德國：賣軍火不忘“講道德”

劉雅芳

作為世界第五大武器出口國，德國政府宣稱要做“有道德的軍火商”。然而，從一份旨在自我辯護的官方報告中，反對黨還是發現了執政者“言行不一”的證據。

據瑞典斯德哥爾摩和平研究所統計，2016年，德國是世界第五大軍火出口國。德國政府一再宣稱，降低軍火出口規模是它的重要使命。近日發布的一份官方報告稱，過去一年來，德國的武器銷售額呈下降趨勢，彰顯了政府“負責任且克制”的態度。然而，從反對黨的質疑中可以看出，事實或許并不像看上去的那樣簡單。

據“德國之聲”網站報道，德國經濟部向內閣提交的《2016年武器出口報告》中有許多值得關注的細節。德國《商報》指出，德國政府在2016年批準了68.5億歐元的軍備出口，比2015年的78.6億歐元有所下降。而且，今年頭4個月的武器出口額比照去年的33億歐元也下降到只有24.2億歐元。

德國經濟部部長齊普里斯來自中左翼的社會民主黨，而社民黨所在的左翼政黨聯盟一直將減少德國武器出口作為政策重點。另一方面，以總理默克爾為首的中右翼政黨在這方面的態度曖昧不清。《商報》稱，本屆政府2013年開始執政以來，德國總的武器出口額較上一個4年有所上升，即使是2016年的68.5億歐元也是這些年來武器出口交易額的第二高峰。

由此看來，德國武器出口依然堅挺，所以德國經濟部的報告帶有自我辯護的色彩。比如，報告特別強調，出口的裝備中有一些并非殺傷性武器，包括掃雷設備，還有提供給聯合國的一批用來運送平民的裝甲車。報告強調：“二戰時期的一艘潛艇出售給一家軍事博物館，也被算在了武器交易中。”

面對這些說辭，反對黨的政治家并不買賬。德國左翼政黨聯盟發言人簡·范·阿肯對“德國之聲”表示：“的確有一些非殺傷性武器，但它們僅占70億歐元武器出口額的2%，這樣的辯解很蠢。以掃雷設備為例，其價值不到100萬歐元，相比殺傷性武器簡直微不足道。”

英國路透社稱，和平主義者對槍支等輕武器的交易情況特別關注，因為德國制造的此類武器在國際市場上競爭力強，而且其交付和使用不易控制。這方面的統計數據似乎對執政黨不利。最新的報告顯示，德國去年賣出了價值4690萬歐元的輕武器，比前一年增加1500萬歐元。

就此，官方的解釋是，增量主要來自對北約和歐盟成員國的出口，銷往“第三世界國家”的槍支并沒有增加。德國經濟部表示：“銷往第三世界國家的輕武器，其價值幾乎與前一年的歷史最低水平相當，2016年的銷售額是1640萬歐元，2015年是1450萬歐元。”

其中，總計280萬歐元的槍支被賣給了伊拉克北部的庫爾德武裝，德國政府稱此舉旨在幫助后者打擊“伊斯蘭國”。但范·阿肯告訴“德國之聲”，反對黨聯盟對此表示懷疑，“近幾個月，他們（庫爾德武裝）一直在襲擊雅茲迪人。我認為這樣的武器交易是災難性的”。有跡象表明范·阿肯的指控是有根據的，德國政府對此保持沉默。

此外，“污點客戶”也令德國背鍋。路透社稱，可能給德國政府帶來麻煩的不止庫爾德人，還有埃及（一艘潛艇）和阿爾及利亞（一艘軍艦）——反對黨一直在指責這兩個國家的“人權狀況”。另外，約7.9億歐元的武器被售往卡塔爾，該國曾卷入也門內戰，目前正被以沙特為首的阿拉伯諸國“圍攻”。

德國非政府組織Urgewald發言人芭芭拉·哈普在接受“德國之聲”采訪時表示，德國向第三世界國家出售軍用裝備一直存在“道德困擾”。最新報告顯示，2016年，36.7億歐元的軍備銷往這些國家，超過德國武器出口額的一半，中東國家和韓國都是排名靠前的客戶。哈普稱，“卡塔爾的問題尤其嚴重，‘豹式坦克這樣的重裝備也被售予該國，很快就會交付”。

至少在反對派人士看來，德國政府“減少武器出口”的承諾更像空頭支票。哈普說：“他們執政4年了，總是批準大量有爭議的項目，向卡塔爾出口武器，向埃及或以色列出售潛艇……這些國家都在參與戰爭。政府想文過飾非，但統計數據始終不見有大幅波動。”

（錢峰薦自《青年參考》）endprint