鏟除煤化集團黑色“王國”

文_金玉成（江西新余）

鏟除煤化集團黑色“王國”

文_金玉成（江西新余）

身為國有煤化工集團董事長，他沒有履行好讓國有資產(chǎn)增值保值的責任，沒有肩負起管黨治黨的政治擔當，反將大權獨攬，建立起一個貪腐的王國，在高懸的國企反腐利劍之下，最終迎接他的，還是那冰冷的鐵窗。

2016年8月2日，昆明市中級人民法院對云南煤化工集團有限公司董事長和軍(正廳級)受賄案作出宣判，依法判決和軍犯受賄罪，判處有期徒刑7年6個月，罰金人民幣50萬元，對于其個人違法所得人民幣226.58萬元（含受賄所得美元2萬元折合的人民幣12.58萬元）、翡翠手鐲2只、翡翠戒指1枚予以沒收，上繳國庫。

價值不菲的翡翠戒指

和軍生于1957年10月，從1979年7月參加工作后，其先后歷任富源縣后所煤礦副礦長、礦長，云南東源實業(yè)集團總裁，云南東源實業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理，云南東源煤業(yè)集團公司董事長、黨委副書記等職，2012年1月，和軍開始擔任云南煤化工集團有限公司董事長。

和軍將手中的職務任免權當做牟取私利的方式，賣官鬻爵成為和軍牟取私利的重要途徑。云南煤化工集團原副總經(jīng)理朱某某就是其親信之一，在和軍的關照下，朱某某先后擔任過云南煤炭供銷總公司經(jīng)理、云南東源煤電股份有限公司副總經(jīng)理、云南煤化工集團有限公司總經(jīng)理助理等職務。

朱某某從2005年任云南煤炭供銷公司總經(jīng)理之后，利用過年節(jié)方式“拜訪”和軍，然而，這種“拜訪”的背后卻是赤裸裸的錢權交易。每次朱某某都會送給和軍1萬到2萬不等的紅包，累積數(shù)額達20萬元人民幣。在這種長年累月行賄過程中，和軍利用自己曾擔任云南東源煤電股份有限公司及云南煤化工集團有限公司主要領導的職務便利，陸續(xù)幫助朱某某在仕途上步步高升。

2013年5月的一天，朱某某到和軍辦公室閑談了一會之后，其向和軍埋怨，說自己現(xiàn)在還只是一個總經(jīng)理助理，在正處級的位置上都十年了，這么多年沒有升遷。和軍知道，朱某某過來找他并不是純粹閑談，于是他不停地開導朱某某，說只要他和軍在，肯定會有機會提升的。朱某某便問和軍，能不能幫他再往副廳位置上走一步，和軍說自己會盡力。之后，經(jīng)過和軍多方運作，朱某某被作為云南煤化工集團有限公司后備干部（副總經(jīng)理）上報云南省國資委。

朱某某知道消息之后，購買了一個價值三十余萬的男士翡翠戒指，用紫紅色的小盒子裝好，然后，他找到和軍，在表達了一番對和軍的感謝之后，其表示自己已經(jīng)快50歲了，希望和軍能夠幫助自己升任副總。和軍隨即答應，并表示自己就此事已經(jīng)找相關領導商量過了，就等組織走完程序。朱某某見狀，就將裝有男士翡翠戒指的盒子遞給了和軍，和軍推辭一下之后，便收下了。

干部任免上的小算盤

沈某、曾某某均是和軍以前的部下，兩人為了得到老領導和軍的提拔和關照，利益輸送自然是不可或缺的。在2010年，東源煤業(yè)集團有限公司旗下的恩洪煤礦電廠因未按規(guī)定辦理任何審批手續(xù)，以至于該項目處于停工狀態(tài)，為了讓該電廠順利辦理審批手續(xù)，沈某、曾某某找到和軍，希望和軍幫助“跑關系”。和軍在得到利益輸送之后，自然對請托事項不敢怠慢，并對沈某和曾某某也予以了人事任免方面的關照。

