深入一線解難題隨州市城鄉規劃局“大走訪”活動探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

深入一線解難題隨州市城鄉規劃局“大走訪”活動探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

帶著問題走訪，帶著真情走訪，深入一線破解發展難題。湖北省住建廳開展的貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動以來，隨州市城鄉規劃局積極響應，深入開展規范提速年活動，系統黨員干部職工弘揚“親自、立即、現在、馬上”的工作作風，踐行規劃“一線工作法”，深入重點項目現場，深入企業生產車間、深入精準扶貧一線，問發展，聽訴求，解難題，有效推動了隨州經濟社會發展。截至目前，該局共走訪單位56個，走訪企事業單位負責人、鄉鎮、村社區干部和群眾1000多人，收集整改問題89個。

隨州市城鄉規劃局在“大走訪”活動中，鍛煉了干部隊伍，密切了干群聯系，提升了業務技能，取得了顯著成效。近日，本刊記者前往隨州進行了實地探訪，解讀背后的故事。

帶著問題走訪 帶著真情走訪

項目是經濟社會發展的重要支撐。重點項目對推動隨州經濟社會發展、建設“雙百”城市、改善民生具有重大意義。隨州市城鄉規劃局牢固樹立“規劃先行、服務為要”理念，踐行“親自、立即、現在、馬上”的工作作風，超前謀劃，主動作為，積極支持和服務全市重點項目建設，為隨州創建“經濟轉型升級和創新驅動示范城市”提供了有力支撐。

以“大走訪”活動為契機，該局主動對接重點項目建設，超前做好中心城區重點建設項目規劃編制、審批和服務工作，不斷完善城市功能；同時，高效做好工業項目、招商引資項目、中心城區零星企業搬遷項目和民生項目、生態建設項目規劃，引領城市科學發展。

堅持帶著問題走訪，帶著真情走訪。該局以“規范提速”為目標，建立上門服務制度，局長劉光海同志身體力行，帶領局領導和相關科室負責人，每月一次上門對接，現場辦公，“一對一”回復、解答職能部門與企業亟需解決的相關規劃問題。

堅持在一線推動工作，在一線解決問題。“大走訪”活動開展以來，該局先后組織業務科室和局屬單位負責人到廣水市、曾都區及隨州城區部分社區開展走訪調研，到市城投公司、市建投公司、隨州高新區、曾都經濟開發區上門對接、現場辦公，共同研究解決具體規劃問題80多個；主動對接服務全市重點項目，已及時組織完成53個重點項目的規劃編制和審批。

堅持撲下身子走訪，堅守愛民本色。該局積極落實在職黨員聯系幫扶群眾制度，多次到精準扶貧村廣水市長嶺鎮橫山坡村開展走訪慰問，與30多戶困難戶結成幫扶對子，先后送去幫扶資金20多萬元；組織召開了由村老黨員、老干部及在外發展的“能人”代表和村委會干部參加的“我為精準扶貧獻計策”活動，科學合理確定產業發展項目；多次到到駐點企業湖北金龍新材料股份有限公司走訪調研，真正為駐點企業解難事、出良策；組織專班人員，深入村組（社區)，座談了解建房戶訴求，積極為他們排憂解難。

堅持為重點項目“松綁”，讓項目建設“輕裝上陣”。在“大走訪”活動中，隨州市規劃局還探索建立規劃審批“容缺受理”機制，即市政類和工業類重點項目在辦理規劃許可的過程中，非必要件暫不能提供、但承諾能夠在一定時間期限內提供的，可先期為其辦理規劃許可，以保證項目進度不受影響。

“通過‘大走訪’活動，隨州市規劃系統的黨員干部職工經受了一次思想上的‘洗禮’，密切了與群眾及服務對象的聯系，有助于進一步轉變工作作風，轉變服務理念，提升服務經濟社會發展的能力和水平。”隨州市城鄉規劃局局長劉光海表示。

開展“七大活動” 破解發展問題

“這次到村里來，主要是想了解村里古村落保護情況，以便進行有效保護……”這是隨州市城鄉規劃局（市名城辦）近日組織相關專家深入廣水市楊寨鎮方家灣村，開展“面對面、聽期盼”大走訪活動的一個縮影。

記者了解到，為增強“大走訪”活動實效，隨州市城鄉規劃局通過開展重大項目建設“大調研”、城市發展“大服務”、名城保護“大家談”、危房改造“大走訪”、信訪積案“大化解”、議案提案辦理“大提速”、精準扶貧“大家幫”為主題的“七個一”活動，不僅有效提升了干部作風能力，解決了一批群眾關心的實際問題，更破解了一批影響行業發展的突出問題。

