宋曉軍
10月25日,習總書記在十九屆一中全會結束后的講話中說:中共十九大到二十大的5年,正處在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,第一個百年目標要實現,第二個百年奮斗目標要開篇。如果對照十九大報告,可以看出未來5年剛好也是中國軍隊兩個發展目標——“2020年基本實現機械化、信息化建設取得重大進展、戰略能力有大的提升”和“力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化”的“實現”與“開篇”。那么這兩者在未來5年會為新時代中國軍事提供什么樣的“看點”呢?
先說要“實現”的第一個目標。這個目標是1997年中央提出的國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想中的第二步。在十八大報告中明確提出:力爭到2020年基本實現機械化、信息化建設取得重大進展。而在十九大報告中,在這個目標中又增加了一個任務指標——“戰略能力有大的提升”。事實上,這個新增加的任務指標是與前兩個任務指標相互配套的。其實這個任務指標的大致內容和進度在十九大報告中也有描述:國防和軍隊改革取得歷史性突破,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。也就是說,在接下來的兩年多時間里,隨著前兩個與改變武器裝備結構相關的任務指標的逐步實現,同步實現第三個任務指標,是要為軍隊新形成的武器裝備結構提供一個與之配套的新體制組織架構。
再說從2020年起“開篇”的第二個目標。這個目標是1997年提出“三步走”戰略構想的第三步。當時設定實現的時間節點是2050年。而此次十九大報告不僅將實現的時間節點提前到了2035年,而且提出了4個具體的相互配套的任務指標:全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化。也就是說,在下一個5年的后半程,要依據這4個任務指標為第二個目標“開篇”。有關這4個任務指標的內容,十九大報告中也有所描述,即“建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構,構建中國特色現代作戰體系”。由此可以看出,這個目標的“開篇”不僅是5個軍種在理論、組織、人員和武器方面推進各自現代化的“開篇”,而且也是5個軍種適應在戰區聯合作戰指揮機構指揮下構建中國特色現代作戰體系的“開篇”。
說完“實現”與“開篇”,再說“看點”。對于前者,更多的是近十幾年來媒體上經常報道、彰顯某個軍種單一武器平臺作戰效能的“看點”。而對于后者,更多展示的則是:5個軍種的武器平臺通過不同的組合在戰區聯合作戰機構指揮下所形成的整體作戰效能。換句話說,這個“看點”就是觀察將5個軍種“各自為戰”轉化為聯合作戰的過程。當然,從技術含量上來說,這個“開篇”所提供的“看點”難度更高、更復雜。因為它不是各個軍種武器平臺作戰效能的簡單線性疊加,而是通過武器平臺之間的無縫對接和相互協調所形成的大于前者的整體作戰效能。
最后我想說的是,中國特色現代作戰體系的構建過程,其實就是各軍種人員與武器平臺組織、協調能力的提升過程。中國軍隊有5個軍種,不可能有哪個軍種或武器平臺強到能替代別的軍種或武器平臺的作用;同樣,也不可能有哪個軍種或武器平臺弱到其作用就可以被忽略。從這個意義上說,5個軍種齊頭并進的現代化才是真正的現代化。
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