德國青少年足球發展經驗與啟示

劉鴻濱，姜付高

（1.曲阜師范大學體育科學學院，山東 曲阜 273165；2.曲阜師范大學體育教學部，山東 日照 276826）

德國青少年足球發展經驗與啟示

劉鴻濱1，姜付高2

（1.曲阜師范大學體育科學學院，山東 曲阜 273165；2.曲阜師范大學體育教學部，山東 日照 276826）

運用文獻資料法，從文化理念、組織管理、教練培訓、競賽組織、選拔評價等角度對德國青少年足球發展體系進行研究，借鑒其成功經驗，希望為我國校園足球的發展提供思路，促進我國校園足球的進步發展。結合我國校園足球發展實情，認為要注重足球理念培育；加強資源統籌協調；強化教練師資培育；完善競賽組織體系；健全選拔評價機制。

德國；青少年足球；校園足球；足球發展

黨的十八大以來，校園足球已經成為我國體育事業改革發展的一大熱詞與關鍵詞[1]。2015年3月，國務院辦公廳印發了《中國足球改革發展總體方案》，將“改革推進校園足球發展”作為一項專門任務和內容予以明確，校園足球的發展上升為國家戰略，成為當前我國建設體育強國、實現體育強國夢和中國夢的一項重要任務。2015年7月，教育部等6部門聯合發布《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，提出系統而全面的校園足球發展內容，明確由教育部門主導校園足球工作。然而，由于青少年足球長期在體育系統下發展，使得教育系統無論在訓練還是比賽等方面都缺乏經驗，也缺乏專業人才[2]。新形勢下中國的校園足球發展依舊任重而道遠，有必要借鑒世界足球強國的成功經驗并找到一些啟示。2016年11月25日，中德兩國在德國首都柏林進行了校園足球座談會，兩國代表簽署了足球戰略合作文件，其中包括中國教育部與德國足協簽署的《中德青少年校園足球戰略合作協議》，標志著兩國將全面加強在青少年足球領域的交流與合作[3]。

德國足球文化源遠流長，足球水平世界一流，有著成熟的青少年足球發展體系和先進經驗。在最具代表性的國家隊成績中能顯示其足球強國的地位：德國男子足球隊曾4次問鼎世界杯，在2014年巴西世界杯，德國隊成為第1支在美洲大陸奪得冠軍的歐洲球隊；而德國女子足球隊在7屆女足世界杯中奪得過2次冠軍，多次進入4強。德國男女足球隊6次奪得世界杯冠軍的，是奪得世界杯次數最多的國家之一。德國足球的成功究其原因是綜合社會、經濟、文化等各方面因素的影響，但通過對近十幾年德國足球發展情況的觀察發現，當前的成功主要源于他們對青少年足球的重視，得益于擁有完善的青少年足球發展體系[4]。2國培養青少年球員的模式雖然不同，但我國可以借鑒德國足球的成功經驗和先進理念，進一步加快校園足球的發展。通過中國知網數據庫，以“德國足球”為主題關鍵詞搜集出相關文獻920篇，以“校園足球”為主題關鍵詞搜集出相關文獻2 634篇，根據研究需要篩選出近2年“校園足球”文獻829篇；同時查閱《中國足球發展改革總體方案》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》等文件材料及各類門戶網站信息，為本研究提供理論支撐。

1 德國青少年足球發展經驗

1.1 文化理念 文化是校園足球的真正內核，是校園足球的本質屬性，文化建設是校園足球的核心工作[5]。德國足球有著濃厚的足球文化積淀，兩大理念支撐青少年足球的發展。

1）以“快樂足球”為基礎的理念。“興趣培養，教育為先”，足球教學與訓練中采取“質量+快樂”的教學模式，讓青少年在身體上和心理上都有舒適的體驗，從中找到一份樂趣，讓青少年在快樂之中學習、掌握足球技戰術，而不僅僅是一項必須要去完成的任務。在德國足協的足球青訓大綱中首先明確的是青少年在足球訓練和比賽中要感受快樂，要有創造性和“一對一”對抗的樂趣，其后才是身體條件、體能、壓力下技術能力發揮、戰術防守能力、戰術進攻能力和個人整體素質要求等[6]。