城市交通是城市品位和文明程度的直接反映，是城市文明建設的重要內容，市民關注度高。今年，隨州市四屆人大一次會議作出《關于改善城區交通環境議案的決議》。

該局積極響應，充分發揮職能作用，積極做好宏觀規劃謀劃，加強隨州城區綜合交通體系的規劃研究，科學規劃城市交通空間布局，努力化解城區行車難、停車難等問題，不斷改善城區交通環境。

“群眾的呼聲就是我們工作努力的方向。”劉光海如是說。

針對市民反映的停車難問題，該局組織專班深入相關路段、路口，開展踏勘、調研、走訪活動，全面摸清情況。在《隨州日報》、隨州網和隨州論壇等市內主要媒體發布公告，廣泛征求廣大市民關于建設地下通道、緩解交通擁堵問題的意見和建議，反響熱烈，網上點擊閱讀量達到1萬多次，收到有價值的回復意見400余條。

為有效化解市民反映的停車難問題，該局一方面嚴把停車泊位配建規劃審批關，在組織編制各片區控制性詳細規劃及各地塊修建性詳細規劃時，嚴格按規范將停車場（位）用地予以規劃配套，將配建停車場（位）作為強制性規劃控制指標和規劃條件核實的重要內容。同時，積極配合相關部門做好地下停車場認定及清理工作。通過對老城區4個大型商場的原規劃地下停車場情況調查核實，清查地下停車場17600平方米，若全部恢復可提供停車位約440個。

隨州是“中國歷史文化名城”。圍繞擦亮這一金字招牌，今年，隨州市城鄉規劃局（市名城辦）組織專班對全市歷史建筑進行核查，普查歷史建筑66處，以實際行動推進名城保護工作。草店子歷史文化街區是當地一條特色街區，他們組織專班進行調查摸底，先后完成了300多戶房屋面積、建設年限、產權狀況的數據統計，編制了詳細的調查報告，為市政府決策提供科學依據。

服務發展大局 打造效能規劃

“園區建設，規劃先行。”隨州高新區產業布局合理，功能日趨完善，人氣不斷升騰。這背后凝聚著科學規劃的智慧結晶。

作為隨州經濟社會發展的主戰場，近年來，隨州高新區在推動工業經濟提檔升級、加快發展的同時，還啟動實施了一大批民生工程建設，該局快捷、高效地服務各個項目建設，淅河片區污水管網項目就是其中的重要一項。

根據安排，該污水管網項目年底前將對接淅河片區污水處理廠，建設時間緊、任務重。今年5月底，高新區相關單位將請求編制淅河片區污水管網規劃設計的委托函遞交到市規劃局、市規劃勘測設計研究院后，市規劃勘測設計研究院立即組織精兵強將著手規劃編制。他們克服苦難，加班加點，一周內便完成了《隨州高新區淅河片區污水處理廠網一體化項目濱河路污水主管網》的規劃編制，兩天內完成了規劃評審，為該項目的順利推進奠定了基礎。

據了解，為服務重點項目建設，該局開辟重大項目建設“綠色通道”，對重大項目的規劃編制、規劃審核，均作出了時限規定；同時，探索建立分級、分類審批制度，對招商引資和工業入園項目跟蹤督辦、民生和市政基礎設施項目“特事特辦”、房地產開發項目嚴格規范的分類審批辦理制度，努力為項目建設提供個性化、精細化和精準化服務。

進一步簡化程序，提高辦事效率。以前，由該局組織的專家委員會每一兩個月定期召開一次，用于解決重大工程項目中存在的問題；如今不僅采取了更加靈活機動的會議機制，還創新工作方法，變被動“等待上門”為主動“上門會診”，及時為重點項目建設提供規劃審批咨詢服務，為項目順利推進打下“提前量”。

據統計，近年來，該局共組織編制各類規劃183個，核發“一書兩證”1000多件，為招商引資、項目落地和城鄉建設創造了良好環境，成為全市服務發展的一面旗幟。

“當前，隨州市委、市政府正在全市上下大力倡導‘親自、立即、現在、馬上’的工作作風，這與省住建廳正在開展的‘面對面、聽期盼’大走訪活動不謀而合。”劉光海表示，“我們將緊盯隨州區域性中心城市建設目標，主動對接服務城市重點項目建設，不斷完善城市功能；同時，高效做好工業項目、招商引資項目、中心城區零星企業搬遷項目和民生項目、生態建設項目規劃，深入推進精準扶貧，讓大走訪活動取得實實在在的效果。”