WTO／FTA動態

中國向WTO起訴美國違規進行反補貼調查

2012年5月25日，中國就美國對華22類產品反補貼調查中的錯誤做法，在世貿組織爭端解決機制下向美國提起磋商請求，正式啟動世貿爭端解決程序。本次爭端共涉及美國對中國采取反補貼救濟措施的22類產品，累計涉案金額72.86億美元。

中國商務部新聞發言人沈丹陽就此表示，美國的做法是對貿易救濟措施的濫用，損害了中國企業的合法權益。中方已在不同場合多次就此向美方表示嚴重關切并闡明立場，但美方始終未能解決中方關注。在最近的太陽能電池產品調查中，美方仍重復其錯誤做法。

沈丹陽強調，此舉是中方堅定行使世貿組織成員權利，堅決維護國內產業合法利益一系列行動的延續。中方希望，在世貿爭端解決機制下，通過積極對話和溝通，美國能夠改正長期以來在反補貼調查中的錯誤做法，回到符合世貿規則的軌道，妥善解決中方關注。

商務部：美扶持可再生能源涉嫌貿易保護

2012年5月24日，中國商務部發布公告，稱美國可再生能源產業的部分扶持政策及補貼措施違反WTO相關規定，構成貿易壁壘。

中國商務部表示，去年11月25日，應中國機電產品進出口商會和中華全國工商業聯合會新能源商會申請，商務部決定對美國可再生能源產業的部分扶持政策及補貼措施進行貿易壁壘調查。

初步調查認定，美國六個可再生能源項目中，當地政府部門或公共機構存在不同形式、不同程度的補貼，違反世界貿易組織《補貼與反補貼措施協定》第3條和《1994年關稅與貿易總協定》第3條的有關規定。

公告稱，美國上述被調查措施違反世貿組織相關規定，構成對我國可再生能源產品對美出口的貿易壁壘。

我國對美日鄰苯二酚征反傾銷稅

商務部2012年5月21日發布公告稱，自2012年5月22日起，繼續對原產于美國和日本的進口鄰苯二酚實施反傾銷措施，實施期限為五年。

商務部于2006年5月22日發布公告，決定對原產于美國和日本的進口鄰苯二酚實施最終反傾銷措施，實施期限為五年。至今年5月22日，政策原本應到期終止。

但商務部經調查認為，如果終止原反傾銷措施，原產于美國和日本的進口鄰苯二酚對中國的傾銷可能繼續發生，對中國國內鄰苯二酚產業造成的損害可能繼續發生。故商務部決定，繼續對原產于美國和日本的進口鄰苯二酚實施反傾銷措施。

社科院報告稱：中國遭遇反傾銷調查數量全球第一

2012年5月19日，中國社會科學院財經戰略研究院在第三屆貿易強國論壇上發布了《2012中國貿易發展報告》。該報告指出，反補貼已成為我國貿易摩擦的新領域和熱點。中國遭遇的反補貼調查數量已躍居全球第一位，2007-2011年均是全球反補貼的最大目標國。

截至2011年底，我國已經連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續6年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。貿易摩擦的手段呈現日趨多樣化的特點，貿易摩擦的形式從反傾銷向多種貿易保護手段擴展，除傳統的反補貼、反傾銷、保障措施外，“337”知識產權調查、環保、質量安全、標準、技術性貿易壁壘手段等成為新熱點。

中日韓同意年內啟動FTA談判

5月13日，第五次中日韓領導人會議在北京人民大會堂舉行，中國國務院總理溫家寶主持會議，韓國總統李明博、日本首相野田佳彥與會，三國領導人同意今年年內正式啟動中日韓自由貿易區談判，并見證簽署中日韓投資協定。

溫家寶表示，三國同意年內啟動中日韓自貿區談判，這是一個重大戰略決定。早日完成談判并建成自貿區，將有利于發揮三國比較優勢，共同開拓市場，促進經濟強勁、可持續、平衡增長，激發東北亞經濟發展活力。

溫家寶還表示，中方倡議利用中國山東毗鄰日韓的區位優勢，建設中日韓地方經濟合作示范區，并積極考慮在日韓選擇合作的區域，建立三國產業合作基地。

此前，在12日舉行的第九次中日韓經貿部長會議上，中國商務部部長陳德銘、日本經濟產業大臣枝野幸男和韓國外交通商部通商交涉本部長樸泰鎬同意向三國領導人會議提出年內啟動自貿區談判的建議，并表示中日韓應立即開始準備工作，包括啟動國內程序和開展工作層磋商。

拉米：WTO成員將繼續尋找機會推進多哈回合談判

世界貿易組織總干事拉米5月1日在日內瓦說，世貿組織成員有繼續尋求機會推動多哈回合談判的意愿。

拉米當天在向世貿組織總理事會報告過去兩個多月談判工作進展情況時說，和自己上一次向總理事會報告情況時相比，談判整體沒有太大進展，但與此同時，“過去幾周和部長們以及代表團的對話給我一種感覺——成員們希望繼續尋求一切機會獲得必要的動力以在不久的將來(推動談判)取得實質性進展”。

拉米還提到他最近在墨西哥出席二十國集團首次經貿部長會議時，與會者支持在有可能快速形成決議的領域，例如貿易便利化，優先獲得成果，為多哈談判提供新的動力；同時支持在阻礙談判的最困難領域尋求新路徑的努力。

韓國將延長對從大陸和臺灣進口紗線的反傾銷關稅

韓國將延長對從中國大陸和臺灣進口的聚酯紗線的反傾銷關稅，延長兩年，以保護當地的制造商避免不公平的低價實踐，韓國政府在5月24日說。

韓國貿易委員會(KTC)說，委員會決定對從中國大陸和臺灣進口的高速紡絲(POY)征用6.26％的懲罰性關稅。此舉是在首爾在2009年一月份對從中國大陸和臺灣進口的高速紡絲征用2.97-6.26％的反傾銷關稅之后。

陳德銘：中韓啟動自貿區談判有利于東亞經濟的一體化

5月2日，商務部長陳德銘與韓國外交通商部通商交涉本部長樸泰鎬在北京舉行中韓經貿部長會議。雙方就中韓經貿關系發展深入交換了意見，并發表了《部長聯合聲明》，宣布正式啟動中韓自由貿易協定談判。

陳德銘說，中韓建交20年來雙邊經貿關系迅速發展，貿易額年均增長超過23％，中國是韓國最大的貿易伙伴，韓國成為中國主要貿易伙伴和外資來源地，進一步加強雙邊經貿合作有利于各自經濟發展，符合兩國人民的利益。

他說，中韓自貿談判得到了兩國政府的高度重視和兩國官產學各界的支持。在世界金融危機仍在繼續，全球經濟復蘇乏力的背景下，中韓啟動自貿協定談判不僅為雙邊經貿合作提供更加有利的制度環境，而且將推動東亞經濟的一體化，有利于整個地區的繁榮穩定。

盡管中韓自貿區的具體開放程度將由最終談判結果決定，但雙方部長表示，中韓自貿協定在貨物貿易和服務貿易的自由化水平上都將超出兩國各自在世界貿易組織中的承諾水平。