新《會計法》以法為劍震懾會計違法行為

會計造假一直是會計行業以及全社會深惡痛絕的行為。

最近，新修訂的《會計法》正式公布，其中對于會計造假行為行政懲處力度的加強引起了業界關注。

新法更具震懾力

新《會計法》加大了對會計違法違規行為的行政懲處力度。

根據新《會計法》，“因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污，挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員，不得再從事會計工作。”修改前的《會計法》規定：“不得取得或者重新取得會計從業資格證書?！蓖瑫r，新《會計法》規定：“會計人員有‘不依法設置會計賬簿的’‘私設會計賬簿的’‘隨意變更會計處理方法的’等行為之一，情節嚴重的，5年內不得從事會計工作。”修改前的《會計法》規定為：“由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。”

新《會計法》規定造假者不得從事會計工作，意味著其須立即主動停止會計工作和主動辦理會計工作交接，越過了吊銷證書的處罰程序，簡單快捷，能夠實現立竿見影的效果。盡管此次對會計人員違法違規行為行政懲處方式的修訂，是針對會計證取消所做的替代性修改，但“五年內不得從事會計工作”和“不得再從事會計工作”的表述比此前對違規會計人員的相應處罰更明確、更具震懾性。此次《會計法》的修訂，是全面依法治國的集中體現，將會計造假行為的懲處再一次保留在法律層面，在行政處罰上加大了懲處力度。

讓做假賬者無處存身

觸犯法律被追責的，不能再做會計。這給會計人員敲響了警鐘。

的確，做假賬等違法行為的決定權并非在會計一方，但是否參與做假賬的決定權在會計一方。業內人士普遍認為，絕大多數有違法違規行為的會計人員本質上不想參與做假賬，不會積極主動為做假賬出謀劃策，但由于會計人員的獨立性不足等原因，有些會計人員不得不參與財務舞弊并編制虛假會計報表。

表面上，會計人員不是財務舞弊的主謀，也沒有主觀故意，但從本質上講，這種違反法律法規、責任心不強、謹慎性不足、業務水平不高及獨立性不夠等情況，不僅沒能起到會計應有的監督職能，相反促進了虛假會計信息的形成。這會使假賬得逞，侵害國家、企業和各利益相關方的合法權益，擾亂市場經濟秩序，破壞誠信體系。

當前，我國正在加快推進社會信用體系建設與誠信制度化建設。會計行業更要嚴格遵守誠信為本的職業準則，堅定不移地執行會計職業道德的要求。提高會計管理水平和會計信息的質量，尤為重要。對企業財務機構可以實行財務人員委派制，建立健全企業內控制度；對企業內部審計機構可以實行輪流審計；監管部門應加強上市公司注冊會計師或會計師事務所輪換制度，加強對會計造假的懲處力度。

今后，會計已不再是“一證在手走遍天下”的時代，會計人員要有堅持“不做假賬”的職業初心，心懷高度責任感。同時，不斷加強自身職業道德修養。（據《中國會計報》）