淺談寧夏高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策

孫東+丁學(xué)利+張霞+張波

摘要：隨著“生態(tài)建設(shè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前寧夏高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在發(fā)展中存在招生困難、就業(yè)渠道不暢、林業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)投入不足等突出問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)；發(fā)展對(duì)策；人才培養(yǎng)模式

隨著寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出并實(shí)施生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，建設(shè)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)防護(hù)林體系，以及“十二五”將葡萄產(chǎn)業(yè)確定為自治區(qū)重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的部署，我院高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但在發(fā)展中也存在一些突出問(wèn)題，因此，高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)行業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)林業(yè)科技發(fā)展和行業(yè)人才質(zhì)量需求的變化，才能增強(qiáng)林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為生態(tài)建設(shè)培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的技能型人才。

一、寧夏高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

1.招生困難

從近兩年召開(kāi)的全國(guó)“林業(yè)行業(yè)人才需求與專(zhuān)業(yè)設(shè)置項(xiàng)目”會(huì)議上了解到，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份如浙江、江蘇，還是林業(yè)資源大省如吉林、黑龍江、福建、廣西，或是西部相關(guān)省份如寧夏、新疆等，都面臨林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模逐年萎縮、生源不斷減少的問(wèn)題。從我院來(lái)看，具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。一是生源數(shù)量偏少、報(bào)到率較低。由于社會(huì)、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)林業(yè)行業(yè)的認(rèn)可度較低，致使林業(yè)職業(yè)院校生源規(guī)模不斷萎縮，報(bào)到率基本維持在80%左右。二是近七成生源來(lái)自農(nóng)村和南部山區(qū)。我院林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生源主要來(lái)自南部貧困山區(qū)和農(nóng)村，盡管通過(guò)助學(xué)貸款、開(kāi)通綠色通道等途徑來(lái)幫助貧困地區(qū)學(xué)生，但仍有部分學(xué)生因經(jīng)濟(jì)原因放棄就讀。

2.“出口”不暢

受林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制多元化發(fā)展、招生就業(yè)制度特別是勞動(dòng)與人事制度的制約，職業(yè)院校林業(yè)人才進(jìn)入國(guó)有林場(chǎng)、事業(yè)單位的途徑不暢。根據(jù)我院對(duì)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等單位的人才狀況調(diào)查，基層單位普遍存在林業(yè)技術(shù)人才斷層、基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題。與此同時(shí)，由于人事制度等因素的影響，職業(yè)院校林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的出口渠道受到限制，進(jìn)一步制約了林業(yè)職業(yè)院校的發(fā)展與人才培養(yǎng)。具體表現(xiàn)為林業(yè)局、森防站等單位招考門(mén)檻設(shè)置過(guò)高，只招考本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生；國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等單位招考基層護(hù)林員、森林防火員等一線(xiàn)工作人員時(shí)，門(mén)檻設(shè)置過(guò)低，招考的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量較差。

3.林業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)投入不足

隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要批示為我國(guó)職業(yè)教育確定了新的戰(zhàn)略定位，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不斷加大，但目前主要集中于與服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)院校，對(duì)于林業(yè)職業(yè)院校的投入與重視不夠。由于投入不足和缺乏相關(guān)支持政策，我院林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面遇到很大困難。特別是林業(yè)行業(yè)的特殊性，在教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接方面存在很大的提升空間，工學(xué)結(jié)合相對(duì)于工科專(zhuān)業(yè)仍較為松散。

二、對(duì)策建議

1.以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置

林業(yè)技術(shù)、森林資源保護(hù)等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)人才的社會(huì)需求。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，林業(yè)技術(shù)、森林資源保護(hù)專(zhuān)業(yè)崗位群和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該在原來(lái)森林培育、森林保護(hù)等基礎(chǔ)上加以拓寬，涵蓋林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)、森林防火、經(jīng)濟(jì)林及經(jīng)濟(jì)植物栽培、花卉生產(chǎn)等領(lǐng)域。我院林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家相關(guān)政策，在充分調(diào)研分析我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)信息化及重大林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)信息技術(shù)、森林生態(tài)旅游、野生植物資源開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)業(yè)，拓寬林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。

