醫院黨員檔案管理存在的問題及對策分析

文/泉州市婦幼保健院 李琦芳

醫院黨員檔案管理存在的問題及對策分析

文/泉州市婦幼保健院 李琦芳

黨員的檔案管理在基層醫院的黨建管理中有著重要作用，由于新入院黨員的分配不到位、信息化建設落后、管理制度缺失、管理人員非專業性等原因，醫院黨員檔案管理存在若干問題。筆者結合自己的工作實際和經驗，對如何加強醫院黨員檔案管理的對策進行分析，提出建議。

醫院；黨員檔案；問題；對策

醫院檔案管理之所以如此重要，是因為其涉及面廣，影響著醫療衛生事業的長遠發展，包括人事檔案管理、文書檔案管理、黨員檔案管理等方面。下面，結合筆者在醫院的工作經驗，談談當前醫療改革大背景下，醫院黨員檔案管理存在的一些問題，并提出相應對策。

一、基本情況

醫院黨員檔案管理對醫院黨務工作有著非常重要的作用，包括黨員的一些書面的信息材料，比如每個時期的文字類的、表格類的、圖片類的，還有醫院黨員的工作、經歷等方方面面的信息，在黨務工作中發揮著無可替代的作用。正常情況下，黨員檔案資料包括《入黨申請書》《入黨申請人個人自傳》《優秀團員入黨推優表》等，由醫院黨委保存。隨著醫療衛生體制改革的推進，醫療衛生服務的效率性、公平性問題上存在很多問題，面對這樣的形勢，基層黨組織只有加強黨的建設，提高黨員素質，進而增加黨員檔案管理在黨務工作中的作用，可謂任重而道遠。

二、存在問題

（一）新入院的黨員管理分配不夠到位。我院作為三級公立醫院，設有行政黨支部、后勤保健黨支部、門診醫技黨支部、住院第一黨支部、住院第二黨支部、退休黨支部六個支部。根據每位黨員的工作崗位，分別納入相對應的支部進行管理。但由于沒有專職人員對黨員進行系統管理，加上管理手段較為落后，經常出現黨員持有黨組織關系介紹信到黨委報到登記后，黨委或者沒有及時將黨員信息反饋給對應支部，或者新入院黨員沒有及時與各支部負責人聯系，導致新入院黨員處于失管狀態，沒有參加黨支部活動，沒有及時繳納黨費，因此引進現代化信息技術迫在眉睫。

（二）黨員檔案的信息化管理不夠完善。隨著現代化技術的不斷發展，現在大部分醫院都引用《中國共產黨黨務管理信息系統2011年單機版》，整合了黨員的姓名、性別、民族、出生年月等各方面個人信息。但是，由于系統開發和使用的時間較短，各方面的功能都只停留在院黨委管理層面，各支部仍無法自主在系統上對自己支部的黨員進行查詢、統計、校驗信息。同時，系統只能針對性別、支部等少數信息進行查詢，仍然無法實現通過入院時間、年齡段查詢功能。如果新入院的黨員，一開始的信息錄入不夠完整，就容易出現檔案信息更新不及時、缺失和錯誤等問題，影響了黨員檔案隊伍管理的嚴肅性。

（三）黨員檔案管理制度缺失。黨員檔案管理與醫院其他檔案管理不同，涉及面從院領導到新入院黨員，鑒于管理對象的廣泛性和特殊性，大部分醫院沒有建立黨員檔案管理制度，或者建立后沒有落實到位。目前，很多醫院在黨員檔案管理上仍沿用傳統模式，沒有一整套專門、系統的管理體系，檔案管理制度不健全，檢查督促考核不落實。同時，由于制度缺失，隨著黨員人數逐步增加，管理難度也逐年加大，很難做到精細化管理。

（四）檔案管理人員的非專業性。由于檔案管理工作不能給醫院直接帶來經濟效益，同其他檔案管理一樣，存在從業人員專業性不夠、繼續教育沒有跟上的現象。其實，醫院的黨員檔案管理需要有一定的專業性，并做到與時俱進，每年參加一定的繼續教育培訓，提高專業素養。

三、對策分析

（一）加強新入院黨員的檔案信息管理。由于醫院工作的特殊性，新入院黨員需要到各個崗位進行輪轉，這給支部管理帶來困難，在信息化管理跟上去的同時，結合實際情況，建議設置一個輪轉黨支部，將入院三年內還處在輪轉狀態的醫技、護理黨員納入管理，待轉科人員定崗后，再將組織關系轉入相對應的支部。

（二）引進先進的黨員檔案信息化管理系統。根據當前黨務工作對黨員檔案信息的需求，及時對黨員信息管理系統進行更新升級或引進更高級的管理系統，逐步實現黨員檔案管理工作的科學化、自動化、便捷化，提高工作效率，充分發揮檔案的信息資源功能。只有把檔案工作同醫院的社會效益聯系起來，在主動服務、跟蹤服務和開放利用上創新，才能保證檔案工作在醫院改革中發揮應有的作用。

（三）健全完善黨員檔案管理制度。醫院工作的特殊性質，往往導致黨員檔案信息的管理分散，從這一實際情況出發，在制度的建設上就必須符合醫院實際，制定檔案收集、歸檔、電子化、利用和保管等一系列流程管理體系，并對制度進行執行、監督、考核，才能保障黨員檔案管理工作的規范化、動態化管理。

（四）黨員檔案管理做到專人負責，系統培訓。應該改變由辦公室文員或醫務處職工兼任黨員檔案管理負責人的情況，院領導應該認識到黨員檔案管理的重要性，聘任專員，通過繼續教育、培訓等途徑，加強人才培養，做到專人管理。同時，向上級或者同級醫院學習先進做法、經驗，提高醫院檔案管理工作人員的總體水平。

四、小結

作為醫療專業技術人員集中的地方，醫院的高學歷人才數量較多，醫療專業的黨員占據著半壁江山，他們容易接受各種新思想、新技術。加強醫院黨員的檔案管理，從檔案管理的科學化、現代化角度來說，更有利于黨員信息的查詢，對黨員信息進行全面系統的管理，使黨員檔案更好地為醫院的黨建工作和各項衛生事業發展服務。

[1]曹桂芳.淺談醫院黨員檔案管理存在的問題與對策[J].臨床醫藥實踐,2012,21(1):78-79.

[2]王彩云.醫院黨員檔案管理芻議[J].內蒙古中醫藥, 2011(5):127-128.