基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)探討

史慶紅

基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)探討

史慶紅

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建是經(jīng)濟(jì)法基本制度與基本理論中不可缺少的一部分。不論多么完善的制度與理論都需要依靠責(zé)任制度對其進(jìn)行約束和監(jiān)督。在本文中，筆者就將針對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建進(jìn)行探討，希望以此幫助我國的經(jīng)濟(jì)法更加完善，同時(shí)使得市場經(jīng)濟(jì)秩序更加穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

經(jīng)濟(jì)法 責(zé)任 制度 建構(gòu) 探討

眾所周知，經(jīng)濟(jì)法是部門法中較為獨(dú)特的一種。相比起其他部門法的責(zé)任設(shè)計(jì)來說，經(jīng)濟(jì)法所針對法律行為的責(zé)任制度設(shè)計(jì)有著很大的不同。在經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任設(shè)計(jì)上，主要涉及到三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任；其次是經(jīng)濟(jì)責(zé)任；最后就是經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任。在我國傳統(tǒng)法律當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任是最為常見的法律方式，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任則是衍生在相應(yīng)財(cái)產(chǎn)上的法律方式，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任，就是按照法律責(zé)任的基本性質(zhì)所形成的一種與經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系的責(zé)任。而隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度也有了新的要求。因此，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度必須要根據(jù)當(dāng)前社會的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這樣才能構(gòu)建更加有序的經(jīng)濟(jì)社會，為我國社會的發(fā)展提供幫助。

一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的含義

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包含了三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是義務(wù)上，指的就是任何經(jīng)濟(jì)主體一旦違背的經(jīng)濟(jì)法律，那么就必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)；其次是后果上，如果經(jīng)濟(jì)法的主體有任何違背了經(jīng)濟(jì)法的行為，那么就必須要承擔(dān)起法律上的后果；最后是代價(jià)上，所謂的代價(jià)上指的就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)了違背經(jīng)濟(jì)法的行為，那么就必須要付出一定的代價(jià)。而從這三個(gè)內(nèi)容來看，我們可以認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法所包含的內(nèi)容其實(shí)就是義務(wù)、責(zé)任以及制裁這三個(gè)方面。除此之外，經(jīng)濟(jì)法還包括了一些關(guān)系的確定。譬如說，一般的債權(quán)法就將債權(quán)以及其相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了關(guān)系上的確認(rèn)。所謂的債權(quán)責(zé)任，指的就是債務(wù)人在完成給付行為之前，與債權(quán)人強(qiáng)制產(chǎn)生的一種關(guān)系。這種關(guān)系能夠起到一定的擔(dān)保作用，確保債權(quán)人以及債務(wù)人的行為符合相應(yīng)的法律法規(guī)。一旦債務(wù)人或者是債權(quán)人出現(xiàn)了違背法律法規(guī)的情況，那么就必須要承擔(dān)其責(zé)任。當(dāng)然，還需要注意的是，法律義務(wù)通常是具備多樣性的特點(diǎn)，而在我國的經(jīng)濟(jì)法中，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在認(rèn)為法律責(zé)任是否定性評價(jià)、不良后果以及特殊義務(wù)。由此可以看出，在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任當(dāng)中，義務(wù)與法律這二者之間的確存在著對立性關(guān)系。

二、有關(guān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性

在前文筆者就有提到過，相比起其他部門法來說，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任設(shè)計(jì)制度有著很大的不同。從目前我國法學(xué)界的相關(guān)研究來看，對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度有著兩種不同的看法。部分學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任并不是獨(dú)立的法律責(zé)任，還有一部分學(xué)者則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任絕對不能僅僅只考慮責(zé)任的累加，而是要進(jìn)行整體化以及綜合化的考慮。而關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，筆者認(rèn)為要想深入的進(jìn)行探討，那么首先需要對其構(gòu)成要素進(jìn)行了解。之所以要這樣做是因?yàn)闊o論是權(quán)利還是義務(wù)，要想實(shí)現(xiàn)都需要從法律的責(zé)任入手。筆者認(rèn)為，在討論經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的時(shí)候，決不能僅僅是采用公共范疇或者是私有范疇去進(jìn)行定義。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)法所針對的對象就是宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場的制度，通過法律的完善幫助我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，確保市場經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。因此，在這樣的情況下，特別是自從20世紀(jì)70年代末我國進(jìn)入改革開放以后，就需要根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)制度來不斷完善和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法，對市場經(jīng)濟(jì)起到監(jiān)督作用的同時(shí)也可以確保市場的公正、透明。在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性來是極為必要的。當(dāng)然，需要注意的是，經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)造必須要限制在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍當(dāng)中，同時(shí)還需要與經(jīng)濟(jì)具備一定的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性，同時(shí)還需要查漏補(bǔ)缺，使其結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)造更加清晰、完整，這樣一來才能為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建提供指導(dǎo)作用。與此同時(shí)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)建時(shí)，還需要注意將經(jīng)濟(jì)法主體、對象、價(jià)值、原則、責(zé)任制度以及法律體系等因素的調(diào)控包含在內(nèi)。從當(dāng)前我國法律體系構(gòu)建的實(shí)際情況來看，要想確保經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性以及完整性，經(jīng)濟(jì)法還需要具備一個(gè)條件，那就是經(jīng)濟(jì)法本身必須要具備一套完整的調(diào)整方案，這樣一來，才能更好地保障經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，從而確保我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及有序發(fā)展。由于我國相關(guān)法律研究起步較晚，因此，筆者認(rèn)為在完善相關(guān)法律理論體系時(shí)，可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的理念。當(dāng)然，成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理念在引進(jìn)后還需要根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行完善和調(diào)整，這樣一來，才能符合我國市場講經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而制定出一套符合我國基本國情的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。