在2005年至2011年期間，沈某多次借逢年過節(jié)的機會“拜訪”和軍，并每次送給和軍萬元不等的紅包以示敬意，共計13萬元。而為了感謝和軍在恩洪煤礦電廠上的協(xié)調(diào)和關照，沈某和曾某某在2010年10月的一天，送給和軍一只價值37萬元的玉石手鐲。與此同時，和軍以找國家發(fā)改委審批協(xié)調(diào)關系為由，讓云南煤化工集團有限公司的副總經(jīng)理李某安排曾某某采購了一只價值40余萬的玉石手鐲，和軍利用該手鐲協(xié)調(diào)關系時被拒賄后，和軍又將該手鐲私吞。

與行賄對應的是，沈某和曾某某也獲得了好處：沈某一路升任至云南東源煤電股份有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理，而曾某某則升任為云南東源煤電股份有限公司電力公司經(jīng)理、黨委委員，這一切與和軍利用自己擔任云南煤化工集團有限公司領導一職，掌握人事方面的決定權密不可分。

工程承攬的幕后交易

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、技術升級、節(jié)能改造等項目的實施方面出現(xiàn)問題時，一定程度上導致煤礦工程領域出現(xiàn)了行賄、受賄的腐敗現(xiàn)象。在恩洪煤礦電廠的鍋爐采購項目中，為了能夠承攬該工程，同時也為了得到和軍在工程建設以及資金結(jié)算方面的關照，在2008年10月的一天，云南瀚燊工程成套設備有限公司總經(jīng)理洪某某和副總經(jīng)理吳某某到和軍家中，送給和軍50萬元人民幣。

2005年至2014年，洪某某則單獨多次以逢年過節(jié)走訪的形式，送給和軍現(xiàn)金人民幣共計30萬元。事后，和軍不僅打招呼讓洪某某、吳某某所代理的無錫華光鍋爐公司成功中標，而且還協(xié)調(diào)簽訂補償協(xié)議、款項支付等環(huán)節(jié)，從而讓洪某某、吳某某賺得盆滿缽滿。

云南東源煤業(yè)集團曲靖鋁業(yè)有限公司系云南東源煤業(yè)集團旗下公司，中國有色金屬第十四冶金建設集團副總經(jīng)理陳某某在和軍的幫助下，順利承攬了曲靖鋁業(yè)有限公司電解鋁工程的電解槽、筑爐、煙氣凈化設備安裝、鋼結(jié)構項目。為了感謝和軍的關照，陳某某從2003年開始至2011年，以逢年過節(jié)走訪的方式，送給和軍累計18萬元。為了得到和軍在工程后期的幫助以及工程款結(jié)算等方面的關照，陳某某從2008年開始多次給和軍現(xiàn)金行賄，其中在2008年2月，陳某某在和軍家就送給和軍20萬元現(xiàn)金人民幣。在順利拿到工程款之后，2010年2月，陳某某又在和軍家送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。和軍自然懂得投桃報李，他不但在相關工程項目實施過程中給陳某某提供幫助，并且在項目結(jié)束后，幫助陳協(xié)調(diào)落實所拖欠十四冶集團的相關工程款。

同樣是在曲靖鋁業(yè)有限公司的技術升級、節(jié)能改造工程、鋁型材項目及相關土建工程等項目中，云南振華建材公司項目經(jīng)理江某某為了獲得和軍的關照，在2008年至2012年期間，多次以逢年過節(jié)走訪的方式，累積送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。而和軍也對該公司工程承攬以及資金結(jié)算等方面給予了“關照”。

