從林業供給側改革看森林康養的社會價值

陶智全

森林康養是傳統養生和現代預防醫學相結合的發展成果。對于社會大眾來說，是新型的健康生活方式；對于林業部門來說，是從供給側改革著手向森林經營發展的新方向；對于實業家來說，是健康服務業中的一個新業態。人們對森林康養的了解和認知，不是一般意義上的森林景觀好看、森林空氣好，而是現代醫學佐證了的森林生態的健康服務功能。為推進森林康養發展，確需了解森林康養的好處，總結、宣傳其積極意義和社會價值。

森林康養是生態服務價值的彰顯方式

2016年我國森林年生態服務價值超過15萬億元，證明了森林生態有著巨大的服務價值。

郁郁蔥蔥、景色宜人的林相，其生態服務價值不只是水土保持、環境改善、氣候調節、景觀欣賞等效益，同時還有森林生態帶來的長遠經濟效益。以景觀欣賞為主要目的的森林旅游發展目前已經成熟，這是目前傳統旅游方式森林生態利用上有項目支撐、有經濟收益的主要取向。但重復性的看風景這個狀態是不能持久的。

與傳統旅游的取向比較，森林康養有依托于植物對人體健康的作用，有根植于傳統養生的深刻啟發，有依靠現代森林醫學的科學實證，森林生態的健康服務價值顯而易見。經森林醫學實證：去森林里住三天兩晚，在森林里慢步、冥想、靜坐，可以增加自然殺傷細胞、抗癌蛋白?？拱┑鞍自黾雍笞疃炭删S持7天、最長維持一個月時間。推進森林康養，引導城市居民去森林呼吸、運動、游憩，并力促城市居民把這種森林活動當成一種相對固定的生活方式，森林生態的健康服務價值就能得到充分體現。認識和把握森林的服務功能和價值，于生態有益，于民生有利，于行業有譽，一舉數得。

森林康養是林區精準扶貧的具體抓手

扶危濟困不僅是人文功德的體現，也是文明社會中政府的重要職責。林區往往資源好、生態好，但交通不暢、信息不靈，林農的技能不多、技術水平也不高。傳統經濟模式下，農業的比較效益差、林業的勞動收益也大大低于社會平均勞動收益，林區經濟發展始終差一截。

怎么能讓綠水青山變成金山銀山，使林區老百姓逐步脫貧致富呢？

森林康養模式的推出，搭建了一個精準扶貧、使林區老百姓逐步脫貧的有效載體。林區林權分散，居住也分散，這是客觀現實。但目前政府大力推進新農村建設，又制定了不少精準扶貧的相關政策，整合各方優勢發展森林康養，可促進林區經濟發展。對部分離中心城市不太偏遠的林區貧困村，通過連片建設片區森林康養基地的模式，有效整合森林資源，聯合建設康養步道等必備的基礎設施，通過農房改造、新農村建設，提升林農樂的食宿條件，使林區具備發展森林康養的主要條件。通過農村醫療衛生的發展來完善、提供醫療服務；或者與大的醫院合作，讓他們到林區開設康復醫療或常規醫療服務點；或依托互聯網醫療資源，使林區具備森林康養的醫療保障。如果政府進一步協調，完善交通道路、各類通信、網絡設施，林農通過接納康養對象，就有了收入，致富就有了基礎；對于貧困村，不僅面貌得到改善，脫貧也有了產業的支撐。

森林康養是林場發展的必然選擇

中國林場眾多，無論規模大小、所屬管理層級的高低，管理范圍廣泛，從業人員都不少，而且部分林場的歷史包袱仍未完全卸載。自兩大工程（天然林保護、退耕還林）實施以來，國有林場特別是老的森工企業主要靠“天保”工程的資金生存。部分條件好的企業則做了一些經營性項目，包括森林旅游。但是企業發展沒有新的門路，老森工的部分包袱依然拖累著企業的發展。近兩年正在緊鑼密鼓進行的國有林場（林區）改革是一項十分艱巨的工作任務。改革應根據不同條件，或定位為事業單位，或走企業經營的路子。無論什么渠道，“砍樹人”只能變成“管樹人”，即使管護的是商品林、用材林，可以砍樹掙錢，但其采伐也是有限的。四川省有《天然林保護條例》，但是天然林禁伐的法定依據，靠部分采伐木材來補充養人的路子走不通。從多年開展的傳統森林旅游路徑來看，可以繼續走，但發展動力已逐漸減弱。

審時度勢，國有林場的經營發展必須拓展思路，應對城市居民巨大的健康需求，發展森林康養是一條有效的發展路徑。同時，國有林場也是企業，城市居民有健康需求，林場從供給側角度去謀求新的發展路徑，也符合當前整個經濟發展方向。森林康養，對于國有林場來說，是有起步基礎的：一是有生態旅游的經驗，食宿方面有條件；二是有現成的森林景觀可利用，通過林區建設項目的結合，可以完善步道等設施；三是護林工人對當地的樹木及其特性熟悉，加補康養引導員的知識和方法的培訓，可以轉崗就任新的角色；四是不少管護站所過去的木材堆場、職工住宅、管理用房閑置棄置的多，有一定的用地條件，適當改建或修繕后作為森林康養驛站，可以減少用地矛盾和資金壓力。endprint