山西開展“涉企合同執行難”整治行動聯手懲戒 劍指失信

科學導報訊 記者閆劍利 6月23日，山西省政府新聞辦舉行“優化營商環境”系列新聞發布會，省高院相關負責人介紹了“涉企合同執行難”整治專項行動有關情況并回答記者提問。

社會主義市場經濟本質上是法治經濟，而信用是法治經濟的基石。失信只會造成運行成本增加，市場風險加大，市場秩序混亂，效率和質量低下。而在現實中，相當一部分案件因債務人不主動履行生效裁判而進入法院執行程序。涉企合同案件當事人的合法權益如果在執行階段不能及時得到兌現，也就是打了“法律白條”，就會導致企業資金鏈斷裂，經營困難，甚至倒閉，由此引發的社會經濟矛盾將嚴重影響營商環境。

為此，省委、省政府決定由省高院牽頭開展“涉企合同執行難”專項行動，讓有財產可供執行的案件在法定期限內基本執行完畢，及時兌現權益，使涉企合同案件“執行不難”成為常態，優化企業營商環境。據悉，行動已于今年5月啟動，目前進入第二階段。

省高院相關負責人介紹，“涉企合同執行難”專項行動已于今年5月啟動，目前進入第二階段。此次專項行動重點要解決三個突出問題：一是被執行人規避執行、抗拒執行或外界干擾執行的現象基本得到遏制；二是人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除；三是對無財產可供執行案件暫時終結執行，發現有財產后再恢復執行。總之，就是要想盡一切辦法實現債權人的權益，不能讓失信者因失信行為受益。通過開展“涉企合同執行難”專項行動，讓有財產可供執行的案件在法定期限內基本執行完畢，及時兌現權益，使涉企合同案件“執行不難”成為常態，使企業營商環境得到明顯優化。

省高院執行局負責人在回答媒體記者提問時透露，為達到這一目標，山西各級法院執行部門都已加強了與工商、公安、銀行、國土、住建等部門的協調聯動和工作配合，通過網絡查控系統和聯合懲戒系統，以最快速度查人找物，凍結劃扣，構建“一處失信，處處受限”的天羅地網，讓“老賴”無處藏身。

建設網絡查控系統方面，目前山西135家法院全部實現了與最高法院執行查控網絡的對接，并與省內175家地方性銀行實現“點對點”的專線連接，通過最高法院的“總對總”網絡執行查控系統可以與全國3400多家銀行以及公安部、交通部、工商總局、人民銀行等單位實現聯網，查詢涉企合同被執行人全國范圍內的存款、車輛、證券、網絡資金等14類16項信息。今年1～5月，全省共使用執行網絡查控系統查詢案件37487件，涉及被執行人（法人或自然人及其他）共48872人，查詢金額629.37億元，凍結金額6.19億元。省高院要求，到今年9月底，全省各級法院要與當地不動產登記、公安、證券、工商等具有財產管理信息部門建立專網連接，做到對被執行人所有財產的“一網打盡”，盡快實現網絡執行查控系統在全省不留死角，高效運轉。