發揚“兩會”精神 深入開展基層實踐

文/山西省忻州市忻府區會議中心 趙靜

發揚“兩會”精神 深入開展基層實踐

文/山西省忻州市忻府區會議中心 趙靜

在“兩會”中改革與實踐是出現頻率最高的詞，民生是“兩會”的關鍵詞。在“十三五”的建設過程之中，“兩會”精神的發揚是非常重要的。在文中主要就如何在基層之中貫徹“兩會”精神,加強基層實踐進行探討。

“兩會”精神；基層實踐；十三五

改革和創新是2017年“兩會”的高頻詞，民生保障是2017年“兩會”的關鍵詞。2017年“兩會”的聚焦點有“一帶一路”戰略、供給側改革、房地產稅改革、養老社保體系、醫療改革、教育改革、大氣污染治理、農業改革、精準扶貧等。上述熱點問題關系到我國社會的經濟轉型、科學發展和民生保障。以醫療和教育改革為例，醫療和教育兩大領域是民生的痛點，“兩會”代表和委員們熱議醫療改革和教育改革，以群眾利益為出發點，集思廣益、民主探討，提出諸多解決方案；以大氣污染治理為例，霧霾污染嚴重影響了群眾的生產和生活，損害群眾利益，“兩會”代表和委員熱議霧霾成因，并試圖從技術、法律等不同角度提出霧霾治理方案，有助于我國打響一場藍天保衛戰。李克強總理則在2017年《政府工作報告》中明確了經濟增速等主要預期目標，提出了穩中求進等五項工作基調，以及推動各項改革，創新引領實體經濟轉型升級等重點工作。2017年《政府工作報告》表明我國政府下階段的工作重點有兩個：一是求穩。求穩體現了政府的務實性，要求經濟增長的基礎更加穩固，必須做好風險防控，降低企業杠桿率。二是創新。創新體現了政府的進取性，要求積極升級產業，向改革要效益，以創新驅動新常態。可見，穩中有進、務實創新、動能轉換、行穩致遠是2017年《政府工作報告》的核心精神。

如何將“兩會”精神貫徹到基層實踐、如何遵循2017年《政府工作報告》的要求在黨和政府的引領下做好基層工作，是每一位基層工作者必須思考的問題。當前我們可以從如下四個角度下功夫：

一、在宣傳引導上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在宣傳引導上下功夫。“兩會”雖然已經閉幕，但是“兩會”精神的貫徹離不開基層參與和基層實踐，這就需要我們做好宣傳引導工作，使更多的群眾了解“兩會”精神的內涵尤其是“兩會”精神與我們每個人的切身關系。在宣傳引導中，我們要以實際行動為表率，發揚“兩會”改革與創新的精神，使基層群眾更好地了解“兩會”精神并外化為自覺行動。

二、在基層實踐上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在基層實踐上下功夫。“兩會”的精神內核是改革與創新，這就要求我們在貫徹“兩會”精神的過程中建立起改革與創新的基層文化。創新不能光靠政府，創新更需基層智慧和群眾智慧。眾所周知，我國改革開放的偉大歷程肇始于基層實踐，基層的首創精神是改革開放歷程中光輝的一頁。當前我國面臨經濟轉型、環境治理、民生保障等一系列難題，基層應進一步發揮首創精神，大膽鼓勵探索和創新，為頂層設計提供腳本、累積經驗，共同推動我國社會的科學發展。當然，我國改革開放的歷史也告訴我們，基層實踐離不開頂層設計，如果說基層實踐是燎原的星火，那么頂層設計則就是全局的操盤。“兩會精神”在基層的貫徹，是基層實踐和頂層設計的有機結合。

三、在服務保障上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在服務保障上下功夫。基層工作是一切工作的基礎，也是一切工作的出發點。“兩會”精神的貫徹離不開基層工作者做好服務保障工作。對于基層工作者來說，做好本職工作，在自己的崗位上做好服務保障，是自己對貫徹“兩會”精神的最大貢獻。“立足崗位求作為、扎根基層作貢獻”，應成為每一位基層工作者的座右銘。“兩會”精神的核心是改革與創新，我們基層工作者能做的就是以點滴工作，為改革與創新提供服務和保障。

四、在群眾路線上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在群眾路線上下功夫。習近平總書記指出：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。”“兩會”是社會主義民主政治的體現，表明我國政治生活的出發點是群眾利益，歸宿也是群眾利益。從“兩會”的議題來看，保障民生，使群眾得實惠，貫穿了“兩會”的始終。“兩會”精神在基層的貫徹，需要走群眾路線，既要使群眾認識到“兩會”精神的內涵，又要激發群眾自覺為“兩會”精神的貫徹努力。“兩會”精神在基層的貫徹，更需要我們在基層工作中時時以群眾利益為考量，一切工作以群眾是否滿意為評價的標準。

總之，經濟新方位要求轉型升級、改革行進年要求穩中求進、社會發展新動力要靠創新來驅動。“兩會”精神的發揚離不開基層群眾的參與和實踐。“兩會”精神在基層的貫徹需要我們做好宣傳引導工作、基層實踐工作、服務保障工作和群眾路線工作。我們相信，基層實踐是基層創新的土壤，“兩會”的改革與創新精神必然能夠在基層發揚光大。

[1]徐林.認真學習宣傳貫徹全國"兩會"精神 努力實現"十三五"良好開局[N].南方日報,2016-03-18(A01).

[2]孟偉,舒儉民,張林波,等."十三五"生態文明建設的目標與重點任務[J].中國工程科學,2015(08):39-45.