文/陳麗麗

黑龍江省人口老齡化現狀及對策分析

文/陳麗麗

人口老齡化是國家或地區(qū)進步的一個標志，它影響著一個國家或者地區(qū)的經濟發(fā)展，目前已經成為了我們所關注的熱點話題。據調查顯示，我國60歲以上人口比重已經達到了15.5%。據預測，我國將會在未來5年內進入“超老齡化”的社會。黑龍江省處于邊境，經濟社會發(fā)展雖然相對緩慢，由于各種因素影響，人口老齡化也在逐步加速，因此如何應對人口老齡化勢在必行。

一、黑龍省人口老齡化現狀

（一）黑龍江省人口老齡化速度加快

近幾十年來，黑龍江省的人口年齡結構在不斷發(fā)生變化。據人口普查數據顯示1982年，0～14歲所占比例為34.8%，15～59歲為59.4%，60歲以上為5.8%。1990年，0～14歲所占比例為26.6%，15～59歲為67.1%，60歲以上為6.3%。2000年，0～14歲所占比例為18.9%，15～59歲為72.1%，60歲以上為9.0%。2010年，0～14歲所占比例為11.9%，15～59歲為75.0%，60歲以上為13.1%。按照人口老齡化（即老年型社會階段）衡量標準，如果一個國家60歲及以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲及以上老年人口占人口總數的7%以上，則黑龍江省已經進入人口老齡化社會階段。隨著國家二孩政策的實施，黑龍江省目前已經全面放開了二孩政策，但在短時間內并不能解決該省的人口老齡化問題。

（二）黑龍江省低齡老人比重大，高齡化趨勢明顯

黑龍江省2010年人口普查結果顯示50歲以上的占總人口的27.7%，這其中50～69歲的超過了老年人口的7成。70～75歲的不到2成。80歲以上老人的比重最少。隨著社會的進步，科學技術水平的提高以及我國醫(yī)療保障系統(tǒng)的逐步完善，人的平均壽命在逐步提高。也就是說老年人口在逐步呈現高齡化的趨勢。

（三）黑龍江省人口老齡化的城鄉(xiāng)差異明顯

我國大部分省份城鄉(xiāng)老齡化都表現為農村比重高于城市，而黑龍江省城市的老齡化人口明顯高于農村老齡化人口。尤其是在黑龍江省一些欠發(fā)達地區(qū)，比如黑河市、大興安嶺等一些欠發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)由于資源有限，出現一些年輕人口不斷轉移的情況，導致這些地區(qū)的老齡化情況加重。因此，黑龍江省必須根據各個市縣地區(qū)，以及城鄉(xiāng)的實際情況制定相應的政策來逐步緩解老齡化情況。

二、應對人口老齡化的建議

（一）建立以社區(qū)為中心的老年福利服務體系

調查顯示，黑龍江省的城市老齡化要高于農村老齡化，因此，更應該注重城市老年公寓等老年服務機構的建設，黑龍江省目前的老年福利服務體系并不完善，老年公寓的床位有限，生活環(huán)境等各方面的服務都有待于改善。同時，應該將老年服務體系進一步網絡化、社會化和產業(yè)化，為不同層次的老人提供相應服務。這樣不但能夠滿足老人的需求，同時也給很大一部人提供了就業(yè)崗位。社會在發(fā)展，人們生活水平在提高，精神生活的追求也在提高。在建設老年服務機構的同時也要注重文化體育活動中心的建設，豐富老年人的生活。

（二）開發(fā)老年消費項目

2010年人口普查顯示，黑龍江省有500多萬的老年人，這是一個龐大的消費群體，隨著生活水平的提高和老人們幾十年的積累，他們的經濟生活非常富足，退休后的生活也很單調。而且目前適合老年人的消費產品并不多，而大部分都是令老年人不太滿意的消費項目。因此應該開發(fā)一些適合老年人消費的項目。第一，健身的產品，現在絕大多數老人都是以散步或者廣場舞的方式來健身。由于一些老人身體的原因并不能長期散步或者跳廣場舞，所以，應把健身產品放在健身自行車，健身球，彈簧拉力器等產品上。第二，休閑產品，比如開發(fā)一些適合老年人的益智玩具，研究表明老年人用腦能減緩腦衰老，有助于保持思維的活力。

目前，黑龍江省一些一線城市在逐步建設老年大學，可以利用這個平臺來吸納老年人才，使其在工作中能夠不斷的學習進步，在提高生活質量的同時也豐富了業(yè)余生活，這樣也避免了一些老人對退休的恐懼感。

【本文系黑龍江省高等教育學會“十三五”高等教育科研課題“人口老齡化背景下黑龍江省欠發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老服務人才隊伍建設研究”（16G345）的階段性成果】

（作者單位：黑河學院繼續(xù)教育學院）