堅持多渠道選拔優秀人才

趙良坤

堅持多渠道選拔優秀人才

趙良坤

四川省廣元市堅持把選優配強村黨組織書記作為村黨組織換屆和脫貧奔小康的關鍵來抓，堅持多渠道選拔優秀人才，著力破解能人難選問題。

用好用活儲備優秀人才

始終鮮明干部選拔導向，堅持在換屆中用好用活村級后備干部。

兩項措施重培養。近年來，廣元市創新實施返鄉農民工“四項培養計劃”和遴選能人進村“兩委”工作，共回引培養儲備村級后備干部5230余名，奠定農村骨干隊伍堅實基礎。

分析研判重民意。鄉鎮黨委在村級班子分析研判工作中，通過走訪座談、民意調查、民主測評等方式，對村級后備干部進行全覆蓋分析研判，在充分征求群眾意見的基礎上，3900余名村級后備干部作為村黨組織換屆意向人選，其中980余名村級后備干部作為村黨組織書記意向人選。

模型選配重導向。鄉鎮黨委堅持“一村一策”模型選配班子，堅持因村制訂人選資格條件，在廣泛宣傳村黨組織班子及書記人選資格條件的基礎上，黨員群眾把2100多名意向人選推薦為村黨組織班子初步候選人。

多措并舉回引優秀人才

以換屆為契機，著力把外出務工優秀人才作為村（社區）黨組織換屆重點人選對象，通過多種方式找出來、請回來、用起來。

多方“找”人才。以鄉村為單位，通過組織推薦、會議推薦、調查問卷等方式，全覆蓋摸排村域范圍內的產業帶頭人、外出務工人員、轉業軍人、回鄉大學畢業生和優秀鄉村教師、醫生等，積極動員6280余農村優秀人才參與村“兩委”換屆選舉。

用情“請”人才。村黨組織通過手機短信、黨員e家、微信、上門拜訪等方式，廣泛動員政治素質好、服務能力強的在外經商或務工的能人回原籍干事創業，參與村黨組織換屆。全市先后將1120余名外出務工優秀人才請回村。昭化區沙壩鄉黨委回引和鼓勵經商的優秀人才競選村黨組織班子成員尤其是書記，通過“三赴江蘇”，成功回引36歲年輕黨員何繼光當選村黨組織書記，克服了過去“矮子中選高子”的缺陷。

政策“引”人才。市委通過直接提高村干部基本報酬，倡導村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，村（社區）黨組織班子成員兼職兼薪，推行對當年有脫貧任務的村干部提高誤工補助，對完成脫貧任務的村干部給予一次性獎勵，研究出臺提高離職村（社區）干部生活補貼政策等措施，積極探索構建基層黨組織書記隊伍全職化管理機制，增強村干部崗位吸引力。昭化區實行村干部全覆蓋專職化管理，村黨組織書記每月報酬最高可達3580元。

打破區域統籌優秀人才

堅持“一盤棋”思想，最大限度地統籌配置優秀能人資源，切實選優配強村黨組織書記。

跨村選任一批。針對個別村黨組織書記人難選問題，積極探索跨村選任方式，充分整合轄區內優秀人才資源。全市通過宣傳動員、個人申請、組織推薦、民主測評、組織考察等方式，跨村選任了68名年輕優秀黨員作為黨組織書記候選人。蒼溪縣白驛鎮韓陽村37歲黨員楊和平，主動提出申請到相鄰村參選任職，經鎮黨委組織考察后，將他作為元寶村黨總支換屆人選，得到黨員認可群眾的歡迎。

機關下派一批。對部分經濟發展滯后、工作長期無變化且難以選拔能人擔任黨組織書記的村，全市從鄉鎮下派236名領導干部和離退休、退居二線的黨員干部，作為村（社區）黨組織書記換屆人選。昭化區虎跳鎮對經濟發展滯后、工作無明顯變化的仙山村，選派曾經擔任過優秀村黨支部書記、現任鎮黨委委員、副鎮長的趙志熊到該村擔任黨支部書記，引領群眾脫貧奔康。

優秀書記兼任一批。大力推進相鄰貧富村、相鄰產業趨同村、相鄰規模較小村合建黨組織，積極探索構建基層黨組織書記隊伍全職化管理機制，推行優秀書記兼任村黨組織書記。目前，全市有35名創業型、帶富型能人書記，被推薦作為兼任其他村黨組織書記人選。利州區榮山鎮板橋村49歲的原支部書記周彬，被選作為槐樹村黨支部書記換屆人選。

（作者單位：四川省廣元市委組織部）