淺析創新基層黨校干部培訓機制的途徑

文/中共甘肅省隴南市文縣委黨校 甄妙

淺析創新基層黨校干部培訓機制的途徑

文/中共甘肅省隴南市文縣委黨校 甄妙

縣級黨校在干部培訓體制機制完善、方式方法創新等方面取得了一定的成績。但與黨中央全面從嚴治黨的戰略要求相比，與加強黨員干部教育的現實需求相比，基層黨校、特別是縣級黨校在干部培訓體制機制方面還需要不斷加大創新力度。本文主要闡述縣級黨校在干部培訓機制方面存在的問題和不足，嘗試探索縣級黨校干部培訓機制創新的新路徑。

基層黨校；縣級黨校；干部培訓；創新；途徑

黨的十八屆六中全會以來，全面從嚴治黨邁進了新的歷史時期，管黨治黨的力度不斷加強，干部培訓的重要性不斷凸顯，這對基層黨校創新干部培訓機制提出了新的要求。當前，以縣級黨校為代表的基層黨校在干部培訓方面取得了一定的成績。但是，與黨中央全面從嚴治黨的戰略要求相比，與加強黨員干部教育的現實需求相比，基層黨校、特別是縣級黨校在干部培訓體制機制方面還需要不斷加大創新力度，不斷探索途徑方法，不斷推動縣級黨校干部培訓工作實現新的發展。

一、縣級黨校干部培訓方面存在的問題

（一）管理培訓方式落后。首先，縣級黨校干部培訓管理機制落后，缺乏有效的監督和約束體系，很多干部不愿意到黨校培訓，或者不遵守黨校培訓的規章制度，而且黨校培訓與干部選拔任用各行其是，導致干部缺乏參與培訓的積極性。其次，培訓方式方法單一滯后。就目前來講，大多數縣級黨校受資金和設施方面的限制，大多采取老師講課的方式進行培訓，由于黨校培訓的內容大多理論性較強，學員的接受效果不佳，黨校培訓也無法取得應有的效果。

（二）科研資政效能不強。隨著管黨治黨任務越來越艱巨，黨校的職能也在不斷變化，已經從原來的單純進行干部培訓，變成干部培訓、理論研究和服務政府決策各項工作齊頭并進。而就目前來看，基層黨校，尤其是縣級黨校在干部培訓方面投入的精力和資源較多，而在進行理論探索研究、服務政府決策方面還做得遠遠不夠。有的縣級黨校科研工作形同虛設，時代性和實用性不強，有的縣級黨校對當地經濟社會發展的關注度不強，無法發揮當地政府的“思想庫”作用。

（三）培訓課程質量不高。一是由于黨校教師的管理方面缺乏彈性的激勵制度，加之干部培訓任務較為繁重，教師們主動進行教學課程創新的積極性不強，很多教師對繁重的教學任務已經是疲于應付，根本沒有精力對課程內容和質量進行完善和提高。二是黨校教師自身的素質存在一定的不足，在一些老教師身上表現得尤為明顯，主要體現為對多媒體等現代網絡信息技術掌握不夠熟練，缺乏必要了解，甚至存在抵觸情緒等，這些都從客觀上影響了干部培訓課程的質量和效果。

二、關于創新基層黨校干部培訓機制的思考

（一）完善干部培訓管理體制。一是加強宣傳和引導。要通過電視臺等新聞媒體和各級組織部門，加強對干部培訓重要性的強調和宣傳，讓廣大黨員干部發自內心地重視干部培訓工作，認真按照培訓規章制度參與培訓。二是創新干部管理制度。要將黨校干部培訓與干部的選拔任用有機結合起來，將干部在黨校培訓期間的現實表現與干部個人成長有機結合起來，不斷激發干部參與黨校培訓的積極性和主動性。三是明確獎懲制度。要將參與黨校培訓與個人評先選優有機結合起來，完善獎懲制度，對不參加黨校培訓、參加培訓不認真、敷衍了事的行為進行誡勉談話，通過有效的制約手段，保障干部培訓工作的效果。

（二）完善黨校發展的保障體制。一是要對黨校的正常培訓工作予以充足的資金保障。當前，黨校培訓制度創新力度不斷加大，黨校已經不再向學員收取培訓費用，這就對黨校的辦學資金等方面提出了新的挑戰。同時，很多縣級黨校在教學用房、設施配置、科研資金方面也存在很多不足，這些都需要縣級財政予以充足的保障，消除黨校干部培訓的后顧之憂。二是加強對黨校科研和資政能力建設。作為縣級黨校來講，不僅僅要立足于干部培訓，更要以干部培訓為載體，不斷加強理論探索創新和服務政府決策力度，不斷豐富黨校功能，為干部培訓注入理論動力和現實經驗。

（三）夯實黨校自身的基礎和能力。一要不斷提升干部培訓課程水平和質量。要立足縣級經濟社會發展實際、立足于干部成長和發展實際，緊密結合黨中央治黨管黨的目標要求，不斷提升培訓課程和內容的時代性、指導性和實用性，不斷提升干部將理論知識轉化為解決實際問題的能力。二是不斷深化教學方式革新。要立足現代網絡信息技術發展的現狀，緊密結合干部培訓的現實需求，不斷探索教學方式改革，將翻轉教學、微課等新型教學方式引入到干部培訓中來，不斷豐富和完善干部培訓的方式，不斷提升干部培訓的效率和質量。三是不斷提升黨校教師素質。要不斷加大教師的激勵力度，通過人力資源管理制度的創新，激發教師從事教學活動、積極進行教學科研的積極性和主動性，釋放教師的內在活力。同時，要注重人才梯隊建設，加強教師的培訓和引導力度，不斷優化教師的知識結構，開拓教師的理論視野，豐富教師的實踐經驗，推動黨校教師整體水平實現新提升。

三、總結

總之，隨著黨中央全面從嚴治黨的不斷深入，黨校干部培訓工作的地位不斷突出，廣大縣級黨校教育工作者一定要不斷深化認識、加強創新，不斷加大干部培訓工作創新力度，推動干部培訓工作實現新的發展。

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[2]江志才.哪里有黨員群眾哪里就有教育課堂[J].黨建,2014(05).

[3]臧國忠.基層黨校如何發掘"咨政"潛力[J].黨政論壇,2014(05).