丑聞纏身的安倍政府能否逃過一劫？

最新民意調查結果顯示，丑聞纏身的安倍政府支持率再次大幅跳水，已跌至26%，安倍內閣進入有下臺風險的“危險水域”。后安倍時代，似乎已經來臨。

安倍政府面臨的困境，源于三方面：一是他和他的核心幕僚涉嫌為加計學園辦學開后門；二是東京都議會選舉，自民黨大敗；三是爭議頗多的安倍心腹、女防衛大臣稻田朋美，以自衛隊名義為黨內候選人拉票，并在敏感問題上屢屢失言。即使目前稻田朋美已辭職，但安倍政府下跌的支持率及影響已無法挽回。

壓力之下，安倍要竭力挽回政治頹勢，但是危機公關效果不佳。畢竟，在安倍的“朋友圈”里，堪當新內閣成員的不多。因為安倍多年執政形成的驕狂，他不乏稻田朋美這樣的麻煩親信，但是沒有堪當大用之人。此外，安倍接受國會答辯的結果，沒有消弭國會對其的不信任。他在加計學園丑聞上難以自圓其說，讓日本社會對其人品產生了懷疑，讓日本民眾覺得“靠不住”。而這，恰是安倍民意下跌的主因。按照日本政治傳統，內閣支持率徘徊在20%區間，內閣倒臺的日子也就臨近了。

安倍政府何以至此？看似禍不單行，實是安倍政府執政任性的必然。安倍兩次擔任首相，已經追平了小泉首相，成為戰后任期較長的首相之一。按照自民黨10月份即將修改的黨章，自民黨總裁任期將由“最多2屆6年”修改為“最多3屆9年”，安倍將可能連任三屆，即在2018年9月第二任期結束后，繼續擔任首相。若如此，他將成為戰后“最長命”首相。

在走馬燈似的日本內閣中，安倍任期之長，被安倍本人認為是領導自民黨有方，執政能力很強的結果。但恃強而驕，恃權而傲，絕對的權力滋生絕對的腐敗，安倍政府也難以擺脫這一鐵律。安倍晉三在黨內形成了有利于自己執政的小團體。而且，他和自己的親信為與自己有著利益關系的集團如加計學園謀私，也成為可能。且安倍認為自己掌控了自民黨的大局，并想通過修改黨章實現其續任首相的政治企圖。在其倨傲任性的執政風格下，其內閣成員也難以安守本分，不時成為丑聞制造者。

自身有以權謀私之舉，自己的核心幕僚才會不守政治規矩和民主規則，行為失范，言語唐突。安倍內閣的“逾矩”和倨傲，其實已經在日本國內引發了來自民意層和其他政黨的不滿。一方面，安倍內閣雖然執政時間長，而且做了很多“事”。例如通過顛覆日本和平憲法的安保法案，解禁了集體自衛權；和美國構筑了史上最緊密的同盟關系，尤其是在西太平洋地區形成了緊隨美國地緣政治（亞太再平衡）和地緣經濟（跨太平洋伙伴關系協定，TPP）戰略制衡中國；為了扭轉日本經濟長期以來的低迷實施了“安倍經濟學”。當然，在和中日兩個鄰國在歷史問題上發生對抗的同時，也激化了和中韓兩國的島嶼主權沖突。

但另一方面，多年執政形成的傲慢和偏見，引發了國內民意的反彈和鄰國的抗議；伴隨著奧巴馬政府的下臺，亞太再平衡戰略和TPP也被特朗普政府所拋棄；“安倍經濟學”放出“三箭”也沒有取得預期效果；中日韓三國關系至今未走出低迷之勢。

在日本在野黨和民眾看來，安倍政府越是“長命”，給日本帶來的越是持久的內憂外患。加之戰后日本政壇“不行就換”的政治傳統，日本各界也對安倍內閣產生了審美疲勞，希望換一個首相。自民黨在東京都議會選舉被打敗，就凸顯日本社會的主流民意。

加計學園和稻田朋美丑聞，不過是安倍政府不得民心的導火索而已。伴隨著丑聞的發酵以及東京都議會選舉的大敗，日本政局已經進入了后安倍時代。當然，安倍首相還在自救。

為改變民眾厭惡感，解除危機，安倍于8月3日完成其任內的第三次內閣改組工作。安倍的做法是將19人內閣成員換了14個，給人一種新內閣的“新鮮感”。但實際上，14名新閣員中只有6人是初入閣的“新人”，其他全是經驗豐富的政壇老手。安倍的統領力轉弱，向心力也會跟著渙散，其后果可能包括他在明年黨總裁選舉之前大位不保，以及“修憲大計”胎死腹中。

特別是，安倍政府沒有了支撐起繼續存在的外援——美國的支持。特朗普時代拋棄了奧巴馬時代的亞太再平衡戰略和TPP，對美日同盟關系不啻釜底抽薪，沒有美國援助，日本就失去了內政外交的動力，也將動搖安倍執政的基礎。

（綜合摘編自《環球人物》《參考消息》、新華社）endprint