2.圍繞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)模式，提升專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

（1）高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展必須適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)代林業(yè)的一個(gè)明顯特征是信息化、數(shù)字化，利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)管理軟件對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、資源進(jìn)行管理。為適應(yīng)數(shù)字化林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的需要，高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)加大對(duì)學(xué)生在數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、表達(dá)、評(píng)價(jià)和管理方面能力的培養(yǎng)。

（2）強(qiáng)化內(nèi)功，努力提升高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。第一，要從林業(yè)生產(chǎn)的組織、實(shí)施和管理角度，從高職學(xué)生個(gè)人發(fā)展角度，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行開(kāi)發(fā)。第二，由于林業(yè)生產(chǎn)地域性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須從當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)出發(fā)，使培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)基本需求、專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等切合我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。第三，要強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在森林資源培育、調(diào)查與管理等傳統(tǒng)崗位中的應(yīng)用。第四，要開(kāi)展卓有成效的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，既要提高學(xué)生的實(shí)踐技能，又要讓學(xué)生學(xué)會(huì)多方面的技術(shù)本領(lǐng)。

3.多措并舉，破解招生難題，暢通就業(yè)渠道

（1）要拓寬升學(xué)途徑，提升招生競(jìng)爭(zhēng)力。例如，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)乇究圃盒ｉ_(kāi)展分段培養(yǎng)項(xiàng)目，與南京林業(yè)大學(xué)分段培養(yǎng)林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，與揚(yáng)州大學(xué)分段培養(yǎng)作物生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才以及與金陵科技學(xué)院分段培養(yǎng)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才等，不僅提升了專(zhuān)業(yè)的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，還解決了招生難題。

（2）校企聯(lián)合開(kāi)辦林業(yè)類(lèi)新專(zhuān)業(yè)，實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)模式。例如，大興安嶺職業(yè)學(xué)院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成功開(kāi)展“校企聯(lián)辦、訂單培養(yǎng)”項(xiàng)目，根據(jù)單位訂單培養(yǎng)人才需要，制訂“4+2”模式，企業(yè)直接參與林業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程建設(shè)，為學(xué)生的就業(yè)拓寬了渠道。

（3）爭(zhēng)取招生就業(yè)方面優(yōu)惠扶持政策。在招生方面，對(duì)于就讀林業(yè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生予以免學(xué)費(fèi)、給予生活補(bǔ)貼等政策。2017年寧夏出臺(tái)了高職院校困難家庭及農(nóng)林師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免政策，從2017年秋季學(xué)期起，對(duì)全區(qū)高等職業(yè)學(xué)校（含民辦院校）中生源為寧夏籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡，并對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)類(lèi)師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)減免政策。這項(xiàng)措施給高職林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生帶來(lái)積極的影響。在就業(yè)方面，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在偏遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等單位的招考方面給予特殊優(yōu)惠政策，推進(jìn)林業(yè)行業(yè)人才的可持續(xù)發(fā)展，使林業(yè)行業(yè)人才用得上、下得去。

4.加大對(duì)林業(yè)職業(yè)院校的資金支持和政策扶持

為了幫助林業(yè)職業(yè)院校快速發(fā)展，確保林業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為林業(yè)行業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展奠定人才保障基礎(chǔ)，我院應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件。其中包括加大校園環(huán)境改善力度，營(yíng)造設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境；加大對(duì)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)的投入和對(duì)信息化建設(shè)的投入。

三、結(jié)語(yǔ)

黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，將發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)放在了優(yōu)先發(fā)展的位置，綠色、生態(tài)、環(huán)保在以后經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性、必要性日益突出。我院作為自治區(qū)唯一獨(dú)立設(shè)置的林業(yè)高職學(xué)院，要充分利用國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì)、學(xué)院的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高水平的林業(yè)技術(shù)人才，為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏建設(shè)的實(shí)施提供有力的智力支撐和人才保障。

參考文獻(xiàn)：

張志東，趙志芳.寧夏林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（19）.endprint