淺析大學生創業教育模式現狀

史慕華李蓮英

淺析大學生創業教育模式現狀

史慕華1李蓮英2

近年來，中國經濟市場的就業難題持續存在，在多種就業政策的不斷出臺和指導下，就業形勢并沒有發生實質性的好轉。因此，創業的熱潮在政府政策的推動下和廣大就業人群的探索中不斷逐漸被掀起，相應的，高校中針對大學生的創業教育也在不斷發展。本文將從當前中國高校大學生創業教育的背景、創業教育模式的現狀出發，力圖深刻解析其局限性，并提出針對性建議。

大學生創業 教育模式 實踐平臺

就業，是民生之本。近年來，就業問題也一直在我國的眾多社會問題中占有重要的一席。尤其是，在前幾年的大學生擴招政策實施背景下，大學生資源嚴重飽和的問題逐漸凸顯。在這樣的就業大環境下，一方面，部分高校畢業生開始逐漸進行創業領域的自主性探索；另一方面，國家也大力推動創業發展，為其提供一系列優惠政策，舉辦“互聯網+”創業大賽等活動。作為大學生的輸出組織，高校中的大學生創業教育也在近幾年蓬勃發展，但由于發展速率較快，發展基礎較為薄弱，在發展過程中，不可避免地存在一些問題。下面，本文將從我國創業教育的背景開始介紹，逐步深入的分析我國現階段的創業教育模式。

一、創業教育的背景

大學生就業發展的三個階段：

（一）計劃經濟下的“統包統分”的行政指令時期

“統包統分”即指大學生就業由國家負責，按照計劃統一分配。建國初期，在同蘇聯一致的計劃經濟模式下，大學生的就業問題幾乎被納入了政治范疇，大學畢業生——作為新中國成立伊始的中堅建設力量，由國家統一進行安排與調配，其就業領域大多與國家建設方向緊密相關，例如工業領域，尤其是重工業領域的畢業生占比較高。這種就業形式特點鮮明，執行的是“統籌安排、集中使用、保證重點、照顧一般”的大政方針。因此，在這一段時間內，在計劃經濟體制的籠罩下，就業問題顯得異常清晰和簡單。這種高度政治化的和政策化的就業模式，毫無疑問，寄生在其相應的經濟體制中。在建國初期，這種就業模式為國家建設提供了較為穩定的人才輸出，有利于國家建設、經濟發展和社會穩定等。但同時，隨著經濟體制的不斷發展，國家建設形勢的不斷變化，這種就業形式的弊端也不斷顯現，例如，這種就業模式下的人才流動性不強，做不到人盡其才等等。所以，這種就業形勢在之后也逐漸退出了歷史舞臺。

（二）市場經濟初期的“雙向選擇”的過渡時期

改革開放以來，我國經濟政策制定的自主性的不斷增強，經濟體制的人事制度也在不斷更新，“統包統分”的大學生就業分配制度在某種程度上已經顯得與中國的發展趨勢“格格不入”，改革迫在眉睫。1985 年 5 月 27 日中共中央頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》，其中改革高等學校畢業生分配制度是《決定》的重大決策之一。它明確指出，對于國家招生計劃內的學生，其“畢業分配，實行在國家計劃指導下，由本人選報志愿、學校推薦、用人單位擇優錄用的制度”。[1]這一決定可謂是“開改革之先河”，為今后的改革奠定了基礎。國家有關部門開始對傳統的“統招統分”制度逐步改革，形成了以“供需見面”為主要形式，以“雙向選擇”為指導目標的就業政策。[2]這個制度，幾乎完美地契合了中國經濟體制的轉型和發展，對大學畢業生和用人單位也起著向好的作用。于社會，它適應了經濟發展的需要，促進了我國的經濟發展;于企業，其增強了企業的用人自主權，不斷靠近人盡其才的目標;于就業者，其使大學生逐漸產生危機感和緊迫感，一改計劃經濟體制下那種“包上大學，包當干部”的思想觀念，同時，也使學生的自身優勢和專業特質得以充分發揮，很大程度上滿足了適應當時經濟發展的人才供給。

（三）市場經濟發展期的“市場導向”的自主擇業時期

以“雙向選擇”為主要特征的畢業生就業制度只是過渡性的就業政策，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善，建立以“自主擇業”為主要特征畢業生就業制度已經勢在必行[3]。1993 年 2 月 13 日由中共中央、國務院頒布了《中國教育改革和發展綱要》，作為“自主擇業”形式的重要政策文本來源，其明確指出：在20 世紀 90 年代，在經濟體制不斷前行的大環境下，教育體制要進行相應的改革，教育政策在重視人的發展的基礎上，要對社會經濟發展起到向好的推動作用。在這樣一種就業模式下，行政手段在就業中的作用發生了極致的弱化和消減。相應的，就業過程的兩大參與群體——用人單位和就業者，都需要通過展現自身的優勢以及在市場競爭中的強大作用，從而進行雙向選擇。對用人單位來講，其需要開出對求職者有足夠吸引力的用工條件；而對大學畢業生來講，則需要將自己的能力和能力本身對用人單位的積極作用展示給用人單位，以求得在市場競爭中脫穎而出，順利就業。在這種雙向選擇的過程中，高等學校則更多扮演一種各種就業平臺和就業資源的提供者的角色。