2）倡導足球運動生活化的理念。足球運動生活化即主張將足球融入到日常生活中，讓足球運動在生活中無處不在，無時不有。德國青少年足球主張改變傳統的只重視技術和比賽的理念，而是在提高青少年足球水平的同時，注重青少年運動習慣和意識的養成，增強對足球運動的興趣，掌握這一運動技能。因而，在德國形成了生活中不能缺少足球，娛樂中不能缺少足球，健身需要足球，消費需要足球，教育需要足球的價值觀。足球被視為提高生活質量和健康水平的重要組成部分，足球運動的群眾基礎也因此夯實。

1.2 組織管理 德國青少年足球有著完善的組織管理體系。在青少年球員的培養中充分調動足協、俱樂部、學校、社會等各方面的資源和力量。首先，德國足協從最基層開始，建立基層足球組織，廣泛建設訓練基地，制定訓練計劃，提供財政支持，并從中選拔有潛力的球員，給青少年球員和職業足球俱樂部提供雙向選擇機會。然后，足協聯絡協調俱樂部，通過制定政策推動俱樂部重視并發展青少年足球，強制俱樂部加大對青訓的資金投入，要求德國甲、乙兩級聯賽的球隊必須建立青訓中心，否則取消參賽資格。同時，與學校展開合作，建立雙軌系統，在踢球的同時不耽誤學業學習，將足球訓練和學校的學習、職業技能培訓結合在一起，協調青少年踢球和學習，為他們未來融入社會生活提供充分保障。最終在足協、俱樂部、學校等多方合作下，形成一個自下而上比較完整的金字塔體系，以全國范圍內的各級別業余足球俱樂部和學校足球構成塔基，成為人才培養基礎；通過人才培訓和選拔，青少年訓練中心和足球精英學校構成塔身的第1層；職業俱樂部梯隊構成塔身的第2層；職業俱樂部構成塔身的第3層；塔尖是國家隊，打通一條“校園足球到職業足球，從學校到世界杯”的上升通道，解決了青少年球員的學習和未來出路等問題[7]。

1.3 教練培訓 青少年足球教練員隊伍建設在發展青少年足球運動的過程中起到關鍵作用，是普及足球運動、選拔足球人才的關鍵。但是要提高青少年足球教練員的執教水平不僅僅是通過幾次簡單的培訓就能實現的，它應該是一個不斷學習的過程。為提高教練員執教能力，德國足協建立了科學的足球教練員分級培訓系統，強調教練員的系統學習，重視教練員的知識結構更新，為所有教練的課程、培訓、考試提供指導方針和意見，把加強青少年教練員隊伍建設作為日常的一項重要工作。德國足球教練員培訓體系完善，具體劃分為頂級教練、A級教練、B級教練、C級教練和初級教練，發放相應的執教證書。而且每一級別的教練員培訓都需要經歷很長的學習，即使申請初級教練員也需要修滿70個學時。此外，德國足協強調教練員的繼續學習，重視教練員的知識結構更新，把教練員繼續培訓與證書掛鉤，要求定期參加德國足協、地方足協組織的各種研討會、進修班，更新知識結構，學習前沿的足球訓練理念。如果各級別教練員不能在規定的時間內完成相應的課時，將會取消教練員的等級證書[8]。

1.4 競賽組織 德國學校系統沒有全面的校園足球競賽體系，但是德國足協依托業余俱樂部和職業俱樂部建立了完善的U系列青少年足球競賽體系。這樣可以更好地保證比賽的專業性和組織的有序性，還有利于球員日后與職業球隊的順暢銜接。德國足球的競賽體系是德國足協根據年齡和地區的不同，將各青少年球隊之間的比賽劃分為不同組別和賽區。球隊先在各自地區進行比賽，然后選拔出各地區的優秀球隊進行全國賽爭奪最終的冠軍，競賽的層級比較完善。德國足協對于不同組別的年齡劃分要求的十分細致，在青少年中劃分了5個年齡段（U19全國聯賽、U17全國聯賽、U15地區聯賽、U13地區聯賽、U11地區聯賽），這有利于實現公平競爭，防止出現以大打小的功利行為。另外，德國足協認為U9以下系列的青少年球員不宜過早地參加正規的聯賽，這個階段的球員應該多培養他們對足球的興趣，讓球員感受足球帶來的快樂。與此同時，德國足協在官方網站專門開辟了相關版塊，公布和更新各級別青少年比賽的時間、地點、球隊信息等。嚴謹而完善的青少年足球競賽組織，提高了比賽的透明度和關注度，為更高一級足球人才的選拔提供了很好的觀察和選拔環境，保證了德國青少年足球整體水平的保持和提升。這種與職業聯賽運行機制相一致的青少年聯賽體系，既能保證青少年球員有足夠的參賽、實踐的機會，還能為青少年球員日后過渡到職業聯賽縮短時間，以及為球員的快速成長提供了空間[9]。

