我國校園足球發展的幾點思考與對策研究①

萬家呈

（云南師范大學 云南昆明 650000）

我國校園足球發展的幾點思考與對策研究①

萬家呈

（云南師范大學 云南昆明 650000）

在里皮的到來也未能使中國足球走出困境危機的當下，校園足球又再一次成為社會的焦點。各方面提供了良好條件的校園足球，已經快速發展并有一定的規模和成果，但與此同時校園足球的可持續發展與突破也面臨著很多挑戰，如開展校園足球的認知問題、場地器材嚴重缺乏、基層教練員數量不足且水平不高等問題普遍存在。

校園足球 對策研究 開展校園足球

足球一直是中國社會所關注的焦點，除了足球項目作為“世界第一運動”而展現的魅力以外，足球運動的發展已然成為整個中華民族內心最真摯的期望。在中國體育逐漸在世界舞臺上大放光彩的今天，中國足球整體水平卻在不斷下滑。眾所周知，任何一項體育事業的發展都需求群眾基礎廣泛、參與活動人群年齡覆蓋廣泛。殘酷的現實面前，如何開展校園足球，如何吸引更多的青少年參與到足球運動中來，成為中國足球是否能發展的最基本問題。

1 校園足球開展的現狀

1.1 校園足球發展的總體情況

早在2009年4月，國家體育總局和教育部聯合下發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》及“實施方案”，國家體育總局每年用4 000萬元作為校園足球的專項資金，方案一經發布全國各中小學積極參與到了校園足球中，根據相關資料統計顯示，從2009—2015年中，校園足球取得了巨大的進展，全國130多個城市，5 000多所定點學校，將近19萬青少年注冊了校園聯賽，發展了200多萬的校園足球人口，并且39個縣被擬定成為全國青少年足球試點縣，8 651所中小學擬定為全國青少年校園足球特色學校，直至2016年校園足球已經在全國全面普及，并且初具規模，其影響也開始不斷變大。

1.2 校園足球在重點城市的發展情況

在校園足球開展的過程中，很多重點城市校園足球發展狀態良好，如2016年起，足球選測出現在了北京的中考體育項目中。此外,北京已經建設了200所市級校園足球特色學校和34所全國校園足球特色學校，市級財政投入4 000萬元專項經費用于支持特色學校發展，各區配套給予財政保障和經費投入等方面的支持并要求特色學校加大足球課時比重，每周至少安排學生上一節足球課，鼓勵全市小學每周為小學生安排一節足球課。除北京以外，內蒙、福建等多個省區都將足球納入了體育中考或強調了足球課的重要性。

2 校園足球存在的問題

2.1 校園足球的師資力量十分短缺

校園足球的普及與發展在一定程度上增加了青少年參與足球運動的人數，但長期對于教練員培訓方面力度的不足，教練員待遇普遍較低等問題，導致了基層教練員自身水平不高、數量嚴重不足的局面，從而阻礙了校園足球的發展。全國大多數學校的足球教練員多由體育教師擔當，但大多數體育教師并非足球專業出身，少部分足球專業畢業的體育教師也存在經驗不足等情況。在缺少相應的輔助教材的情況下，他們只能帶著學生進行摸索式的練習，從而使得教學知識或技能的學習出現嚴重的誤差或錯誤。雖然中國足協搞了多期的足球指導員培訓班，但這依舊無法滿足校園足球的師資力量要求。

2.2 校園足球的意識差

我國的基礎教育一直是重智育，輕體育。很多學生和家長認為在現實生活中，沒有幾個孩子能踢出成績進入職業隊，而參與校園足球活動又會影響到孩子的學習。為了能夠讀重點小學、重點中學、名牌大學，學校教師和家長都希望學生能將主要精力投入到文化課程的學習上，在繁重的學習任務下，校園足球活動開展的時間非常有限，這種程度根本不能滿足足球活動的全面展開。另一方面，現階段的學生個性突出，不愿吃苦受累，與到球場上運動相比，電腦游戲和手機游戲對他們的吸引力更大，而校園足球只是一種教學活動，與其成績并不相關。在校園足球開展的過程中，自然會因為身體素質較差，積極性不高和注意力不集中等情況出現偷懶甚至逃課現象。