隨著我國市場經濟從依賴資源消耗的粗放增長方式轉變為以創新為驅動的集約增長方式，對高等學校人才培養模式變革的需求也應運而生，創業教育更是被視為推進高等教育綜合改革的突破口。大學生創業教育不僅應立足幫助學生創業自謀職業，更應注重培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。

大學生創業教育是時代的要求，也是高等教育改革的突破口。大學生創業教育不僅要幫助學生提升就業能力，更重要的是要契合我國創新型國家建設，培育具有強烈創業意識、敏銳機會洞察力、強大資源整合能力的未來創新者和創業者。

二、創業教育模式現狀

（一）課堂式創業教育模式

以中國人民大學為代表的重在培養學生創業意識，構建創業知識結構，完善學生的綜合素質。中國人民大學的創業教育在課程開設上，有“企業家精神”、“風險投資”、“創業管理”等創業教育系列課程。從考核體系上看，其選修課占比較大；從教學方式上看，課堂更多采用參與式教學，探索教師講授與課堂討論相結合的新模式，加強課堂互動環節的設計，充分運用網絡資源、多媒體等先進教學手段和教學工具，通過專題討論、案例分析、課堂辯論、小課題報告、讀書報告等形式吸引學生積極參與，充分調動學生學習的主動性，激發學生獨立思考。在組織架構方面，學校成立創業學院，其作為創業教育和創業實踐的綜合平臺，整合校內資源，爭取社會支持，為學生創新創業教育和實踐提供有力保障。中國人民大學的創業教育主要致力于增強學生學習真知識、發現真問題、開展真研究、提出真見解的能力，致力于增強學生創新精神、創業意識和創新創業能力，為其自覺創新創業、逐步成長為“國民表率、社會棟梁”打下堅實的基礎。除此之外，在授課人員的選擇上，人民大學也不斷多元化，積極邀請社會上的一些企業成功人士，創業成功典范。使得社會資源和校內資源進行充分整合，以期更好地實現教育意義和達成教學目標。

綜上，這種課堂式教育模式，一方面，能夠使受教育者對創業的相關知識有一個基本的掌握，使其具備創業領域的基本理論要素，在腦海中逐步形成一個關于創業知識的體系架構并且大大激發大學生的創業意識；另一方面，這種教育模式也有一些局限性，歸根結底，創業是一個實踐行為，并且這個實踐的大環境是一個極其復雜和多元的社會結構，所以，這種課堂式創業教育模式容易造成知識的針對性和有效性不強，所學知識與創業現實存在差距等問題。

（二）實踐式創業教育模式

以北京航空航天大學為代表的提高學生的創業知識、創業技能為側重點，其教學的中的商業因素較為濃重，有一系列相關的組織，為相應的創業教育提供一些功能性服務。其中，實踐平臺的提供，對創業教育起到了巨大的推動作用。

這種以實踐為主的創業教育模式，從教育效果上來看，明顯優于單一的以課堂教育為主的教育模式，因為受教者在實踐的過程中，可以充分感受創業過程中面臨的種種困難和挑戰，并且，可以充分了解與創業活動相關的社會活動的運作規則和體系；但相應的，這種模式會在充分適應實踐的同時，忽略了基礎創業知識，創業素質，創業意識和創業精神的重要性。

（三）綜合式創業教育

以上海交通大學為代表的綜合型一方面將創業教育的體系中，創新的體系地位極高，在課程的設定中，比較重視基礎型知識的傳授；此外，在課程的進行中，輔之一些相關的咨詢服務。其中，上海交通大學于2010年6月正式成立“創業學院”，率先進入了改革試點深水區，為學校的創業教育工作翻開了新的一頁。在綜合式創業教育的理念下，一方面，上海交大通過將創新、創業的思維融入教學內容，同時，不斷的舉辦相應的比賽、競賽，以期達到耳濡目染的效果；另一方面，上海交大的業導師團制度可謂是亮點十足，此外，其還通過路徑和錢財上的支持，針對性培養有創業意向的同學。

