【摘 要】 比利時的國土面積、人口數(shù)量、國內(nèi)生產(chǎn)總值等重要指標(biāo)都表明其在歐洲和全球是一個小國,但從文化角度看,比利時在全球文化市場中的地位卻十分重要。文章梳理了比利時文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境和近年法語區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況,對其國際化程度和出版能力做了詳細分析,認為比利時法語圖書市場的穩(wěn)定和發(fā)展得益于該國特點突出的文化管理政策和所處的開放市場環(huán)境。
【關(guān) 鍵 詞】比利時;法語圖書;出版業(yè);文化管理
【作者單位】王珺,中國新聞出版研究院。
【中圖分類號】G239 【文獻標(biāo)識碼】A
比利時的國土面積、人口數(shù)量、國內(nèi)生產(chǎn)總值等重要指標(biāo)都表明其在歐洲和全球是一個小國,但從文化角度看,比利時在全球文化市場中的地位卻十分重要。以丁丁和藍精靈為代表的比利時漫畫是世界動漫產(chǎn)業(yè)最早且十分重要的驅(qū)動力量之一,每年丁丁相關(guān)題材書刊的全球銷售額可達20億—30億歐元,藍精靈的年產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在35億歐元左右[1]。比利時與法國、加拿大、美國等出版強國保持著密切的產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系和合作出版關(guān)系,與法國并稱全球優(yōu)秀法語內(nèi)容資源的開發(fā)者。在歷史發(fā)展過程中,比利時形成了法語、荷蘭語和德語3個語區(qū),各自具有較獨立的文化政策和出版業(yè)發(fā)展情況,體現(xiàn)出不同的經(jīng)營模式和對外交流活躍程度。本文嘗試梳理比利時文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境和近年其法語區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況,以期從一個側(cè)面展示該國出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
一、比利時整體文化環(huán)境
比利時是聯(lián)邦制國家,分為弗拉芒、瓦隆和首都布魯塞爾3個行政大區(qū)。比利時地處日耳曼語族與拉丁語族的分界線上,同時存在荷蘭語、法語、德語3個語區(qū),3種語言均為官方語言。因此,比利時有6個平級政府,各自負責(zé)不同領(lǐng)域。國家立法層面上,聯(lián)邦政府制定了版權(quán)法,保護范圍包括文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、書籍、藝術(shù)表演、繪畫、雕塑、攝影、音樂、電影、電臺節(jié)目和建筑作品等文化產(chǎn)品與形態(tài),語區(qū)政府負責(zé)文化政策并可與外國簽訂文化協(xié)定。此種政體雖看上去復(fù)雜,但事實上,比利時國內(nèi)語言族群分布與國家行政區(qū)域劃分高度重合且界限明確(見圖1),較容易形成統(tǒng)一的地區(qū)性文化政策。本文涉及的比利時法語區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況數(shù)據(jù)就由瓦隆—布魯塞爾語區(qū)政府與比利時法語出版商聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布。
比利時文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其較高的人口素質(zhì)和文化產(chǎn)品消費傳統(tǒng)是分不開的。據(jù)比利時統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2015年底,比利時人口為1126.8萬人[2],其中有將近23.5%的人口懂2門語言,20.6%的人懂3門語言;2014年,學(xué)習(xí)藝術(shù)、人文、傳媒、建筑與城市規(guī)劃專業(yè)的比利時大學(xué)生人數(shù)超過6.4萬人,占大學(xué)生總?cè)藬?shù)的13%[3];文化領(lǐng)域簽訂長期勞動合同的從業(yè)者人數(shù)自2009年開始處于持續(xù)增長狀態(tài),達到14.2萬人,2010—2015年平均3.7%的從業(yè)人數(shù)增長幅度遠遠高于歐盟1.3%的平均水平[4];比利時以家庭為單位的文化產(chǎn)品與娛樂活動支出為2950歐元,占家庭年消費支出的8.2%[5]。