越級招呼的撈錢術

當然，和軍也通過腐敗的下級為自己謀取好處，其直接向下級打招呼，讓下級關照自己的賄主，這也成了和軍的斂財手段之一。在2008年至2012年期間，安徽華電線纜集團公司業(yè)務經(jīng)理、云南蘇林綠化工程有限公司董事長陳某某為了得到和軍的關照，先后總共送給和軍30萬元人民幣和2萬元美金，其希望和軍跟他手下時任云南東源煤業(yè)集團曲靖鋁業(yè)有限公司董事長顧某某、時任云南煤化工集團有限公司副總經(jīng)理董某某打招呼，讓顧某某在曲靖鋁業(yè)有限公司二期項目供應特種電纜事項上，讓董某某在云南煤化工集團有限公司新辦公樓綠化項目招標過程中，給陳某某關照。事后，顧某某、董某某不敢違背和軍這一上級的意愿，隨即給陳某某在工程承攬、結(jié)算方面提供了諸多便利。

同樣，在2012至2013年，云南省安徽商會執(zhí)行會長郭某某為了得到和軍的關照，先后送給和軍13萬元人民幣。而與之對應的是，和軍向當時負責招投標工作的副總經(jīng)理朱某某打招呼，讓朱某某在云南東源煤業(yè)集團有限公司下屬曲靖鋁業(yè)有限公司變頻設備采購項目中關照郭某某的企業(yè)。此時的朱某某不敢忘記自己是和軍一手提拔的，他根據(jù)和軍的指示，讓關聯(lián)企業(yè)與郭某某的昆明寶富電力科技有限公司簽訂了合作協(xié)議。

而值得一提的是，被打招呼的顧某某、董某某以及曾行賄給和軍本人的朱某某，后來也都因為涉嫌貪腐被移送司法機關，這種煤業(yè)集團自上而下的系統(tǒng)性腐敗無疑令人震驚。

警鐘長鳴

2015年2月27日，云南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)云南省委批準，云南煤化工集團有限公司董事長和軍涉嫌嚴重違紀，決定對其進行調(diào)查。同日，云南省紀委決定對和軍進行“雙規(guī)”，并于當天13時從云南煤化工集團有限公司辦公大樓將其帶走接受調(diào)查。

2015年6月，云南省紀委將和軍涉嫌犯罪案移交云南省人民檢察院，云南省人民檢察院隨后將案件指定由昆明市人民檢察院管轄。同年6月18日，昆明市檢察院對和軍以涉嫌受賄罪立案偵查。同日，由昆明市公安局對其進行刑事拘留。7月2日，經(jīng)報請云南省人民檢察院批準，后由昆明市公安局對和軍執(zhí)行逮捕。2016年8月11日，和軍犯受賄罪一案移送審察機關起訴，案件由云南省高級人民法院指定昆明市中級人民法院管轄，之后云南省高院開庭審理了此案。

據(jù)昆明市人民檢察院指控：被告人和軍在2003年至2014年期間，利用擔任云南東源煤業(yè)集團公司董事長、云南煤化工集團有限公司總經(jīng)理、董事長職務上的便利，在物資采購、人事任免、工程招投標、工程款撥付等方面為他人謀取利益，先后多次非法收受他人財物共計人民幣219萬元、美元2萬元、價值9.5萬元的翡翠手鐲2只，價值16萬元的翡翠戒指1枚。

然而，和軍貪腐的惡果并不止于他個人撈取了多少好處，而在于貪腐的衍生效應。據(jù)調(diào)查，他曾為親屬的關聯(lián)公司開展經(jīng)營活動謀取利益，所獲得工程項目合同金額為人民幣1742萬元，而未經(jīng)評估先后收購多個私營煤礦，支付巨額資金的背后，無疑進一步惡化了煤化集團的經(jīng)營狀況，多個煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或停建狀態(tài)，致使國有資源急劇貶值，企業(yè)發(fā)展遭受重創(chuàng)。

同樣，由于他任人唯親，把黨內(nèi)關系變成了金錢關系、人身依附關系，導致集團企業(yè)內(nèi)部因職務犯罪被司法機關立案的多達49人，給煤業(yè)集團的政治生態(tài)帶來了嚴重不良影響，這種代價不能不說極為沉重，值得人們深刻反省！