1.5 選拔評價 發展青少年足球不僅需要更多的教練員，還需要眾多能干的球探。足球人才再多，沒有球探的慧眼也會被埋沒。德國非常重視球探的作用，德國的球探不僅數量多，也有著較高的素養。他們經常接受統一的培訓學習，專業素質和選材成功率較高；職業操守非常嚴格，選拔球員也都是公平公開的，不會索取任何好處，想走后門、找關系讓孩子被選中是行不通的[10]。每年德國都會有60萬左右的孩子能夠受到德國足協或職業俱樂部的專業球探的觀察。同時，德國足協建立了足協和家長雙重監督系統，避免造成人才流失。這種機會均等、公平競爭的環境與意識，對青少年球員認識體育運動、理解足球比賽、樹立職業球員意識，以及培養良好的體育道德情操有著極其重要的作用，同時也能最大限度地挖掘其足球潛力[11]。為了能夠保證青少年球員培養系統的質量，德國足球青訓的質量認證也相對完善，引入第三方評價組織，建立完善的青少年足球培養質量認證體系，對各青少年培訓機構進行科學評估并進行星級認定，從而激勵并保障了德國的青訓系統能夠積極、健康、高效運行。

2 對中國校園足球發展的啟示

2.1 注重足球理念培育 在我國當前的校園足球發展過程中，更多的關注還是集中到足球本身。2016年12月全國青少年足球工作會議召開，公布了2017年青少年足球10項工作重點，其中主要圍繞青少年足球賽制改革，建立競技系列青少年足球運動員、教練員技術檔案庫等內容。其中暫未提出足球文化培育的相關措施，對此我們仍需繼續完善發展理念，繼續堅持將校園足球回歸教育，把足球運動對青少年的教育、教化作為其最主要的目標，促進青少年的“三商”（智商、情商、動商）培育。注意在校園足球活動中培養學生的記憶力、注意力、想象力、觀察力等，提高其智商。加強對情緒的自我感知能力，妥善管理自己的情緒，及時擺脫焦急、悲傷或不安的能力；加強自我激勵、自制力、善解人意和與他人友好相處的能力；培養堅強的意志品質，提升意志自覺性、堅韌性、果斷性；培養承受失敗和挫折的良好心態，增強社會適應能力等，提高其情商。掌握一項運動技能，養成良好的運動習慣，提高運動素質，提升學生的體質健康水平，擁有更好的身體機能，同時幫助學生建立起穩定成熟的運動心理，使動商也得到有效提升。“三商”協調發展，實現校園足球育人功能。

2.2 加強資源統籌協調 推動開展校園足球，不僅僅是教育系統的事情，還需要體育系統和其他社會力量的支持，引入“PPP”（政府和社會資本合作）發展模式，推動校園足球的社會化和市場化。相比于體育系統的資源，學校體育資源相對匱乏，教育系統足球人才較少，如教練員、裁判員等專業人員的技術等級多屬于較低級別。因此需要充分發揮體育相關部門的人才資源優勢，鼓勵職業足球俱樂部走進校園與學校展開合作等，促進校園足球發展。同時，還需要充分調動各類企業、媒體、家長等社會各方力量，在物質、輿論等方面給予持續性支持，保障校園足球的順利開展。

2.3 強化教練師資培養 開展校園足球需要大量懂足球、善管理的從業者。對此，教育部啟動了全國青少年校園足球骨干師資國家級專項培訓，對中小學體育骨干教師、教練員、裁判員和退役運動員及中小學校長進行了集中培訓。但培訓過程中存在著培訓時間短、規模過大、參加培訓的人員基礎不同等問題，影響培訓效果。同時，當前培訓形式單一，且缺少繼續培訓。因而，我們今后還需要廣泛開展對教師和教練員的繼續培訓，不斷完善、充實知識體系，提高校園足球從業者的素質。創新培訓形式，可以嘗試通過“O2O”線上線下一體化的模式進行網絡遠程培訓，突破時間、空間限制，方便學員學習。完善教練員、裁判員資格認定與級別晉升體系，建立人才信息庫，規范管理，加快推進穩定規范的等級制度建設。