隨著社會的發(fā)展和科技的進步,比利時民眾的生活方式和生活習(xí)慣悄無聲息地改變著。一方面,比利時國內(nèi)每年購書總量20本以上的消費者逐年減少,圖書業(yè)仰賴的“書蟲”群體處于萎縮的狀態(tài);另一方面,新的休閑娛樂方式層出不窮,比利時民眾尤其是年輕人的讀書熱情正逐漸轉(zhuǎn)移到電視、電影、音樂、戲劇、藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)游戲與社交平臺等其他領(lǐng)域。值得慶幸的是,閱讀以及閱讀延伸的記錄和寫作愿望仍是民眾上網(wǎng)的主要需求之一。2014年,62%的比利時上網(wǎng)者選擇通過網(wǎng)絡(luò)平臺閱讀新聞、報紙和雜志,7%的人創(chuàng)建了個人網(wǎng)頁和博客[6]。
二、比利時法語區(qū)文化管理情況與圖書業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
比利時法語區(qū)圖書業(yè)的發(fā)展情況與比利時經(jīng)濟與貿(mào)易政策、地區(qū)文化、文學(xué)與圖書領(lǐng)域管理方式和變化中的民眾閱讀方式有著必然且密切的聯(lián)系。
1.法語區(qū)文化管理情況
比利時法語區(qū)文化政策由瓦隆—布魯塞爾語區(qū)政府制定,由該語區(qū)文化總局負責(zé)。瓦隆—布魯塞爾語區(qū)文化總局通過多個直屬部門對媒體、語言、文化遺產(chǎn)、文學(xué)與圖書、藝術(shù)等領(lǐng)域進行管理,并將文化政策制定、落實與文化教育統(tǒng)一,保證文化產(chǎn)業(yè)不受行政管理人為分割,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合。瓦隆—布魯塞爾語區(qū)政府推出的《2014—2019聯(lián)盟發(fā)展五年規(guī)劃》將教育事業(yè)放在兩區(qū)合作的首要位置,并在文化領(lǐng)域力求促進傳播和維護多樣性,加大對文化作品出版、發(fā)行和傳播的支持力度,對一切形式載體一視同仁。2016年,瓦隆—布魯塞爾語區(qū)的文化相關(guān)預(yù)算占該語區(qū)政府預(yù)算總額的6%,共為11239個文化領(lǐng)域項目的創(chuàng)作開發(fā)、教育培訓(xùn)、發(fā)行推廣等提供了6.05億歐元資助資金。
需要指出的是,法語區(qū)文化企業(yè)與境外的合作和貿(mào)易還要遵循歐盟、以聯(lián)邦經(jīng)濟部為主的比利時聯(lián)邦政府、以瓦隆大區(qū)外貿(mào)和外國投資總署,以及布魯塞爾首都大區(qū)外國投資與貿(mào)易促進局為主的大區(qū)政府制定的有關(guān)投資與貿(mào)易的相關(guān)法律和政策,如比利時《保護經(jīng)濟競爭法》《商業(yè)運作法》《打擊假冒和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法》等。比利時沒有禁止外商投資本國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)定,外商投資該國文化企業(yè)無須獲得比利時有關(guān)部門的審核批準(zhǔn),這種開放包容的經(jīng)濟和外貿(mào)政策成為比利時法語區(qū)外資出版機構(gòu)十分活躍的重要保障。
2.法語區(qū)圖書業(yè)管理情況
在上述文化、投資和貿(mào)易政策背景下,法語區(qū)的圖書出版業(yè)實行市場經(jīng)濟制度,政府管理機構(gòu)自上而下分別為文化總局、文學(xué)與圖書總部、圖書處等(見圖2)。管理機構(gòu)從不同角度為法語區(qū)的文化活動提供物質(zhì)支持,由作家、出版商、書商、圖書館管理人員等出版行業(yè)從業(yè)者組成的圖書委員會負責(zé)協(xié)助文化總局制定圖書政策,并針對相關(guān)問題提供意見和建議。除管理機構(gòu)和咨詢機構(gòu)外,比利時法語出版商聯(lián)盟、圖書與創(chuàng)作空間聯(lián)盟、圖書與數(shù)字出版行業(yè)間合作協(xié)會等行業(yè)組織協(xié)助管理部門對比利時法語區(qū)的出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行調(diào)查研究。在語區(qū)政府的文化預(yù)算中,2016年,274個文學(xué)、出版與圖書館方面的項目獲得了2498萬歐元的資助。其中,政府對公共閱讀服務(wù)的資助為1976.1萬歐元,給予135個圖書業(yè)相關(guān)項目的資助為95.4萬歐元。endprint