順控制技術(shù)，以及長(zhǎng)壽命、高可靠機(jī)電一體化關(guān)節(jié)技術(shù)，突破了機(jī)器人智能感知、非合作目標(biāo)測(cè)量與三維重建、位姿耦合跟蹤控制、柔順捕獲控制、大回路精細(xì)遙操作等關(guān)鍵技術(shù)。

二是大力開(kāi)拓機(jī)器視覺(jué)及視覺(jué)測(cè)量領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。攻克了大氣層內(nèi)白晝觀星技術(shù)、高動(dòng)態(tài)下微弱星光信號(hào)提取與處理技術(shù)，研制出星光定向儀產(chǎn)品，應(yīng)用于航空、航天、航海等領(lǐng)域。

三是掌握了高性能系統(tǒng)級(jí)芯片（SoC）、系統(tǒng)級(jí)封裝（SiP）和抗輻照集成電路芯片設(shè)計(jì)的核心技術(shù)。研制出多款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能芯片，并批量應(yīng)用。此外，還向客戶提供微系統(tǒng)及集成電路產(chǎn)品的系統(tǒng)解決方案。

四是突破了大功率伺服驅(qū)動(dòng)控制、高速轉(zhuǎn)子動(dòng)平衡等核心技術(shù)，研制出多型高速電主軸產(chǎn)品。

記者：科技的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，而人才是關(guān)鍵。研究所是如何激發(fā)科研人員及團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新發(fā)展能力的？對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，研究所有哪些舉措？

袁利：我所堅(jiān)持“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略。人才是企業(yè)成長(zhǎng)的第一資源。目前，研究所有職工近2000名，擁有國(guó)家級(jí)、部級(jí)專家近60人，高級(jí)技術(shù)人員500余人。碩士研究生以上學(xué)歷的職工占總?cè)藬?shù)的50%以上，35歲以下職工占總?cè)藬?shù)的60%，呈現(xiàn)出“高學(xué)歷、年輕化”的特點(diǎn)。針對(duì)人才培養(yǎng)和選拔，我們主要采取了以下四項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)持多元化的人才選用模式，集聚各類高素質(zhì)人才。將人才引進(jìn)工作同宇航產(chǎn)業(yè)和航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，招賢納士，加大高層次緊缺人才引進(jìn)力度。建立重要崗位勝任素質(zhì)模型，優(yōu)化招聘流程，確保人才引進(jìn)質(zhì)量。在中關(guān)村所區(qū)設(shè)立“融智創(chuàng)新空間”，為客座研究學(xué)者入住創(chuàng)造條件。

二是依托重大工程及創(chuàng)新項(xiàng)目，為人才提供廣闊舞臺(tái)。堅(jiān)持重大工程與人才培養(yǎng)同步。給青年科技創(chuàng)新人才壓擔(dān)子，形成科技創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制等為科技創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)快速成長(zhǎng)保駕護(hù)航，促進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)快速成長(zhǎng)為研究所科研生產(chǎn)的主力軍。

三是完善崗位體系設(shè)置，拓展人才發(fā)展空間。將技術(shù)人才崗位橫向按型號(hào)、研發(fā)、專業(yè)、產(chǎn)品和技能分為5大類，每一類中按照“專業(yè)人才”、“骨干人才”、“核心人才”和“領(lǐng)軍人才”從低到高設(shè)置等級(jí)。如，“專業(yè)人才”到“核心人才”三個(gè)階段被劃分為10級(jí)，員工上升渠道明確，積極性被有效調(diào)動(dòng)。

四是依托自動(dòng)化學(xué)院，系統(tǒng)提升人才隊(duì)伍能力與素質(zhì)。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，建立階段滾動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。以研究所建立的“自動(dòng)化學(xué)院”為平臺(tái)開(kāi)展專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)施“知識(shí)轉(zhuǎn)移”工程，實(shí)現(xiàn)了隱性知識(shí)顯性化；充分發(fā)揮專家作用，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的老專家、產(chǎn)品首席、博導(dǎo)等擔(dān)任專業(yè)授課老師，提高教育培訓(xùn)資源使用效率，不斷提升教育培訓(xùn)專業(yè)化的水平。