2.3 校園足球比賽機制不夠完善

因為教育與體育兩個系統的比賽相互不兼容，青少年在教育系統（體育系統）注冊后就不能參加體育系統（教育系統）的比賽，即便是同一系統的比賽中依舊缺乏跨縣、市等更高層次的比較交流，這造成青少年足球運動參與比賽得到的實戰鍛煉較少，老師和教練員的職稱分屬不同序列，導致了資源、人才極大的浪費。這嚴重地影響青少年運動員對比賽的理解能力，訓練水平不能發揮。

3 校園足球健康發展的對策和建議

3.1 加強宣傳，提高對校園足球意義的認識

充分發揮政府的主導作用，制定具體的實施方案，組織專部專人負責制定和實施宣傳計劃，加大對校園足球的宣傳力度。如制作校園足球的公益宣傳片、在中央臺和地方臺播報全國校園足球經典經驗和成功做法以及校園足球聯賽等。利用明星效應，努力引導，營造一個全社會關注支持校園足球活動的良好氛圍。從而減少教師、家長和學生對校園足球活動的片面認識現狀，提升其對校園足球活動全面而深刻的認識，使得更多的青少年投身到校園足球活動中去。

3.2 加強足球教師隊伍建設和多渠道教學

提高青少年參與校園足球的熱情，擴大足球人口，提升青少年校園足球整體水平是校園足球發展當中最基本的途徑，但是只有加強足球教師隊伍的建設，才能保證校園足球的可持續發展。因為優秀的足球教師更能發現有天賦的青少年并最大程度激發其潛能。另外,優秀的足球教師能更妥善地處理與球員之間的關系，提高青少年的積極性，從而引導更多的青少年加入到這項活動中來。所以建議體育部門給予教育部門一定的培訓等級授予權，使得各級學校的體育教師在足協的培訓系統獲得等級證明。建立完善足球教練員的理論及專業技術方面的培訓，增加每年舉辦校園足球教練員培訓班的次數，聘請足球發達國家的足球講師來我國進行培訓，以促進足球教師隊伍的建設并提高教練員的工作水平。

3.3 增加學校足球課程，豐富課程內容

首先，教育部門應編制、統一各學校的足球教材，該教材應該突顯其趣味性和娛樂性。其次，每周必須開展一定數量的足球課程，各區應制定相應的體例監督在校園課程中的實施。在保證課程的同時，還應提高課程的質量，豐富課程的內容。

3.4 構建完善競賽管理機制

足球管理部門積極配合教育部門繼續推動校園足球的發展，對教育部門負責競賽的相關人員進行業務交流和指導，使足球活動參與者在公平公正的賽制中獲得體驗。在現有的青少年校園足球聯賽基礎上，完善小學—初中—高中—大學學生四級聯賽，完善青少年注冊系統，組織全國業余足球聯賽，選擇優秀的足球少年到國家足球隊或國外青訓隊中接受訓練，同時，各級體育部門應高度重視校園足球的建設，對其建設進行有效的指導。

3.5 增加課外足球訓練

學校在校內運用多途徑培養學生的足球興趣，教授學生基本足球技能的同時，還應與俱樂部合作開展足球興趣班，請俱樂部足球教練隊為興趣班的學生進行教學；俱樂部由興趣班內選拔足球人才，進行足球梯隊建設，而各學校為俱樂部提供足球后備軍。

4 結語

加強我國校園足球活動的開展，不單單是我國足球事業發展的需要，更是學生素質教育、全民健身和終身體育發展的要求。國家體育總局聯合教育部提倡校園足球活動，足球教育從青少年抓起，校園足球在長期發展建設中已然存在不少問題，這就需要不斷地完善制度和采取措施加以解決。該文根據實際情況提出了一些想法，希望可以帶來相關的參考，從而推動校園足球的正常發展。

[1]國家體育總局,教育部.關于開展全國青少年校園足球活動的通知[Z].[2009]54號.

[2]體育部,國家體育總局.全國青少年校園足球活動實施方案[Z].[2009]號.

[3]國家體育總局,教育部.全國足球場地設施建設規劃2016—2020年[Z].[2016]987號.

G843

A

2095-2813(2017)07(a)-0099-02

萬家呈(1990，11—)，男，漢，云南昆明人，碩士研究生，研究方向：體育人文社會學。

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.19.099