讓城市“精明增長”

讓城市“精明增長”

城市讓生活更美好。要擁抱更加美好的城市生活，就要轉變城市發展方式，不斷提升城市規劃建設管理水平。日前召開的全市城市工作會議強調，要強化規劃引領，切實增強城市規劃的科學性和權威性，以更高標準、更嚴要求搞好規劃編制實施，促進城市“精明增長”。

何謂“精明增長”？光從字面意義上就很容易理解：它不是蒙昧的、盲目的、任性的粗暴擴張，而是尊重發展規律的、科學規劃的、精細化管理的科學發展?！皥猿旨s發展，樹立‘精明增長’‘緊湊城市’理念，科學劃定城市開發邊界，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變”，習近平總書記關于城市工作的重要論述，是我們做好城市工作的重要遵循。

以“精明增長”的理念提升城市發展內涵，以“精明增長”塑造精致城市生活，是明智選擇，也是大勢所趨。

讓城市“精明增長”，就要告別野蠻生長。“攤大餅”式的無序擴張，帶來的是“城市病”的爆發和蔓延。有些城市過分追求寬馬路、大廣場、高樓房，大拆大建的“拉鏈路”、有礙觀瞻的“奇葩建筑”，不僅影響城市審美，還勞民傷財。隨著城市規模膨脹和人口激增，城市生態平衡被打破，生態功能日益退化，引發諸多“城市病”，嚴重影響人們的生活和城市有序運行，制約城市的可持續發展。城市發展內涵的提升跟不上外延擴張的腳步，城市龐大軀殼下勢必是空洞的靈魂。

讓城市“精明增長”，還要走向有機成長。城市發展各要素之間，不應該是孤立或對立的關系，而是聯結和協同關系。城市“精明增長”，就要實現發展要素的有機統一，要防止規劃上的斷裂和錯位?？茖W劃定城市開發邊界，確立城市的“成長坐標”，精準定位、精密規劃、精細管理，讓資源得到優化配置，讓產業得到合理布局，城市發展才能有條有理、穩中求進。重視發展規律、保護歷史文脈和尊重民生訴求，牢固樹立以人為核心的城市觀，就能在城市規劃中既立足當前，又著眼長遠；既重視硬件，又重視軟件；既注重現在，也尊重歷史、注重未來；既規劃好大的空間布局，又把不同功能板塊的規劃做細做實，實現各優其優、優優與共，各美其美、美美與共。如此，城市才有根有魂、有個性有品位、有魅力有活力、有歷史有未來。

促進城市“精明增長”，告別野蠻生長，走向有機成長，就要強化規劃引領。具體而言，就是要科學把握城市發展的規律性，因地制宜，力求天人合一；要突出城市規劃的系統性，堅持全市“一盤棋”、規劃“一張圖”；注重規劃制訂的前瞻性，立足當前、著眼長遠，寧可“留一點白”，也不要“信手涂鴉”；要強化規劃的權威性，強化法治、監督和問責，保證規劃的制訂和落實。規律性、系統性、前瞻性和權威性有機統一，城市實現“精明增長”，城市生產生活生態空間布局才能得到優化，美麗山水城市特色風貌才能得以凸顯，城市發展質量才能不斷提升，城市運行才能更高效有序，城市家園才更加和諧宜居。

讓城市“精明增長”，是我市建設城鄉統籌發展的國家中心城市，建設綠色發展、生態安全、城鄉共美、人與自然和諧的美麗山水城市的必由之路，也是推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變趨勢下的必然選擇。做好城市規劃，建設共同家園，城市生活必將因發展的“精明增長”而精致，城市也將在“精明增長”中孕育獨特的精神、演繹別樣的精彩。

（摘編自《重慶日報》）