2.4 完善競賽組織體系 開展校園足球競賽活動，是推動校園足球教學和校園足球活動的重要方式之一[12]。當前我國已初步建立了小學、初中、高中、大學的校園足球4級競賽體系，但在運行過程中出現了一些問題。例如，許多市級的中小學生比賽，雖然名為足球聯賽，但實際卻為賽會制比賽，比賽在很短的時間內就舉辦完成。比賽期間每支球隊的比賽頻率較快，有時甚至要在1天參加2場比賽，小球員承受了很大的強度負荷，因此身心會變得疲勞，產生倦怠感。比賽因此容易流于形式，失去其意義。同時，足球競賽作為校園足球的重要部分，為參與者提供了展示平臺，因而要提倡比賽生活化、常態化，努力做到周周有比賽、天天有活動。建議固定比賽時間與賽制，規范競賽管理，讓校內比賽、市內聯賽能夠成為常態化賽事。在劃分比賽的年齡、組別時也應更加細致，當前我國中小學校園足球比賽的年齡分組中，小學設有2個年齡組別，初中、高中各設1個年齡組別。相比德國U系列賽事細致的年齡段劃分，我國校園足球的年齡段劃分還顯粗糙。細致劃分比賽的年齡段可以讓不同年級的同學都有機會參與其中，不再僅僅局限于高年級、高水平的學生。另外，對于青少年比賽的宣傳力度還要繼續加強，可以利用新媒體技術，通過開設專門的網絡板塊、電視欄目、比賽直播等形式，增加比賽的關注度，提升青少年的參與熱情，提升校園足球普及力度。

2.5 健全選拔評價機制 明確的選拔與評價標準可以有效保證青少年球員培養系統的質量，它既面向優秀學生球員又包含對校園足球開展情況進行評價。相比于德國對專業球探培養的重視，我國隊員的選拔以下一級的推薦和教練員經驗選擇為主，對球探等選材人員重視程度低，缺少球員選材的專家與標準。因此，對足球選材人員我們還需加強培養，使球員的選材更為專業，選材人員遍布更為廣泛。對于各學校，尤其是校園足球特色學校的校園足球開展情況的評價機制尚需完善，建議推行獨立第三方評估機制，這既符合國際足球發展趨勢和規律，也符合中國足球和體育改革趨勢和需求。第三方評估將通過多種形式引入，可以通過各學校共同約定，也可由政府授權特定的組織結合項目特點，制訂合理科學的評估指標體系，同時根據評估結果制訂合理的激勵制度，通過層層落實，促進校園足球健康開展。

3 結 語

德國青少年足球成功發展的經驗主要包括：1）文化理念：“快樂足球”與足球運動生活化理念的影響與塑造；2）組織管理：充分調動足協、俱樂部、學校、社會等各方資源和力量；3）教練培訓：完善的教練員分級培訓系統與繼續培訓制度；4）競賽組織：不同年齡段的U系列青少年足球競賽體系；5）選拔評價：完善的球探系統與青少年足球培養的質量認證體系。借鑒德國青少年足球成功發展的經驗，對我國青少年足球發展的啟示主要體現在：1）注重足球理念培育，提升足球文化自覺，堅持將校園足球回歸教育；2）加強資源統籌協調，教育系統需要體育系統和其他社會力量的支持，引入“PPP”（政府和社會資本合作）發展模式；3）強化教練師資培育，豐富培訓形式，開展繼續培訓；4）完善競賽組織體系，各級競賽常態化，豐富競賽組別，規范競賽管理；5）健全選拔評價機制，針對選材人員加大培養并制訂選材標準，對于學校引入第三方機構評估其校園足球發展情況。

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[12]田一丁.中德青少年足球培養體系對比研究[D].長春：東北師范大學,2011.

The Experience and Enlightenment of German Youth Football Development

LIU Hong-bin1，JIANG Fu-gao2
（1.School of Physical Education and Sports Science, Qufu Normal University，Qufu 273165，Shandong China；2.Department of Physical Education, Qufu Normal University，Rizhao 276826，Shandong China）

This paper studies the development system of German youth football from the angle of cultural concept, organization and management, coach training, competition organization as well as selection and evaluation by using the method of literature and induction study. After learning successful experience from it and combining with the development of campus football in China, we should focus on the cultivation of football ideas, strengthen the coordination of resources, promote the cultivation of the coach faculty and improve the system of competition organization and the mechanism of selection and evaluation, which is to provide new ideas for the development of campus football in our country and boost the development of our campus football.

Germany; youth football; campus football; development of the football

G80-051

A

1004 - 7662(2017 )04- 0026- 04

2017-01-03

劉鴻濱，碩士研究生，研究方向：體育人文社會學。