文/廣州市番禺區建設工程質量檢測中心 梁鳳珊
工程檔案管理對建設工程質量的作用分析
文/廣州市番禺區建設工程質量檢測中心 梁鳳珊
本文結合工程檔案管理進行分析,探討工程檔案對工程質量的作用。并結合實際分析,提出一些工程檔案管理的意見,希望可以推進工程檔案管理的發展。
工程檔案管理;建設工程質量;作用;管理措施
建設工程的增加是城市發展的表現,也為人們的生活提供了便利,提升了生活水平。工程建設的質量對人們的生命、財產安全有著非常重要的影響。一旦出現質量問題,我們需要結合工程檔案分析,為事故的原因分析以及責任認定提供依據。因此,有必要關注工程檔案管理對工程建設質量的影響,并結合實際情況探討工程檔案的管理措施。
(一)工程質量的體現。在現階段,建設工程量化、精細化管理為建設工程質量的評估提出了一個更加明確的體系。這一體系的建成與工程檔案管理有著密不可分的關系。在量化指標的推動下,工程建設中不僅僅需要觀摩施工現場,并談一談經驗感受,還要結合施工的實際與圖紙、設計方案分析,對數據進行量化處理審核。這時,工程檔案的作用就得到突顯。檔案中精細的數據與工程中的數據相對比,幫助管理人員發現施工中出現的問題。尤其是在一些隱性工程中,檔案更起到難以替代的作用。因此,工程檔案的管理直接影響著工程施工管理,影響施工質量。
(二)與工程建設相互依存。工程建設之前已經存在工程檔案。在建設中,有許多內容都需要依據工程檔案的內容決定。在工程開展階段,工程建設以及工程檔案都是同步進行進行的。只是在工程結束之后,工程檔案仍舊存在,并定期歸檔,直至工程結束。在施工的整個階段,工程檔案和工程施工之間存在著不可分割的關系,他們相互作用并相互制約。施工之前,為工程建設進行的會議紀要、工程設計、勘測的數據等等都會為后期工程建設奠定基礎,是后期工程順利開展的前提;而施工中形成的文件,包括檢驗材料、工程進度等等,是檔案的一部分,在后期被整理歸檔。因此,工程建設和工程檔案之間相互依存。
(三)提升工程質量的重要手段。在我國,工程檔案管理是行政規范的一種強制性的行為。實踐中,這種強制性與行政管理的職能恰巧能夠高度融合。工程檔案是行政許可的條件也是竣工審查的關鍵部分,并為行政執法提供依據。因此,工程檔案管理可以為行政手段提供依據,進而確保能夠控制好工程的質量。在建設中,行政機關建筑工程檔案監控工程的質量,雖然并沒有直接作用于工程建設中,但是能夠間接影響著工程的順利開展和工程建設的合規進行,促進工程質量的提升。可見,工程檔案管理是提升工程質量的重要手段。
(四)工程質量控制的關鍵環節。分析后不難得出,工程檔案管理與工程施工之間有著密不可分的關系。在工程建設中,關注工程建設的進程,檔案管理是工程建設中的關鍵部分,對工程質量的控制有著不可替代的影響。管理好工程檔案是控制工程質量的關鍵環節。工程檔案是靜態的存在,兼具標準化、系統化、真實化的特點,在工程質量控制中,綜合質量管理,關注建設的實際情況,關注人、材料、方式、環境以及施工的機械設備因素,做好工程檔案管理,提升工程質量控制的效果。
(一)關注項目中檔案的創建。在工程建設中,從前期準備開始直至竣工驗收之后,需要結合工程的實際情況,將檔案分成不同的部分科學創建。筆者認為,工程中可以結合工程準備、施工階段以及竣工階段單個部分進行最為合理。在工程準備階段,需要嚴格控制檔案資料的管理,將檔案設計文件、施工圖以及施工檔案等等嚴格控制,為后期建設夯實基礎,提升質量。在施工階段,重要關注材料、設備等的收集以及施工階段質量管控工作,保證后期出現質量問題之后能夠及時發現并有據可循。在竣工階段,需要控制好工程總結、工程驗收以及工程評估的內容,科學記錄。如,施工方檔案資料自查與監理內容記錄。通過分不同階段科學管理檔案,提升檔案的完整性,為后期的質量控制提供可靠的依據。
(二)完善相關法規制度。在法治社會中,人們的法律意識在不斷增強,依法行政是在法治國家中需要遵循的基本規則。在不同行業中,法治環境之下,檔案管理也有必要走進法制進行,并在法律的規范之下,提升自身的質量。現階段,我國制定了《建設工程文件歸檔要求與整理規范》等相關法律法規,但是在實踐起來,由于不同地區條件和環境不同,這些制度無法全面支撐活動的進行。因此,在實踐中,還有必要結合不同的地區,因地制宜,有針對性地進行法律條文的創建、管理,如創建地方性法規等等,完善法律法規制度,為行政活動提供依據,促進工程建設質量的提升。
(三)加強檔案管理隊伍建設。做好檔案管理離不開人員。想要提升檔案管理的質量,就需要科學控制人員需求,加強檔案管理隊伍的建設,使人員素質與檔案控制需求相適應,繼而確保檔案建設與整體需求相適應。因此,在工程建設中,一方面需要借助公共平臺,提升工程管理人員的基本素質,培養工程建設人員的法律意識;另一方面有必要結合工程實際情況,對工程檔案管理人員進行專業化的培訓,可以結合網課模式等。通過隊伍素質的提升,推進工程質量的提升。
[1]關明杰.探討加強工程檔案管理對促進建設工程質量的作用[J].黑龍江史志,2015(6).
[2]孔祥莉.工程檔案管理對促進建設工程質量作用的研究[J].東方企業文化,2015(7):125-126.
[3]沈鴻翔.淺析工程檔案管理對促進建設工程質量的作用[J].管理觀察,2016(9):54-56.