在綜合式創業教育模式中，學校的主體定位雙重化，其既是一個教育的組織者，又是一個資源的提供者或者實踐的服務者。這種教育模式相較于前兩種的優勢在于，其在一定程度上，兼顧了理論與實踐雙方，充分認識到了兩者相輔相成的作用關系；但其局限性在于，這種教育模式使得創業教育在高校整體教育中過于分散化，可能在課程的系統性存在一些障礙，并且會增加相應的教育成本。

三、當前教育模式的局限性

（一）師資局限

現任師資多為缺少創業經歷的老師，創業教育在內容、形式上難免存在“一群沒有創過業的老師在校園里教幾乎沒有任何社會經驗的學生如何創業”的現象。高校進行教育的教師與其他學科的教師，在人才引進的路徑上區別不大，大多是學術型人才進行授課，所以在具體的案例解析過程中，學術氛圍濃厚，不免有一種形而上的感覺。同時，創新教育教師的“供不應求”現象在創業教育不斷興起的大環境下愈發凸顯，并且在客觀上制約著我國高校創新教育的進一步發展。其中，師資問題主要呈現在以下幾個方面。首先，從數量上來看，現有的具有相關教育能力的教師數量遠低于崗位需求，造成這種現象的原因，主要是創業教育作為一種新興學科，具有相關教育背景的教師較少；其次，從教學技術層面看，由于缺乏創業實踐的經歷，大多數教師的課程內容以單一的理論講解為主，在某種程度上將創業教育課程學術化，這種教育內容對大學生創業實踐的具象化指導意義并不大；最后，從授課人的組成人員來看，由于高校傳統教師實踐指導能力弱，為了改進這一弊端，部分高校會邀請知名企業家或創業成功人士來進行講座式教育，甚至將其聘為客座教師等。盡管這種教育形式對學生具有較大的吸引力，易于激發學生的受教熱情，但是首先課程的體系化、系統化程度較低，課程安排分散；同時，被邀請授課人員的教育經驗的缺乏，往往使得教育結果并不盡如人意。

（二）平臺匱乏

創業教育的最大特點在于知識的存在具有雙重性。其相關的創業意識和創業知識不僅存在于理論化、體系化的創業課程設置中，更重要的是體現在具體化的創業實踐中。目前，我國高校創業教育實踐平臺主要有“科技園”和“孵化基地”，部分學校的校際和校企合作模式也為受教育者提供了一定的實踐平臺。在這些平臺中實習和創業實踐其實并不是相同的兩個概念，因此，推行體驗式教學是完善實踐平臺同時的另一個重要任務。創業實踐平臺可以是真實的，也可以是虛擬的。無論采用二者中的哪一種，其最終目的都是在學生經歷體驗式教學的過程中，能夠有所感悟和啟發，這也是對受教育者在創業過程中，創新思維的有效訓練。

（三）缺少個性

傳統以教師角度設計的通用課程更強調共性而忽視了個性，不能針對大學生在專業背景、創業興趣和資源需求上的差異性，提供精準化、個性化的教學內容和資源支持。創業教育不僅要面向全體學生，還要結合專業分類施教。一方面，從受教育者角度來看，每個學生個體的興趣、天賦能力、專業素養等等因素都不盡相同，所以要在整體基礎理論夯實的同時，在資源和成本負擔能夠承受的情況下，盡可能為每個學生制定個性化的教育方案；另一方面，從授課資源來看，每所高校所掌握和提供的師資、資金、平臺等也都是不均衡分布的，所以高校應該懂得如何利用自身的個性化優勢，在整體方向不偏離教育主線的同時，形成有特色的創業教育模式。

四、教育模式建議

（一）主體上從宏觀、中觀、微觀三個層面探討

（1）宏觀-政府：政府在大學生創業教育的過程中雖然不作為直接參與的主體，但其仍起著重要的作用。首先，毋庸置疑，創業教育需要一個良好的市場環境，而我國的社會主義市場經濟體制決定了即使在市場因素發揮決定性作用的同時，也需要通過政府的相關政策進行宏觀調控。因此，政府在制定相應的經濟政策或提出相應的發展方向的同時，需要考慮其實施后對創業大環境的影響。其次，創業教育的良好實施和大力推進，離不開政府對于教育的相關政策的出臺，這其中包括行政效力較強的執行性政策，也包括政府所出臺的對于創業教育一切優惠政策及其帶來的便利條件。總而言之，做好頂層設計，為創業教育營造良好氛圍，做好制度保障，是現階段我國政府重要任務之一。諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙德·菲爾普斯提到，中國經濟新引擎將帶來的“非物質性好處”。他說：“如果大多數中國人，因為從事挑戰性工作和創新事業獲得成就感，而不是通過消費得到滿足的話，結果一定會非常美好。”[4]由此可見，有朝一日，在政府的推動下的創業教育的成功將會帶來遠超期待的利好。