三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建策略

（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度構(gòu)建的原則

考慮到經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性以及獨(dú)特性，筆者認(rèn)為，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時(shí)，需要考慮到以下幾個(gè)方面，這樣一來，才能通過經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建，對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

1、保持一般社會性

保持一般社會性對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建有著重要作用。之所以要這樣做是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的責(zé)任主體不僅僅是單一的個(gè)人或者是某一個(gè)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是整個(gè)社會，因此可以說經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是建立在社會公共利益之上。在這樣的情況下，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)架就必須要保持其社會性，這樣才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任與社會之間的關(guān)系。

2、保持獨(dú)特性和差異性

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時(shí)，也需要保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性和差異性。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建主要是為了明確調(diào)控與被調(diào)控主體之間的責(zé)任關(guān)系，從而確保社會經(jīng)濟(jì)行為的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保障市場經(jīng)濟(jì)活動的穩(wěn)定性。

3、保持責(zé)任的雙重性

保持責(zé)任的雙重性對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建也有著巨大作用。而要做到這一點(diǎn)，就需要將經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任進(jìn)行劃分并且區(qū)別看待。之所以要這樣做是因?yàn)榭赡艽嬖趦煞N不同的法律責(zé)任并存的情況，這時(shí)候一旦承擔(dān)了某一責(zé)任就有可能觸及到另一項(xiàng)責(zé)任的權(quán)益。因此，一定要保持責(zé)任的雙重性，這樣才能夠避免法律糾紛的出現(xiàn)，同時(shí)對市場經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行更為有效的監(jiān)督和管理。

（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建對策

1、明確原則和歸責(zé)

明確原則和歸責(zé)對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建有著重要意義。所謂的歸責(zé)，就是要將相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行歸納總結(jié)。通過這樣的方式能夠更好的明確不同主體對于違法行為所需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。然而，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度構(gòu)建的實(shí)際情況，歸責(zé)無論是基礎(chǔ)還是內(nèi)容都還不明確，這樣一來就會影響到經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對于經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)督和管理，為有序市場經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建產(chǎn)生不良影響。因此，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時(shí)，必須要明確原則和歸責(zé)。

2、明確責(zé)任主體與追責(zé)主體

從當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來看，在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，其責(zé)任主體存在著二元性、社會性以及雙重性這三個(gè)特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時(shí)，必須要明確責(zé)任主體才能更好地進(jìn)行追責(zé)。當(dāng)然，追責(zé)的主體并不僅限于法院，同時(shí)也可以是一些行政機(jī)關(guān)。除此之外，啟動司法程度的權(quán)利也不應(yīng)當(dāng)只是檢察機(jī)關(guān)所擁有，任何的個(gè)人和組織、機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)享有此權(quán)利。

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建來說也有著巨大幫助。就目前的情況來看，經(jīng)濟(jì)訴訟主要指的是國有資產(chǎn)流失、環(huán)境遭到破壞以及消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害等多個(gè)方面。而從我國實(shí)際的訴訟情況來看，一直以來，民事訴訟以及行政訴訟就不能與經(jīng)濟(jì)訴訟達(dá)成良好的統(tǒng)一。在這樣的情況下，就一定要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度，這樣一來，才能更好地完善我國的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，以此規(guī)范我國的市場經(jīng)濟(jì)，幫助我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化社會的創(chuàng)建提供幫助。

[1]黃平安．基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)研討[J]．法制與社會,2016(36)．

[2]郝文娟．論經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)[J]．卷宗,2015,5(10):453～453．

史慶紅（1978-），女，漢族，江蘇南京人，本科，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)方向。