（2）中觀-高校：前文提到了我國高校比較典型的三種創業教育模式。其中，在教育成本可以被承擔的情況下，毫無疑問是綜合型的創業教育模式更具發展前景。此模式可以由高校委派專門指導老師或創業導師對大學生的創業活動進行全程指導，在其中，團隊型教學可以貫穿始終。各個團隊成員在模擬的風險和挑戰面前，不斷積累經驗，從而產生對問題的創新性解決方式。這種模式中，各類產、學、研合作項目的進行會對整個模式有很大的幫助。并且，更多校際和校企的合作和附帶的更多時間平臺的產生也至關重要。企業：企業在中觀層面所起的作用更多的是提供創業案例和創業平臺。在創業教育中，通過案例的討論，以及師生的互動來強化學生對所學基礎理論和所經歷的實習進行對比性思考。在案例的選擇上要盡可能的全面，既要對成功的創業案例進行分析，也要分析失敗的創業案例，進而讓學生從實例中學習，并且在思考中將常識性知識上升到理論層面。同時，案例的真實性要通過與企業的密切合作不斷提高，使大學生知曉什么是真正的創業。美國享有“創業教育之父”美稱的杰弗里·蒂蒙斯，他的創業教育思想包括三個方面：傳承特定的創業素，讓學生成為探究者，構建創業課程體系。其中，傳承特定的創業素和讓學生成為創業者，就需要這種案例性的教學模式不斷深化。

綜上，在中觀層面，需要做到政府宏觀導向和掌控，高校與企業密切配合，以各自的優勢提供資源，使學生結合自身特點進行選擇適合自己的資源并充分利用，并通過其自身的努力達到收獲與提升。

（3）微觀-學生：學生在創業教育的體系中，其實不僅僅扮演一種被動接受教育的角色，在通過接受一定程度上的創業教育之后，其會具備一定的創業精神和創新性思維，憑借這種能力，學生應該對尚不完善的課程體系設計提出合理化需求和建議，使得課程體系不斷完善，并適應學校和創業市場的雙向需求。

（二）模式要具備系統性、開放性、針對性

（1）系統性：培養方案的制定及課程設置要具備系統性，創業教育絕不僅僅大學的事情，更大的責任在于社會系統本身，創業教育的社會性需要一個完善的創業教育體系來支撐。創業教育體系的構建，要求校內資源的整合和協調合作，也要求校與校之間，校與企業之間，做到充分的溝通與合作。政府要給予創業教育在政策和資金等方面的支持和引導，社會給予創業教育學校資金捐助和環境，企業加強與學校的合作。

（2）組織性和：高校創業教育在組織層面上的需求并不亞于其他活動，組織體系完善這是創業教育運行的基礎性要件。各類創業教育模式主要的區別就在組織的形式和管理機構的設置方面。我國創業教育的組織體系主要有兩種，一種是實踐型組織機構，這種組織形式對應的管理機構是與學生活動組織最為密切的校團委。創業教育由團委承辦的情況在我國高校中普遍存在；另一種是教學型組織機構，對應的管理機構是教務處。無論是哪種，都會產生創業教育組織就專業化低的問題。因此，借鑒國內外先進經驗，完善創業教育組織體系有必要盡快提上創業教育改革的議程。此外，只有組織機構專業化，才能更好地使得各類教育資源得到有效整合，其中包括社會資源和網絡資源等。

（3）針對性：正如前文所說，每所高校的創業教育模式不盡相同，其根本原因是其在開設創業教育課程的伊始立足點不同。并不是所有的高校都是綜合性學校，即便是綜合性大學，其也有相對的強勢科目和弱勢科目。所以，在進行創業教育的建設時，需要立足于本學校的優勢科目，以及獨有的相關的社會資源和網絡資源。在這一點上，要力爭達到每所高校不致力于建設中國最好的創業教育，要致力于建設中國最有特色的創業教育。

五、結論

總而言之，中國創業教育的產生，以及近年來的井噴式發展背后的原因，毫無疑問是我國久久不能攻克的國民就業問題。但創業教育在本質上并不是就業問題的一劑良藥，因為，創業教育不等同于就業教育。究其根本，創業教育的目標是，在教育的過程中，不斷激發受教者的創業意識，發掘其創業潛質的同時，使得本身具有創業意愿的學生，在創業過程中，利用所學知識和所經歷的實踐，減少創業阻礙，提高創業成功性。

[1]廖根深．廣東大學生就業研究[M]．廣州：中山大學出版社,2013．

[2]王麗娟．中國大學生就業權益的法律保護[M]．南京：南京大學出版社,2011．

[3]于環．大學生就業研究[M]．北京：科學出版社,2013．

[4]兩位諾貝爾獎得主曾經支招[N]．長江日報,2016-03-06．

（作者單位：1.吉林大學行政學院；2.吉林大學學生就業創業指導與服務中心）